เมื่อเร็วๆนี้ ซีซีทีวีมีรายงานเกี่ยวกับตำรวจประจำเขตชุมชนที่กรุงปักกิ่งคนหนึ่ง นักวิเคราะห์ซีซีทีวีชื่นชมเขาว่า เป็นตำรวจที่มีความสามารถโดดเด่น และแสดงบทบาทมากกว่าภาระหน้าที่ที่ควรมีของตำรวจทั่วไป นับเป็นตัวแทนภาพพจน์ของเมืองหลวง

ตำรวจคนนี้ชื่อ “เหยียน ซินจั๋ว” อายุ 32 ปี เป็นตำรวจประจำเขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนเป็นเวลากว่า 8 ปีแล้ว เนื่องจากอยู่ใกล้กับมหาวิทยาลัยภาษาและวัฒนธรรมปักกิ่ง ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงในการสอนภาษาจีนสำหรับนักศึกษาต่างชาติ  เขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนจึงมีชาวต่างชาติอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก รวมถึงนักศึกษา ผู้ศึกษาวิจัยและพนักงานชาวต่างชาติจาก 50 ประเทศ จำนวนกว่า 800 คน

ปีหลังๆนี้ เพื่อดูแลให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัยชาวต่างชาติในพื้นที่นี้ด้วยดี นายเหยียน ซินจั๋วได้ศึกษาภาษาต่างประเทศหลายภาษาด้วยตนเอง ทั้งภาษาอังกฤษ ภาษาญี่ปุ่น และภาษาเกาหลี เป็นต้น เขาระดมผู้เช่าบ้านเชื้อชาติต่างๆในเขตชุมชนจัดตั้ง “สหพันธ์นานาชาติ” เพื่อช่วยเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายของจีนและจัดการความขัดแย้งระหว่างผู้คน ยังมีการระดมพ่อค้าต่างๆจัดตั้ง “หน่วยป้องกันระเบียบร่วม” เพื่อร่วมกันรักษาระบบระเบียบของท้องถิ่น

นายเหยียน ซินจั๋ว ตั้งกลุ่มวีแชทเฉพาะธุรกรรมตำรวจ 18 กลุ่ม เพื่อรักษาความสงบสุขของเขตชุมชมโดยอาศัยกำลังร่วมของตำรวจและผู้อยู่อาศัยคนทั่วไป ปีหลังๆนี้ อัตราการเกิดคดีผิดกฎหมายในเขตที่นายเหยียน ซินจั๋วกำกับดูแลลดต่ำลงทุกปีอย่างต่อเนื่อง ปี 2017 นายเหยียน ซินจั๋วได้รับการเลือกเป็นรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีนประจำเขตชุมชนหวาชิงเจียหยวน

การรักษาความสงบของเขตชุมชน โดยเฉพาะเขตที่มีชาวต่างชาติอาศัยอยู่จำนวนมากไม่ใช่เรื่องง่าย ช่วงที่เหยียน ซินจั๋วทำงานไม่นานก็พบกรณีลำบาก คือ พนักงานต่างชาติชาวเกาหลีใต้ที่เช่าบ้านในเขตหวาชิงเจียหยวนคนหนึ่งคิดจะเผาทำลายบ้าน

เรื่องมีที่มาจากคนในครอบครัวที่เกาหลีใต้ของพนักงานต่างชาติคนนี้ประสบอุบัติเหตุ ขณะที่บ้านเช่าที่กรุงปักกิงถึงเวลาคืนห้องแล้ว เขาจึงขอเลื่อนเวลาคืนห้องแก่เจ้าของบ้านออกไปอีกระยะหนึ่ง แต่ถูกปฏิเสธและโดนบังคับไล่ออก

