จากการลงนามในโครงการลงทุนไปจนถึงการเริ่มลงมือก่อสร้าง ใช้เวลาเพียง 78 วันเท่านั้น  และ 16 เดือนต่อมา ก็ได้เปิดทำการอย่างเป็นทางการ  นี่คือประสบการณ์จริงของบริษัท Sam's Club ซึ่งเพิ่งเปิดแฟล็กชิพสโตร์ (flagship store) แห่งใหม่ในเขตผู่ตง นครเซี่ยงไฮ้ ทางภาคตะวันออกของจีน 

การเปิดแฟล็กชิพสโตร์แห่งใหม่ของบริษัท Sam's Club ในเขต ผู่ตงเป็น “ความมหัศจรรย์” การลงทุนอีกตัวอย่างหนึ่งที่สามารถดำเนินการอย่างรวดเร็วในเขตผู่ตง นครเซี่ยงไฮ้  ก่อนหน้านี้ไม่นาน บริษัทเทสลาของสหรัฐฯได้สร้างโรงงานเทสลาเซี่ยงไฮ้กิกะแฟคทอรี (Tesla Shanghai Gigafactory) แล้วเสร็จ เริ่มผลิตและจำหน่ายรถยนต์ภายในปีเดียวกันเมื่อปี 2019  

ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นได้เนื่องจากเขตผู่ตงได้ใช้มาตรการปฏิรูปต่างๆ ทำให้พื้นที่ดังกล่าวกลายเป็นทางเลือกสำคัญสำหรับธุรกิจระดับโลก   ปัจจุบัน ในเขตผู่ตง ไม่ว่าจะเปิดร้านอาหาร ซูเปอร์มาร์เก็ต หรือร้านกาแฟ ขอใบอนุญาตเพียงใบเดียวก็ประกอบธุรกิจได้   และเวลาที่ใช้ในการขอใบอนุญาตดังกล่าวจะไม่เกินสองสามวัน   นี่เป็นมาตรการปฏิรูปล่าสุดในเขตผู่ตงที่เรียกว่า “การประกอบธุรกิจต้องการใบอนุญาตเพียงใบเดียว” โดยมีเป้าหมายที่จะอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ประกอบการทุกราย 

ข้อกำหนดในการขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจก็ได้ผ่อนคลายลงเช่นกัน    แต่ก่อน  ผู้ขอต้องดำเนินการตามข้อกำหนดทุกข้ออย่างครบถ้วนจึงมีโอกาสรับใบอนุญาต  แต่ปัจจุบัน    หากผู้ขอไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดบางข้อในขณะนั้น เช่น แสดงแผนการออกแบบของธุรกิจ   ก็สามารถรับใบอนุญาตไปก่อน แล้วค่อยปฏิบัติข้อกำหนดที่เหลือในช่วงเวลาต่อมา    

นับตั้งแต่เขตผู่ตงรับภาระให้เป็น “พื้นที่นำร่องในการสร้างสรรค์ความทันสมัยแห่งสังคมนิยม” การเปลี่ยนแปลงมากมายก็ได้เกิดขึ้นในเขตพื้นที่นี้   เมื่อไม่นานมานี้  คลังสินค้าทัณฑ์บนที่ตั้งอยู่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของเขตผู่ตงได้เปิดตัวแพลตฟอร์ม “การค้าเสรีนอกชายฝั่ง”  ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มแห่งแรกสำหรับการอำนวยความสะดวกทางการค้านอกชายฝั่งในจีน  แพลตฟอร์มดังกล่าวได้รวบรวมข้อมูลที่ต้องแจ้งให้ศุลกากรต่างประเทศรับทราบ และข้อมูลด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ข้อมูลการขนส่งทางทะเล  ทำให้ธนาคารสามารถตรวจสอบข้อมูลการค้าต่างประเทศง่ายขึ้น  อีกทั้งยังได้อำนวยความสะดวกมากขึ้นแก่วิสาหกิจในการดำเนินธุรกิจนอกชายฝั่ง  มาตรการทั้งหมดเหล่านี้ล้วนทำให้การดำเนินธุรกิจในเขตผู่ตงมีประสิทธิภาพสูงขึ้น 

เขตผู่ตงในฐานะผู้บุกเบิกการปฏิรูปและเปิดประเทศรอบที่สองของจีน ใช้เวลาเพียง 30 ปีก็ได้เปลี่ยนจากพื้นที่รกร้างว่างเปล่ามาเป็นดินแดนที่มีความเจริญรุ่งเรืองมาก พร้อมยังเป็นสถานที่ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศด้วย  ในช่วงเวลาดังกล่าว  เศรษฐกิจของเขตผู่ตงได้เติบโตขึ้นมากกว่า 200 เท่า   คำว่า “ความเร็ว”สูง ได้กลายเป็นสิ่งที่สร้างความประทับใจให้แก่ทั้งชาวจีนและชาวต่างชาติ 

“ความเร็ว”สูงของเขตผู่ตงในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาเกิดจากการดำเนินการปฏิรูปอย่างกล้าหาญและจริงจัง  เช่น เปิดภาคการเงิน  ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และพัฒนาที่ดิน   ขณะนี้  “ความเร็วสูงในรูปแบบใหม่” ของเขตผู่ตง เน้นการอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจและการเปิดกว้างมากขึ้น  และได้ดึงดูดบริษัทต่างชาติจำนวนมากเข้ามาลงทุนในพื้นที่ เช่น เทสลา และ Sam's Club  ปรากฎการณ์ดังกล่าวสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเขตผู่ตงในการปรับปรุงระบบการบริหารและเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการแก่ธุรกิจต่างชาติ  โดยได้ปรับกฎระเบียบด้านต่างๆ เพื่อให้สอดคล้องกับตลาดระหว่างประเทศอย่างเต็มที่  นี่ก็เป็นภารกิจสำคัญของเขตผู่ตงในฐานะเขตนำร่องในการสร้างสรรค์ความทันสมัยของสังคมนิยม  นักวิเคราะห์หลายคนแสดงความเชื่อมั่นว่า เขตผู้ตงจะสามารถทำการทดลองใช้กฎเกณฑ์ใหม่ๆ ได้ดียิ่งขึ้น และจะมีประสบการณ์มากขึ้นในการดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศในระดับที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ปัจจุบัน  เขตผู่ตงกำลังกลายเป็นผู้นำหน้าในการปฏิรูปและเปิดประเทศในระดับที่สูงยิ่งขึ้นในจีน และมีบทบาทมากขึ้นในการทำให้จีนรวมตัวเป็นหนึ่งเดียวกับประเทศต่างๆ ทั่วโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น  

(yim/cai)