เมื่อวันที่ 27 พ.ค. 63 การประชุมสภาปรึกษาการเมืองแห่งชาติจีนชุดที่ 13 ครั้งที่ 3 สิ้นสุดลง และวันนี้ (28 พ.ค.) การประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติชุดที่ 13 ครั้งที่ 3 ก็ได้ปิดประชุมลงเช่นกัน นับเป็นครั้งแรกที่การประชุมดังกล่าว หรือเรียกง่ายๆ ว่า การประชุม “สองสภา” ของจีนจัดในเดือนพฤษภาคม ซึ่งปกติจัดในช่วงเวลาต้นเดือนมีนาคม ต่อเนื่องมาตั้งแต่เมื่อ 22 ปีก่อน ก็เนื่องด้วยผลกระทบจากวิกฤตโควิด-19 ที่เริ่มขึ้นเมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน ทำให้การประชุมครั้งนี้ย่อมได้รับความสนใจจากประชาชนทั่วประเทศจีน
การประชุม “สองสภา” ครั้งนี้ จัดเป็นเวลาเพียงแต่ 7 วันซึ่งน้อยกว่าการประชุมครั้งก่อนหลายวัน แต่ต้องสรุปว่า ได้ประสบผลงานเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะ “ร่างประมวลกฎหมายแพ่งของจีน” ซึ่งเป็นประมวลกฎหมายแพ่งชุดแรกของประเทศ โดยมีเนื้อหาหลากหลายและมีความใกล้ชิดกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนทั่วไป โดยเน้นสิทธิประโยชน์ของประชาชนเป็นสิ่งสำคัญที่สุด สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะแห่งยุคสมัย และเจตนารมณ์ของประชาชน
“การร่างประมวลกฎหมายแพ่งของจีน” จะมีเนื้อหาครอบคลุมถึงทุกด้านของชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เช่น ทรัพย์สิน สัญญา ครอบครัว การสืบมรดก เป็นต้น ยกตัวอย่างเช่น หากค้างจ่ายค่าส่วนกลางที่พักอาศัย แต่ก่อนกฎหมายจีนไม่มีข้อกำหนดที่ชัดเจนว่า บทลงโทษคืออะไร แต่หลังจากนี้ก็จะทราบแล้วว่าต้องจัดการเอาผิดอย่างไร
นอกจากการร่างกฎหมายแล้ว การประชุม “สองสภา” ยังมีวาระสำคัญในการวางแผนการบริหารประเทศด้วย เช่น ปีต่อไป กระทรวงการคลังและธนาคารกลางจะใช้นโยบายทางการเงิน ที่ส่งเสริมความคล่องตัวของเงินตราหรือใช้นโยบายที่ค่อนข้างเคร่งครัด ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการขึ้นลงของตลาดหลักทรัพย์ด้วย ผู้ที่มีการลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ก็จะต้องติดต่อดูข่าวเพื่อปรับแผนการลงทุนของตนเองตาม สำหรับนักศึกษาที่กำลังจะจบการศึกษายิ่งต้องติดตามดูว่า รัฐบาลจะช่วยเขาหางานทำอย่างไร เนื่องด้วยผลกระทบจากโควิด-19 เศรษฐกิจจีนกำลังตกอยู่ในภาวะลำบากพอสมควร เจ้าของธุรกิจส่วนใหญ่กำลังคิดว่า จะเลิกจ้างพนักงานเพื่อลดต้นทุนการประกอบธุรกิจให้น้อยลง คงลำบากเป็นพิเศษที่จะได้งานทำ เพราะฉะนั้น การประชุม “สองสภา” ครั้งนี้ มีการเรียกร้องให้องค์กรรัฐส่วนต่างๆ เช่น กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมเป็นต้น ร่วมแรงร่วมใจกันใช้มาตรการส่งเสริมการว่าจ้างแรงงาน และรับสมัครนักศึกษาที่จบใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาหางานทำ
Yim/Dam