เขาเศร้าโศกและโกรธจนควบคุมอารมณ์ไม่ได้ เมื่อดื่มเหล้าจนเมายิ่งขาดสติ จึงคิดจะเผาทำลายบ้านเช่าในเขตชุมชน นายเหยียน ซินจั๋วได้รับการแจ้งเหตุแล้วรีบไปจัดการในสถานที่เกิดเหตุ ด้วยการโน้มน้าวและปลอบใจด้วยความจริงใจเป็นเวลากว่า 7 ชั่วโมง ชาวเกาหลีใต้ดังกล่าวจึงฟื้นฟูอารมณ์เป็นปกติ

จากนั้น เหยียน ซินจั๋วยังช่วยไกล่เกลี่ยเพื่อให้สองฝ่ายเลิกโต้แย้งและบรรลุความตกลงกันว่า ให้วางเฟอร์นิเจอร์และเครื่องใช้ขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งไว้ในห้องเช่าได้อีกช่วงหนึ่ง ส่วนชาวเกาหลีใต้คนนี้ย้ายไปอยู่ที่บ้านของเพื่อนเหยียน ซินจั๋วก่อนชั่วคราวตั้งแต่คืนเกิดเหตุ

และต่อจากนั้นไม่นาน ชาวเกาหลีใต้คนนี้ก็ได้เดินทางกลับบ้านเกิดและอยู่กับครอบครัว เขาส่งข้อความฝากคำขอบคุณถึงเหยียน ซินจั๋วว่า คุณทำให้ผมได้เห็นว่า กรุงปักกิ่งเป็นเมืองที่มีทั้งความปลอดภัยและความอบอุ่น ขอบคุณมาก หวังว่าจะมีโอกาสไปกรุงปักกิ่งอีก

หวาชิงเจียหยวน เป็นเขตชุมชนใหญ่ที่สุดในเขตจงกวนชุน ซึ่งบริเวณนี้มีมหาวิทยาลัยตั้งอยู่หลายแห่ง และเป็นย่านการค้าที่คึกคัก เขตหวาชิงเจียหยวนมีนักศึกษาและพนักงานต่างชาติเช่าบ้านอยู่ระยะยาวจำนวนมาก ตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา เหยียน ซินจั๋วที่เพิ่งจบการศึกษาจากสถาบันตำรวจอาญาจีนไม่นาน ก็แบกรับหน้าที่กำกับดูแลเขตที่บริหารได้ยากดังกล่าว

เหยียน ซินจั๋ว เป็นผู้ที่มีความรับผิดชอบและทำงานละเอียดถี่ถ้วน ตั้งแต่ช่วงแรกเข้ารับหน้าที่ เขาได้ไปตรวจเยี่ยมทุกครอบครัว และก็เกิดความคิดใหม่ๆ เขาเริ่มเผยแพร่บริการจองที่พักออนไลน์สำหรับชาวต่างชาติในเขตชุมชนนี้ โดยให้ชาวต่างชาติลงทะเบียนข้อมูลส่วนบุคคลบนเว็นไซด์ก่อน แล้วค่อยลงทะเบียนเช่าบ้าน

มาตรการดังกล่าวไม่เพียงแต่ทำให้กองตำรวจรับทราบสภาพการเช่าบ้านของชาวต่างชาติอย่างทันการ หากยังบรรลุอัตราการขึ้นทะเบียนผู้อยู่อาศัย 100% ในเขตชุมชนดังกล่าว ช่วยประหยัดเวลาการทำธุระสำหรับชาวต่างชาติอย่างมาก

แม้ได้ขจัดปัญหาลำบากต่างๆในการบริหารจัดการผู้อยู่อาศัยชาวต่างชาติ แต่เหยียน ซินจั๋วยังไม่พอใจเพียงเท่านี้ เขายังดาวน์โหลดแอปการแปลภาษาในมือถือ และเรียนภาษาต่างประเทศหลายภาษา รวมถึงอังกฤษ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ เป็นต้น กับครูสอนภาษาต่างประเทศหลายคน เพื่อให้บริการดียิ่งขึ้นแก่ผู้อยู่อาศัยต่างชาติในเขตชุนชน

