หลายปีมานี้ จีนได้ประสบความก้าวหน้าสำคัญด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมเชิงประยุกต์ก็พัฒนาอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีขั้นพื้นฐานในจีนยังไม่เข้มแข็ง
นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีนกล่าวเมื่อเร็วๆนี้ว่า หากต้องการสร้างสรรค์ประเทศที่เข้มแข็งทางด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และยกระดับความสามารถในการสร้างนวัตกรรม จีนต้องเสริมสร้างการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีขั้นพื้นฐาน และการวิจัยขั้นพื้นฐานเชิงประยุกต์ให้เข้มแข็งขึ้นก่อน ความสูงของอาคารขึ้นอยู่กับความหนาของพื้นฐาน
จีนไม่ควรใจร้อนในเรื่องการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ต้องก้าวหน้าไปทีละก้าวอย่างมั่นคง ปัจจุบัน งบที่ใช้สำหรับการวิจัยและพัฒนา หรือ R&D มีสัดส่วนในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือจีดีพีไม่มาก งบที่ใช้สำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐานคิดเป็นเพียง 6% ของงบการวิจัยและพัฒนาเท่านั้น แต่ในประเทศพัฒนา ตัวเลขนี้จะอยู่ระหว่าง 15-25%
จากนี้ไป จีนจะเพิ่มงบประมาณในการวิจัยขั้นพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง จะปฏิรูปกลไกทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ให้เจ้าหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีมีสิทธิอำนาจมากขึ้นในการใช้งบประมาณ และไม่ต้องเสียเวลาในสิ่งที่ไม่สำคัญ เช่น รายงานข้อมูล หรือเข้าร่วมการประกวดด้านต่างๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถตั้งใจทำการวิจัย และสามารถประสบความสำเร็จบนพื้นฐานวิชาความรู้ที่เข้มแข็ง
นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ยังกล่าวกับเยาวชนและนักศึกษาจีนว่า ไม่ว่าจะประกอบอาชีพอะไร หรือมีความมุ่งมั่นตั้งใจอะไรก็ตาม ต้องศึกษาเรียนรู้วิชาความรู้ขั้นพื้นฐานก่อน การศึกษาเรียนรู้วิชาความรู้ขั้นพื้นฐาน และการพัฒนาทักษะในการสร้างนวัตกรรมนั้นมีความสอดคล้องกัน ปุ๋ยที่บำรุงต้นไม้ใหญ่มาจากรากต้นไม้ ดังนั้น ต้องศึกษาวิชาความรู้ขั้นพื้นฐานให้เข้มแข็งเท่านั้น จึงจะสามารถเข้าใจความรู้ด้านอื่นๆ และประสบความสำเร็จในชีวิตและหน้าที่การงานได้
จีนจะขับเคลื่อนนวัตกรรมด้วยพลังของวิสาหกิจในตลาด
ช่วงปฏิบัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมระยะ 5 ปีฉบับที่ 14 จีนจะเพิ่มงบประมาณในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีต่อไป ในขณะเดียวกัน จะใช้นโยบายสนับสนุนให้ภาคเอกชนเพิ่มค่าใช้จ่ายในการวิจัย และพัฒนาเช่นกัน ทำให้ทุกภาคส่วนในสังคมร่วมมือกันในการขับเคลื่อนการวิจัยและพัฒนา
จีนมีบุคลากรด้านการวิจัยและพัฒนาเป็นจำนวนมาก จีนนอกจากจะช่วยให้บุคลากรชั้นนำประสบความสำเร็จแล้ว ยังจะสนับสนุนให้บุคลากรทั่วไปพัฒนาเติบโตขึ้นด้วย
หลายปีมานี้ จีนยังได้สนับสนุนให้ประชาชนทั่วประเทศประกอบธุรกิจสตาร์ทอัพ และสร้างนวัตกรรม ทำให้มีโอกาสพัฒนานวัตกรรมเชิงประยุกต์ และนวัตกรรมทั่วไปอย่างมาก
การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แข็งแกร่งขึ้นนั้น นอกจากต้องอาศัยการใช้ความพยายามของเจ้าหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีแล้ว ยังต้องส่งเสริมความร่วมมือ และการแลกเปลี่ยนด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีระหว่างประเทศด้วย การสำรวจทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการสร้างนวัตกรรมต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศ และการใช้ความพยายามร่วมกันจากทุกฝ่าย
การแยกออกจากกันนั้นไม่มีอนาคต การตัดห่วงโซ่อุตสาหกรรม และห่วงโซ่อุปทานไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศใด จีนยินดีที่จะกระชับความร่วมมือในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับทุกประเทศในโลก บนพื้นฐานการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา ร่วมกันส่งเสริมความก้าวหน้าทางอารยธรรมแห่งมนุษยชาติ
