รัฐบาลจีนจัดเรื่องความปลอดภัยด้านธัญญาหารของประชากรจำนวนกว่า 1,400 ล้านคนให้อยู่อันดับหนึ่งมาโดยตลอด  การพึ่งพาอาศัยพลังของประเทศตนบรรลุความพอเพียงด้านธัญญาหารเป็นนโยบายในการประกันความปลอดภัยด้านธัญญาหารของรัฐบาลจีน  เอกสารหมายเลขหนึ่งประจำปี  2022 ของส่วนกลางจีนเน้นว่า  ยึดมั่นในการให้ชามข้าวของจีนอยู่ในมือของชาวจีนเองอย่างมั่นคงตลอดเวลา  และให้ชามข้าวของจีนบรรจุธัญญาหารจีนเป็นสำคัญ

ถึงแม้ว่าจีนมีพื้นที่ไร่นาค่อนข้างกว้างใหญ่ก็ตาม  แต่พื้นที่ไร่นาเฉลี่ยต่อคนค่อนข้างน้อย  จีนมีพื้นที่ที่ราบสูงและเขตภูเขาที่อยู่เหนือระดับน้ำทะเล 3,000 เมตรขึ้นไปคิดเป็น 25% ของพื้นที่ทั้งหมดของจีน นอกจากนี้ ยังมีพื้นที่ที่ยากจะใช้ประโยชน์ได้ประมาณ 19% และพื้นที่ตัวเมือง  เหมืองแร่   และการคมนาคมคิดเป็น 3.5%  เมื่อปี 2021 พื้นที่ไร่นาเฉลี่ยต่อคนของจีนคิดเป็น 0.007 ตารางกิโลเมตร  คิดเป็น 1 ใน 4 ของดัชนีพื้นที่ไร่นาเฉลี่ยต่อคนของโลก

ไร่นากำหนดความเป็นความตายของการผลิตธัญญาหาร  จีนให้การคุ้มครองไร่นาเหมือนกับการคุ้มครองหมีแพนด้า  โดยการคุ้มครองไร่นามิเพียงแต่จะประกันพื้นที่ไร่นาเท่านั้น  หากยังต้องรักษาคุณภาพของไร่นาอีกด้วย  จีนประกันการผลิตธัญญาหารให้มั่นคงและมีปริมาณมาก  โดยผ่านการพัฒนาไร่นามาตรฐานสูง คำว่า “ไร่นามาตรฐานสูง” หมายถึงไร่นาที่มีพื้นที่กว้างใหญ่  มีเครื่องจักรอุปกรณ์ในการทำไร่ไถนาอย่างครบครัน  มีระบบนิเวศที่ดี  มีความเข้มแข็งในการป้องกันภัย  และสอดคล้องกับการผลิตและการดำเนินการด้านการเกษตรที่ทันสมัย  ตามแผนการพัฒนาไร่นามาตรฐานสูงทั่วประเทศระหว่างปี 2021-2030 จีนจะพัฒนาไร่นามาตรฐานสูงให้มีถึง 1,000 ล้านโหม่วหรือ 666,666 ล้านตารางเมตรในปีนี้  เพื่อประกันการผลิตธัญญาหารให้มีถึง 500,000 ล้านกิโลกรัมต่อปีอย่างมั่นคง

เพื่อดูแลและคุ้มครองไร่นาให้ดี  จีนได้กำหนดขีดเส้นตายพื้นที่ไร่นา  อัตราการใช้ปุ๋ยเคมี  อัตราการใช้ยาฆ่าแมลง  อัตราการใช้ฟิล์มพลาสติก และดัชนีต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตธัญญาหารโดยตรง  โดยเปลี่ยนจากการมุ่งเน้นปริมาณการผลิตสูงผ่านการใช้ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าแมลงมาเป็นการยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพด้านการเกษตรผ่านการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 

เนื่องจากจีนมีประชากรจำนวนมหาศาลและมีไร่นาค่อนข้างน้อย  จีนจึงจัดวางการผลิตธัญญาหารให้อยู่ในตำแหน่งสำคัญมาโดยตลอด  โดยอบรมชาวนาและเจ้าหน้าที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีส่วนท้องถิ่น  ปรับปรุงความอุดมสมบูรณ์ของดิน  และปรับปรุงเทคโนโลยีการเพาะปลูกให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง  ขณะเดียวกัน  เสริมทักษะในการบริหารทรัพยากรน้ำ  ปรับปรุงสภาพการชลประทาน  เพื่อเพิ่มปริมาณการผลิตธัญญาหารให้มากยิ่งขึ้น  จากสถิติพบว่า  ปี 2021  จีนได้ผลิตธัญญาหารถึง 682.85 ล้านตัน  โดยเฉลี่ยคนละ 483 กิโลกรัม

