นายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน ใส่ใจเรื่องสุขภาพและการรักษาพยาบาลของประชาชนมาโดยตลอด ทุกครั้งที่เขาลงพื้นที่จะมีการพูดคุยกับเจ้าหน้าที่และชาวบ้านถึงภารกิจการรักษาพยาบาลในท้องถิ่น นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาผู้แทนพรรคคอมมิวนิสต์ทั่วประเทศจีน ครั้งที่ 18 เป็นต้นมา ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เสนอแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ส่งเสริมสุขภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายการฟื้นฟูความเจริญรุ่งเรืองของประชาชาติจีนและทำให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ที่ดียิ่งขึ้น

สถานีอนามัยในชุมชนและพื้นที่ชนบทต้องให้บริการรักษาพยาบาลที่ดีแก่ชาวบ้าน

หากมีสถานีอนามัยที่ดีในชุมชนและพื้นที่ชนบทชาวบ้านก็จะสามารถเข้าถึงบริการทางแพทย์ได้อย่างสะดวก

ตำบลซื่อเย่ เมืองเจิ้นเจียง มณฑลเจียงซู ทางภาคตะวันออกของจีน ตั้งอยู่บนเกาะเล็ก ๆ แห่งหนึ่งในแม่น้ำแยงซีเจียง ตำบลแห่งนี้มีประชากร 14,000 คน แต่มีสถานีอนามัยเพียงแห่งเดียวเท่านั้น เดือนธันวาคม ค.ศ. 2014 ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เดินทางลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมสถานีอนามัยในตำบลซื่อเย่ เพื่อรับฟังรายงานการพัฒนาภารกิจการรักษาพยาบาลและสาธารณสุขในพื้นที่ชนบท รวมถึงสภาพการรักษาพยาบาลของชาวบ้านในท้องถิ่น ปธน.สี กล่าวว่า ต้องพยายามผลักดันให้ชาวบ้านในชุมชนและพื้นที่ชนบทเข้าถึงบริการและทรัพยากรด้านการรักษาพยาบาลรวมถึงระบบสาธารณสุขมากขึ้น ทำให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในเมืองและชนบทมีความเท่าเทียมกัน ชาวบ้านสามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขและการรักษาพยาบาลที่มีความปลอดภัย มีประสิทธิภาพ มีความสะดวก และในราคาถูก พร้อมทั้งยังต้องแก้ไขปัญหาการเข้าถึงบริการการรักษาพยาบาลยากและค่ารักษาพยาบาลแพงอย่างแท้จริง

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ให้ความสำคัญอย่างมากต่อบทบาทของระบบประกันการรักษาพยาบาลในพื้นที่ชนบท

ระบบประกันดังกล่าวมีกองทุนที่สมทบทุนจาก 3 ภาคส่วน คือ  รัฐบาล หมู่บ้าน และเกษตรกร ผู้มาการรักษาพยาบาลสามารถเบิกค่าใช้จ่ายตามอัตราส่วนที่กำหนดโดยกองทุนฯ

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เคยเดินทางลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมสถานีอนามัยหมู่บ้านกู้เจียไถ อำเภอฝู่ผิง มณฑลเหอเป่ย ทางภาคเหนือของจีน เพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับระบบประกันการรักษาพยาบาลในพื้นที่ชนบท จากนั้นเขากำชับให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นใส่ใจสุขภาพของประชาชน ประกันให้ทุกคนเข้าถึงบริการทางการแพทย์และได้รับการรักษาที่ดี

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ให้ความสำคัญกับการพัฒนาบุคลากรการแพทย์ทั่วไป

ระหว่างลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมชาวบ้านในหมู่บ้านฟู่หมิน ในเมืองอู่เวย มณฑลกันซู่ ทางภาคตะวันตกเฉียงเหนือของจีน ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ถามเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นว่า มีคลินิกกี่แห่งและมีแพทย์รักษาโรคทั่วไปกี่คนในหมู่บ้าน เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นตอบว่า ที่นี่มีคลินิก 6 แห่ง แพทย์ชนบททุกคนผ่านมาตรฐานและยังมีแพทย์ทั่วไปในสถานีอนามัยของตำบล