นอกจากเสริมสร้างการพัฒนาการวิจัยขั้นพื้นฐาน และการวิจัยขั้นพื้นฐานเชิงประยุกต์ให้เข้มแข็งขึ้น จีนยังให้ความสำคัญกับการเพิ่มพลังแก่หน่วยธุรกิจในตลาดด้วย
เมื่อปีที่แล้ว การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดในจีนคือ ใช้นโยบายมหภาคที่สอดคล้องกับความต้องการของหน่วยธุรกิจในตลาด ช่วยบรรเทาความยากลำบากของหน่วยธุรกิจในตลาด และทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีความแข็งแกร่งขึ้น ทั้งนี้เพื่อเสริมสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจของจีนให้เข้มแข็งขึ้น
ช่วง 40 กว่าปีนับตั้งแต่ดำเนินนโยบายปฏิรูปและเปิดประเทศเป็นต้นมา จีนได้พัฒนาเศรษฐกิจการตลาดแห่งสังคมนิยม ได้สนับสนุนการพัฒนาของหน่วยธุรกิจในตลาดอย่างต่อเนื่อง ทำให้ตลาดกลายเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการจัดสรรทรัพยากร และรัฐบาลสามารถแสดงบทบาทของตนได้ดียิ่งขึ้น
ช่วงปฏิบัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 13(ปี 2016-2020) หน่วยธุรกิจในตลาดจีนมีจำนวนเพิ่มขึ้นอีกกว่า 60 ล้านหน่วย ซึ่งเมื่อปีที่แล้ว โดยเฉพาะช่วงครึ่งปีหลัง เศรษฐกิจจีนได้กระเตื้องขึ้นอย่างรวดเร็ว ขณะนี้ หน่วยธุรกิจในตลาดจีนมีจำนวนสูงกว่า 130 ล้านหน่วย โดยปีที่แล้วนั้น ตัวเลขการทำธุรกิจส่วนตัวเพิ่มขึ้นจาก 80 ล้านแห่งมาเป็น 90 ล้านแห่ง ได้สร้างโอกาสการมีงานทำให้แก่ประชาชนกว่า 200 ล้านคน
ดังนั้น เป้าหมายสำคัญของรัฐบาลจีนในการดำเนินการปฏิรูปคือ ทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีพลังมากขึ้น
ปีนี้ จีนจะยังคงใช้นโยบายที่เน้นสอดคล้องกับความต้องการของหน่วยธุรกิจในตลาด จะปฏิรูปการปฏิบัติภาระหน้าที่ของรัฐบาลให้ดียิ่งขึ้น เพื่อช่วยให้หน่วยธุรกิจในตลาดสามารถอยู่รอด และเติบโตขึ้นได้
เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลจีนเน้นเรื่องช่วยให้หน่วยธุรกิจในตลาดไม่ล้ม ปีนี้ รัฐบาลจีนจะสนับสนุนให้หน่วยธุรกิจในตลาดกลับคืนสู่สภาพเจริญเติบโตขึ้นต่อไป การอยู่รอดและการเจริญเติบโตขึ้นของหน่วยธุรกิจในตลาดสะท้อนให้เห็นถึงพลังชีวิต และความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจจีน
สิ่งหนึ่งที่มีความสำคัญยิ่งในการปฏิรูปภาระหน้าที่ของรัฐบาลคือ ต้องอนุญาตให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีสิทธิอำนาจมากขึ้น นอกจากนี้ ยังจะให้กระบวนการกำกับดูแลหน่วยธุรกิจในตลาดมีความกระฉับกระเฉงยิ่งขึ้นด้วย โดยจะลดหย่อนขั้นตอน ข้อมูล ค่าธรรมเนียม และเวลาในการกำกับดูแล เพื่อลดภาระของหน่วยธุรกิจในตลาด และทำให้พวกเขามีเสรีภาพมากขึ้นในการเข้าร่วมการแข่งขันในตลาด
จีนยังจะปรับปรุงกฎระเบียบต่างๆ ให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อประกันให้เกิดการแข่งขันที่มีความเที่ยงธรรมในตลาด ทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดสามารถแสดงออกถึงความสามารถในการประดิษฐ์ และนวัตกรรม
จีนจะให้กระบวนการกำกับดูแลวิสาหกิจมีความกระฉับกระเฉงมากขึ้น ใช้วิธีการกำกับดูแลวิสาหกิจในรูปแบบใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นการปฏิรูปที่สำคัญ
จีนจะสนับสนุนอุตสาหกรรมและธุรกิจในรูปแบบใหม่ต่อไป เช่น โมเดลอินเตอร์เน็ตพลัส และอินเตอร์เน็ตในทุกสรรพสิ่ง (Internet of Things) จะปราบปรามพฤติกรรมเลวร้ายต่างๆในตลาด เช่น หลอกลวง ผลิตสินค้าปลอม ไม่มีเครดิต และระดมทุนอย่างผิดกฎหมาย โดยอ้างว่าเป็นโมเดลอุตสาหกรมและธุรกิจในรูปแบบใหม่ เพราะพฤติกรรมเลวร้ายเหล่านี้จะทำลายระเบียบของตลาด หากไม่มีความเที่ยงธรรม การแข่งขันจะไม่มีความยั่งยืน และพลังชีวิตของตลาดจะไม่ปรากฏออกมาให้เห็น
รัฐบาลยังจะให้บริการที่ดียิ่งขึ้นแก่วิสาหกิจ สร้างสภาวะแวดล้อมการตลาดที่ดีให้แก่วิสาหกิจที่เน้นคุณภาพสินค้า มีความน่าเชื่อถือ มุ่งมั่นในการยกระดับพลังแข่งขันของสินค้าและบริการ
รัฐบาลจะพยายามให้วิสาหกิจ และประชาชนสามารถเข้าถึงบริการของรัฐบาลแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จผ่านทางอินเตอร์เน็ต โทรศัพท์มือถือและเครื่องอุปกรณ์อื่น เพื่อทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีพลังชีวิตมากขึ้น และสังคมมีทักษะด้านนวัตกรรมที่เข้มแข็งขึ้น
(yim/cai)