เพื่อประกันความปลอดภัยด้านธัญญาหาร  จีนให้ความสำคัญในการผลิตข้าวเจ้า  ข้าวสาลี  ข้าวโพด  และถั่วเหลืองมากกว่า  โดยจัดวางการผลิต  การแปรรูป  การสำรอง  และการหมุนเวียนของพืชผลการเกษตรดังกล่าวเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน  อีกทั้งพัฒนาแถบอุตสาหกรรมการผลิตธัญญาหารเพื่อความปลอดภัยด้านธัญญาหารแห่งชาติด้วย  ซึ่งรวมถึงแถบอุตสาหกรรมการผลิตธัญญาหารภาคตะวันออกเฉียงเหนือ แถบอุตสาหกรรมการผลิตธัญญาหารริมทะเลและแม่น้ำเหลืองกับแม่น้ำหวัยเหอ และแถบอุตสาหกรรมการผลิตธัญญาหารลุ่มแม่น้ำฉางเจียงตอนกลางและตอนปลาย  เป็นต้น

นอกจากนี้  จีนยังได้สร้างระบบการควบคุมตรวจตราคุณภาพธัญญาหารแห่งชาติขึ้น  โดยเผยแพร่มาตรฐานธัญญาหารและน้ำมันคุณภาพดีของจีน  เพื่อเปลี่ยนจากการมีอาหารการกินอิ่มตัวให้เป็นการรับประทานอาหารคุณภาพดี

จีนถือว่า  เมล็ดพันธุ์ดีเป็นพื้นฐานของความทันสมัยด้านการเกษตร  หากว่าไม่มีเมล็ดพันธุ์คุณภาพดีก็ไม่สามารถบรรลุความทันสมัยด้านการเกษตรได้  เพื่อคุ้มครองทรัพยากรด้านเมล็ดพันธุ์  จีนเร่งพัฒนาคลังเมล็ดพันธุ์ระดับชาติ  โดยคลังเมล็ดพันธุ์ระยะยาว สามารถเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์ถึง 1.5 ล้านต้น  ด้านคลังทรัพยากรการประมงทางทะเลแห่งชาติได้เก็บรักษาพันธุ์ชีวภาพทางทะเลถึง 350,000 อย่าง  นอกจากนี้  จีนกำลังปรับปรุงคลังพันธุ์จุลินทรีย์ทางการเกษตรแห่งชาติให้ดีขึ้น  อีกทั้งวางมือจัดตั้งคลังทรัพยากรพันธุ์สัตว์เลี้ยงและสัตว์ปีกแห่งชาติด้วย

ปัจจุบัน  จีนมีอำเภอที่มีความเหนือกว่าด้านการผลิตพันธุ์การเกษตรจำนวน 52 อำเภอ  และมีฐานการผสมเมล็ดพันธุ์คุณภาพดีจำนวน 100 แห่ง  ปัจจุบัน  ทั่วประเทศจีนใช้เมล็ดพันธุ์จีนคิดเป็น 70% ขึ้นไปของการใช้เมล็ดพันธุ์ทั้งหมด พื้นที่ไร่นามี 95% ขึ้นไปได้ใช้เมล็ดพันธุ์ที่จีนพัฒนาเอง สำหรับการปลูกข้าวเจ้าและข้าวสาลีได้ใช้เมล็ดพันธุ์จีน 100%  จึงได้บรรลุเป้าหมายที่ว่า  ธัญญาหารจีนผลิตจากเมล็ดพันธุ์จีน

เมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี 2021  กระทรวงการเกษตรและชนบทจีนได้ประกาศทรัพยากรพันธุ์ดี 10 อย่างทางด้านพืชผล  สัตว์เลี้ยงและสัตว์ปีกเลี้ยง  และการประมงเป็นต้น  ซึ่งรวมถึงข้าวเจ้าจวงหงก้งหมี่มณฑลอันฮุย  ข้าวสาลีถิงจื่ออำเภอผูหยางมณฑลเหอหนาน  ข้าวโพดไข่มุกเขตกว่างซี  ละมั่งพ่าหมี่เอ่อร์เขตซินเจียง  แพะสีดำเหลียงซานมณฑลซื่อชวน  ไก่อาเค่อมณฑลหยุนหนาน  ปลาดาบแม่น้ำฉางเจียง  และกุ้งมังกรยักษ์จากทะเลจีนใต้  เป็นต้น

ตามนิยามขององค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ คำว่า ความปลอดภัยด้านธัญญาหาร หมายถึง  การประกันให้ทุกคนสามารถมีเงินซื้ออาหารที่จําเป็นเพียงพอเพื่ออยู่รอดและมีสุขภาพดีได้ตลอดเวลา  เนื่องด้วยจีนจัดวางความปลอดภัยด้านธัญญาหารให้อยู่อันดับหนึ่ง  จึงใช้ไร่นาคิดเป็นพื้นที่ 9% และทรัพยากรน้ำ 6%ในโลก  เลี้ยงประชากรจำนวนเกือบ 1 ใน 5 ของโลกให้ได้

（Yim/Zhou）