ปัจจุบัน นายเหยียน ซินจั๋วสามารถพูดคุยกับชาวต่างชาติได้หลายภาษา ได้รับการชื่นชมว่าเป็น “เจ้าหน้าที่ทางการทูตในเขตชุมชน” ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในเขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนล้วนชื่นชมและให้ความเคารพนายเหยียน ซินจั๋ว และสมัครช่วยงานให้เขาในการเผยแพร่กฎหมายข้อบังคับของจีน เพื่อช่วยแก้ความขัดแย้งระหว่างผู้คน

ในเขตชุมชนหวาชิงเจียหยวน มีบ้านเรือนเก่าจำนวนหนึ่ง ซึ่งอุปกรณ์ต่างๆ เช่น กลอนประตู และหน้าต่างเป็นของเก่ามากแล้ว แต่ชาวต่างชาติจากยุโรปเหนือ และแอฟริกาจำนวนหนึ่ง ไม่นิยมล็อคประตูในกลางคืน จึงมักจะโดนลักทรัพย์ ตั้งแต่ปี 2013 นายเหยียน ซินจั๋วจัดตั้งทีมลาดตระเวนทีมหนึ่ง และดำเนินการลาดตระเวนในเขตชุมชนทุกคืน เพื่อรักษาความปลอดภัยของผู้อยู่อาศัย

ตั้งแต่มีทีมลาดตระเวนแล้ว เหตุลักทรัพย์ของเขตชุมชนดังกล่าวลดน้อยลงอย่างเห็นได้ชัด ต่อมา นายเหยียน ซินจั๋วก็พิจารณาอีกว่า ทำอย่างไรจึงจะสร้าง “กำแพงป้องกันความปลอดภัย” เพื่อให้ประชาชนอยู่เย็นเป็นสุข

เขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนตั้งอยู่ใกล้ๆกับย่านการค้าที่คึกคักแห่งหนึ่ง ซึ่งมีร้านอาหารและร้านค้าต่างๆกว่า 200 แห่ง ทางทิศตะวันออกยังมีถนนที่เปิดร้านบาร์จำนวนมาก สภาพความสงบที่นี่มีความหมายสำคัญอย่างยิ่งต่อทั้งเขตจงกวนชุน

ในฐานะเป็นรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีนประจำเขตชุมชนนี้ นายเหยียน ซินจั๋วระดมพ่อค้าต่างๆในย่านการค้าบริเวณนี้ให้จัดตั้ง “หน่วยป้องกันและรักษากฎระเบียบร่วม” เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรักษาความสงบทางสังคมและเสริมการบริหารตนเอง โดยเจาะจงต่อปัญหาต่างๆ รวมทั้งการก่ออาชญากรรม การรักษากฎระเบียบการจราจร และเหตุก่อความรำคาญรบกวนประชาชน เป็นต้น

นอกจากนี้ นายเหยียน ซินจั๋วยังตั้งกลุ่มวีแชทงานตำรวจ 18 กลุ่ม ซึ่งครอบคลุมถึงกำลังรักษาความสงบทางสังคม 1,032 คน ตั้งแต่เหยียน ซินจั๋วรับผิดชอบงานกำกับความสงบเขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนเป็นต้นมา คดีผิดกฎหมายในเขตชุมชนดังกล่าวลดน้อยลงมากต่อเนื่องทุกปี

ข้อมูลแสดงว่า เขตชุมชนหวาชิงเจียหยวนมีคดีผิดกฎหมายทางทรัพย์สินในปี 2016 ลดต่ำลง 85% ปี 2017 ลดต่ำลง 63% และในปี 2018 มีคดีเข้าลักทรัพย์ในห้องพักเป็นศูนย์ ซึ่งนายเหยียน ซินจั๋วได้รับการยกย่องเป็น “แบบอย่างดีเลิศกรุงปักกิ่ง” “ตำรวจยอดเยี่ยม” และ “ผู้พิทักษ์เยาวชนดีเยี่ยมกรุงปักกิ่ง”      

Yim/Sun