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวเน้นว่า ต้องเร่งพัฒนาสถาบันการแพทย์และระบบประกันการรักษาพยาบาลในชุมชนรวมถึงพื้นที่ชนบท ระหว่างลงพื้นที่ดูงานในหมู่บ้านชนเผ่าเหยาเมืองเชินโจว มณฑลหูหนาน ทางภาคใต้ของจีน ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เดินทางไปที่คลินิกแห่งหนึ่งในหมู่บ้าน เพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับหลักประกันการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐาน เขากำชับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นว่า ต้องเร่งแก้ไขปัญหาการเข้าถึงบริการทางการแพทย์และค่ารักษาพยาบาลแพง ลงลึกการปฏิรูปโรงพยาบาลรัฐ เสริมสร้างทักษะทุกด้านของโรงพยาบาลระดับอำเภอ เร่งพัฒนาคลินิกที่ได้มาตรฐานในพื้นที่ชนบทและหน่วยงานสาธารณสุขของชุมชนในเขตเมือง ตลอดจนปรับปรุงระบบสาธารณสุขและระบบป้องกันควบคุมโรคให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

ปัจจุบัน จีนมีเครือข่ายการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานครอบคลุมเขตเมืองและพื้นที่ชนบท สถานีอนามัยระดับตำบลทั่วประเทศกำลังให้บริการทางการแพทย์ที่นับวันยิ่งดียิ่งขึ้นแก่ประชาชน

ต้องไม่ให้ประชาชนตกอยู่ในภาวะยากจนจากความเจ็บไข้ได้ป่วย

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวเน้นว่า ต้องป้องกันไม่ให้ชาวบ้านตกอยู่ในภาวะยากจนเนื่องจากความเจ็บไข้ได้ป่วย ปธน.สี เคยถามชาวบ้านหลายครั้งระหว่างลงพื้นที่ว่า “ครอบครัวต้องจ่ายค่ารักษาพยาบาลเท่าไหร่” เขาชี้ว่า “ต้องมีหลักประกันการรักษาโรคร้ายแรงในชนบทเพื่อไม่ให้ชาวบ้านตกอยู่ในภาวะยากจนเนื่องจากความเจ็บไข้ได้ป่วย”

วันที่ 15 เมษายน ค.ศ. 2019 ระหว่างลงพื้นที่หมู่บ้านหวาซี อำเภอปกครองตนเองชนเผ่าถู่เจีย สือจู้ ในนครฉงชิ่ง ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง  เดินทางไปเยี่ยมครอบครัวของนายถัน เติงโจว ซึ่งเป็นครอบครัวยากจน ปธน.สี ตรวจดูสภาพทั้งภายในและนอกบ้าน  จากนั้นจึงถามถึงชีวิตความเป็นอยู่และสุขภาพของเขาและภรรยา

ค.ศ. 2018 สามีภรรยาคู่นี้ยากจนลงเนื่องจากเจ็บไข้ได้ป่วย แต่หลังจากได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลท้องถิ่น ชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานของครอบครัวดังกล่าวก็มีหลักประกัน ปธน.สี ถามเขาว่า “ได้ค่าประกันชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานเป็นเท่าไหร่ มีรายได้จากค่าเช่าที่ดินเท่าไหร่ ต้องจ่ายค่ารักษาพยาบาลเท่าไหร่ เบิกได้เท่าไหร่ ลูกให้เงินเลี้ยงชีพปีละเท่าไหร่” ปธน.สี ถามอย่างละเอียดมาก

นายถัน เติงโจว บอกกับผู้สื่อข่าวว่า เขาตอบปธน.สีว่า ค่ารักษาพยาบาลเบิกได้ 90% โดยหมู่บ้านยังให้เงินอุดหนุนอีก ชีวิตความเป็นอยู่ของเขาจึงไม่มีปัญหา เมื่อได้ยินเช่นนั้น ปธน.สี จึงดีใจมาก นายถัน เติงโจว เล่าต่อไปว่า ขณะนี้ มีเงินประกันชีวิตขั้นพื้นฐาน เงินเลี้ยงชีพในยามชรา และค่าเช่าที่ดิน ชีวิตความเป็นอยู่จึงไม่มีปัญหาอะไร หลังสุขภาพดีขึ้นก็อยากทำธุรกิจเลี้ยงผึ้งและปลูกยาสมุนไพร 

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ชี้ให้เห็นหลายครั้งว่า ระบบประกันการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐาน ระบบประกันการรักษาโรคร้ายแรง และระบบช่วยเหลือในการรักษาพยาบาลเป็นระบบสำคัญมากในการป้องกันไม่ให้ชาวบ้านต้องยากจนลงเนื่องจากอาการเจ็บไข้ได้ป่วย เราต้องทำงานอย่างลึกซึ้ง ทำงานอย่างเอาจริงเอาจัง เน้นดูแลประชาชนยากจนจากการเจ็บไข้ได้ป่วย เร่งปรับปรุงระบบประกันชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐาน ระบบประกันการรักษาพยาบาล ระบบช่วยเหลือในการรักษาพยาบาล และมาตรการที่เป็นหลักประกันอื่น ๆ ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ตลอดจนสร้างระบบที่ช่วยให้ชาวบ้านหลุดพ้นจากภาวะยากจนอย่างแท้จริงและไม่กลับไปตกอยู่ในภาวะยากจนอีก

