นับตั้งแต่ปี ค.ศ.2010 เป็นต้นมา นายสี จิ้นผิงในฐานะผู้นำสูงสุดของจีนเน้นย้ำการยืดหยัดเปิดประเทศรอบด้านอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ ขับเคลื่อนการสร้างสรรค์เศรษฐกิจโลกแบบเปิดกว้าง พร้อมกับการผลักดันสร้างประชาคมโลกที่มีอนาคตร่วมกันของมวลมนุษยชาติ โดยเฉพาะในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปีฉบับที่ 13 ระหว่างปี 2016-2020   ภายใต้การนำที่ทรงพลังของนายสี จิ้นผิง จีนยืนหยัดนโยบายพื้นฐานแห่งการปฏิรูปและการเปิดประเทศ ขับเคลื่อนระบบใหม่ทางเศรษฐกิจที่เปิดกว้างให้มีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นอย่างมีขั้นตอน ภารกิจแห่งการเปิดประเทศของจีนก้าวขึ้นระดับใหม่อย่างต่อเนื่อง ได้ประสบผลสำเร็จเป็นที่จับตามองทั่วโลก

--การปรับปรุงโครงสร้างเขตทดลองการเปิดประเทศ ส่งเสริมการค้าต่างประเทศให้พัฒนาอย่างมีคุณภาพสูง ยกระดับการเปิดกว้างอย่างต่อเนื่อง

จีนสามารถครองสถานะประเทศใหญ่อันดับหนึ่งของโลกด้านการค้าสินค้าติดต่อกันเป็นเวลา 3 ปีแล้ว ยอดมูลค่าการนำเข้าส่งออกสินค้าในปี 2019 สูงถึง 31.54 ล้านล้านหยวน ปี 2020 ภายใต้สถานการณ์ภายนอกที่สลับซับซ้อนและตึงเครียด ตั้งแต่เดือนมิถุนายนเป็นต้นมา จีนสามารถบรรลุการเติบโตทั้งการนำเข้าและการส่งออกสินค้า จีนจะจัดงานแสดงสินค้านำเข้าระหว่างประเทศแห่งประเทศจีนครั้งที่ 3 ในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งจะอัดฉีดพลังขับเคลื่อนใหม่แก่การฟื้นฟูการค้าทั่วโลก

จีนสามารถเสริมสถานะประเทศใหญ่ด้านการค้าการบริการของโลกอย่างมั่นคง ยอดมูลค่าการค้าภาคบริการในปี 2019 เป็น 5.42 ล้านล้านหยวน มากเป็นอันดับ 2 ของโลกติดต่อกันเป็นปีที่ 6 เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา จีนได้จัดงานค้าภาคบริการระหว่างประเทศซึ่งนับเป็นพลังสำคัญแห่งการขับเคลื่อนการค้าภาคบริการทั่วโลก

นอกจากนี้ จีนยังเร่งการสร้างเวทีใหม่แห่งการเปิดประเทศ ได้ขยายขอบเขตพื้นที่ทดลองการค้าเสรีถึง 4 ครั้ง จำนวนเขตทดลองการค้าเสรีเพิ่มจาก 4 แห่งเป็น 21 แห่ง จีนปฏิบัติตามแผนแม่บทว่าด้วยการสร้างเมืองท่าการค้าเสรีไห่หนาน รวมทั้งการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษเซินเจิ้นและเขตเศรษฐกิจพิเศษอื่น ๆ นับวันมีสภาพดียิ่งขึ้น แรงดูดด้าน “การนำเข้า ” และกำลังการแข่งขันด้าน “การก้าวออกไป” ของจีนได้รับการยกระดับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

จากใต้จรดเหนือ จากพื้นที่ริมชายฝั่งทะเลถึงดินแดนชั้นใน โครงสร้างแห่งการเปิดประเทศและความร่วมมือที่ครบทุกมิติ มีความหลากหลายและหลายระดับของจีนกำลังก่อรูปขึ้นอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น

--การผ่อนคลายมาตรฐานการเข้าตลาดของสินค้า แรงงานและทุนจากต่างประเทศ ปรับปรุงบรรยากาศการประกอบธุรกิจ เพิ่มธุรกิจเปิดสู่ภายนอกอย่างต่อเนื่อง

ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา จีนได้แก้ไขเพิ่มเติมรายการประเภทกิจการต้องห้ามสำหรับทุนต่างชาติในทั่วประเทศจีนและเขตทดลองการค้าเสรีอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 4 ปี จาก 93 และ 122 รายการในปี 2017 ลดลงเป็น 33 และ 30 รายการในปัจจุบันตามลำดับ นอกเหนือจากรายการประเภทกิจการต้องห้ามแล้ว จีนปฏิบัติต่อนักธุรกิจต่างชาติเท่าเทียมกับพลเมืองจีน ใน“บัญชีรายชื่อธุรกิจที่ส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ（ฉบับปี 2019）” มีจำนวนสุทธิ 1,108 รายการ ในจำนวนนี้ มีรายการเชิงทั่วประเทศ 415 รายการ ได้เพิ่มขึ้น 67 รายการ และมีการแก้ไขเพิ่มเติม 45 รายการเมื่อเทียบกับปี 2017 แขนงธุรกิจที่ส่งเสริมการลงทุนจากนักธุรกิจต่างชาติเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และระหว่างปี 2017-2019 ภายใต้สถานการณ์ที่การลงทุนข้ามชาติของโลกถดถอยอย่างต่อเนื่อง จีนสามารถดึงดูดทุนต่างชาติมากเป็นอันดับ 2 ของโลกได้อย่างมั่นคง เดือนสิงหาคมปีนี้ จีนใช้ทุนต่างชาติอย่างแท้จริงเพิ่มขึ้นร้อยละ 18.7 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ศักยภาพแห่งการดึงดูดทุนต่างชาติของจีนยังคงแข็งแกร่งไม่เสื่อมถอย

จีนปรับปรุงบรรยากาศการประกอบธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ปฏิบัติตามกฎหมายและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการลงทุนของพ่อค้าต่างชาติอย่างจริงจัง ยกเลิกการพิจารณาอนุมัติหรือบันทึกข้อมูลของหน่วยงานบริหารกำกับดูแลระดับต่าง ๆ ที่ดำเนินการเจาะจงต่อวิสาหกิจทุนพ่อค้าต่างชาติ เพื่อช่วยให้การลงทุนของพ่อค้าต่างชาติมีความอิสระและสะดวกยิ่งขึ้นอีกขั้นหนึ่ง อนึ่ง ตั้งแต่ปี 2018  เป็นต้นมา ภายใต้การประสานอย่างเป็นเอกภาพของคณะกรรมการความมั่นคงและการพัฒนาทางการเงินแห่งคณะรัฐมนตรีจีน ธนาคารประชาชนจีนหรือธนาคารกลางจีน คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการธนาคารและการประกันภัย ตลอดจนหน่วยงานอื่น ๆ ได้ประกาศและขับเคลื่อนมาตรการเปิดกว้างที่เป็นรูปธรรมกว่า 50 รายการตามลำดับ รวมทั้งได้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องในขั้นพื้นฐาน ขั้นตอนการกำกับดูแลมีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง การพิจารณาอนุมัติก็รวดเร็วขึ้นเป็นอย่างมาก จังหวะก้าวแห่งการเปิดประเทศทางด้านการเงินเร็วขึ้นอย่างเห็นได้ชัด รายงานเกี่ยวกับบรรยากาศการประกอบธุรกิจของธนาคารโลกระบุว่า บรรยากาศการประกอบธุรกิจในจีนได้เลื่อนอันดับจาก 78 ในปี 2018 มาเป็น 31 ของโลกในปี 2020 แบบก้าวกระโดด ติด 10 อันดับแรกที่มีการปรับปรุงบรรยากาศการประกอบธุรกิจเร็วที่สุดของโลกติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี

จีนยกระดับการลงทุนทวิภาคีอย่างต่อเนื่อง ระหว่างปี 2016-2019 ยอดมูลค่าการลงทุนโดยตรงในต่างประเทศของจีนคิดเป็นเงิน 0.6344 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ อยู่อันดับแถวหน้าของโลกอย่างมั่นคง ถึงสิ้นปี 2019 จีนได้ตั้งวิสาหกิจ 44,000 วิสาหกิจใน 188 ประเทศและเขตแคว้น โครงสร้างการลงทุนมีความสมดุลยิ่งขึ้น ที่สำคัญเน้นการลงทุนในด้านธุรกิจให้เช่า ธุรกิจบริการด้านการค้า อุตสาหกรรมการผลิต การค้าส่งและค้าปลีก เป็นต้น สัดส่วนการลงทุนของอุตสาหกรรมการผลิตในปี 2019 อยู่ที่ระดับร้อยละ 14.8 โครงสร้างธุรกิจในทั่วโลกมีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

--การขับเคลื่อนการสร้างสรรค์ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ยืนหยัดยุทธศาสตร์อำนวยประโยชน์แก่กันและแบ่งปันชัยชนะร่วมกัน โครงสร้างการเปิดประเทศได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา จีนยึดหลักการร่วมปรึกษาหารือร่วมสร้างสรรค์และร่วมแบ่งปัน ยืนหยัดแนวคิดเปิดกว้าง สีเขียวและสะอาดโปร่งใส ใช้ความพยายามเพื่อบรรลุเป้าหมายที่มีมาตรฐานสูง อำนวยประโยชน์แก่ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและมีความยั่งยืน ผลักดันการร่วมสร้างสรรค์  “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ให้ได้รับการพัฒนาอย่างมีคุณภาพสูง

การขับเคลื่อนความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าแบบทวิภาคีอย่างจริงจัง ระหว่างปี 2016-2019 ยอดมูลค่าการนำเข้าส่งออกสินค้าระหว่างจีนกับประเทศรายทาง “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” คิดเป็นเงิน 4.6 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ ครองสัดส่วนเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 29.4 ในมูลค่าการค้าต่างประเทศทั้งหมดของจีน การลงทุนโดยตรงของจีนในประเทศรายทาง “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” มีถึง 72,100 ล้านเหรียญสหรัฐ ครองสัดส่วนเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 13.7 ในยอดมูลค่าการลงทุนในต่างประเทศของจีน มีโครงการที่มีประสิทธิผลโดยรวมดีและมีพลังขับเคลื่อนที่เข้มแข็งจำนวนหนึ่งเกิดขึ้นและพัฒนาด้วยดี ซึ่งได้เสริมสร้างผลการรวมตัวทางอุตสาหกรรมและบทบาทแห่งการแผ่ขยายอย่างเห็นได้ชัด

การปรับปรุงระบบกลไกความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า จีนได้จัดการประชุมฟอรั่มสุดยอดว่าด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ด้วยความสำเร็จสองครั้ง ได้ก่อตั้งเขตสาธิตความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนกับองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้และอื่น ๆ การสร้างสรรค์เขตความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าในต่างประเทศมีระดับที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ได้จัดตั้งหน่วยงานทวิภาคีทางด้านการค้าและการลงทุนรวมกว่า 90 หน่วยงาน พร้อมกับการลงนามเอกสารความร่วมมือในตลาดฝ่ายที่สามกับ 14 ประเทศ

การผลักดันการเชื่อมโยงทางด้านสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐาน โครงสร้างการเชื่อมโยง “6 ระเบียงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ”  ที่ประกอบด้วย 6 หนทางเชื่อมโยง ได้แก่ รถไฟ ทางหลวง ทางน้ำ ทางอากาศ ท่อลำเลียงและทางเชื่อมโยงด้านสารสนเทศกับหลายประเทศและหลายท่าเรือ ได้ก่อรูปขึ้นในขั้นพื้นฐาน โครงสร้างสำคัญ ๆ เช่น เส้นทางรถไฟความเร็วสูงจาการ์ต้า-บันดุง โครงการเส้นทางรถไฟจีน-ลาว และท่าเรือกวาดาร์ เป็นต้น ได้รับความคืบหน้าอย่างแข็งขัน นอกจากนี้ จีนยังสร้างเส้นทางโลจิสติกส์ระหว่างประเทศ เสริมสร้างการสร้างสรรค์ทางเชื่อมโยงและด่านชายแดนที่สำคัญ ถึงปลายเดือนสิงหาคมปี 2020 มีการเดินรถไฟจีน-ยุโรปรวมแล้วราว 29,000 เที่ยว

YIM/LU