สร้างระบบสาธารณสุขด้วยวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติ

ค.ศ. 2020 การระบาดของโควิด-19 เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน  แต่ภายใต้การนำที่เข้มแข็งของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง จีนประสบความสำเร็จเชิงยุทธศาสตร์ในการป้องกันและควบคุมโรคระบาด

ขณะนี้ การระบาดของโควิด-19 ยังไม่ยุติลง การทดสอบครั้งใหญ่ยังไม่สิ้นสุด การสร้างเครือข่ายสาธารณสุขที่เข้มแข็งเป็นโจทย์ที่จีนต้องตอบและเป็นสิ่งที่ปธน.สี ติดตามมาโดยตลอด

มณฑลหูเป่ยและเมืองอู่ฮั่นเป็นพื้นที่สำคัญที่สุดในการป้องกันและควบคุมโรคระบาด หลังเกิดการระบาดของโควิด-19 ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ติดตามสถานการณ์การป้องกันและควบคุมโรคในพื้นที่ดังกล่าวมาตลอด ระหว่างการประชุมสองสภา ค.ศ. 2020 ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง  เสนอว่า ต้องพบปะและพูดคุยกับสมาชิกสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนจากมณฑลหูเป่ย

บ่ายวันที่ 24 พฤษภาคม ค.ศ. 2020 ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เดินทางมายังห้องประชุมคณะผู้แทนจากมณฑลหูเป่ย หลังรับฟังรายงานของนายโหล เจี๋ย ผู้อำนวยการโรงพยาบาลไท่เหอ ในเมืองสือเอี้ยนแล้ว ปธน.สี ถามเขาว่า ที่โรงพยาบาลมีบุคลากรด้านระบาดวิทยากี่คน

นายแพทย์โหล เจี๋ย ตอบว่า แผนกระบาดวิทยามีพยาบาล 16 คน แพทย์ 10 คน ในจำนวนนี้ เป็นบุคลากรที่จบปริญญาเอก 3 คน

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ถามต่อไปว่า “หากไม่มีโรคระบาดรุนแรงอย่างโควิด-19 โรงพยาบาลรับมือสถานการณ์ทั่วไปได้ไหม”

นายแพทย์โหล เจี๋ย ตอบว่า หากไม่มีผู้ป่วยจำนวนมากภายในระยะเวลาอันสั้น ทางโรงพยาบาลรับมือได้

ปธน.สี พยักหน้า

จากนั้น ปธน.สี กล่าวกับผู้ร่วมประชุมว่า เราต้องปฏิรูประบบป้องกันและควบคุมโรค ยกระดับทักษะในการเตือนภัยและรับมือกับโรคระบาดฉุกเฉิน ปรับปรุงระบบการรักษาพยาบาลในกรณีเผชิญกับโรคระบาดรุนแรง ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบข้อบังคับด้านสาธารณสุข รวมถึงรณรงค์ให้มวลชนเข้าร่วมโครงการสาธารณสุขรักชาติ

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ให้ความสำคัญกับการสร้างระบบสาธารณสุขอย่างมาก เขากล่าวเน้นว่า ต้องสร้างเครือข่ายสาธารณสุขที่เข้มแข็งในชุมชนและพื้นที่ชนบททั่วประเทศ

ปธน.สี กล่าวเน้นระหว่างลงพื้นที่มณฑลเจ้อเจียงว่า ต้องมีวิสัยทัศน์กว้างไกล วางแผนยุทธศาสตร์ ใช้มาตรการให้ทั้งสามารถรับมือกับสถานการณ์ทั่วไปและสถานการณ์ฉุกเฉิน ปรับปรุงกลไกป้องกันและควบคุมโรคระบาดรุนแรง ปรับปรุงระบบที่สามารถรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ตลอดจนเน้นดูแลสุขภาพของประชาชนทั้งในชุมชนและหมู่บ้านทั่วประเทศ

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวระหว่างลงพื้นที่มณฑลจี๋หลิน ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีนว่า ต้องลงทุนด้านการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานด้านสาธารณสุขมากขึ้น เร่งพัฒนาบุคลากรด้านสาธารณสุข ผลักดันบริการสาธารณสุขและบริการทางการแพทย์ให้มีประสิทธิภาพสูงและสอดประสานกัน

ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวเน้นระหว่างลงพื้นที่มณฑลอันฮุยว่า ต้องปรับปรุงกลไกป้องกันและควบคุมโรคระบาดรุนแรง รวมถึงกลไกการรักษาผู้ป่วย พร้องทั้งปรับปรุงระบบรับมือกับภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

(tim/cai/lu)