การประชุมว่าด้วยงานด้านสาธารณสุขแห่งประเทศจีนประจำปี 2013 จัดขึ้นที่กรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 7 มกราคมนี้ ในที่ประชุม นายเฉิน จู๋ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจีนพุ่งเป้าไปยังปัญหาต่างๆ ที่เผชิญอยู่ระหว่างการปฏิรูประบบการรักษาพยาบาลของจีน เขาระบุว่า ถึงแม้ได้ใช้มาตรการหลายอย่างก็ตาม แต่เวลานี้ เรื่องค่ารักษาพยาบาลแพงสำหรับประชาชนยังแก้ไม่ตก จึงควรใช้ความพยายามลดค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลส่วนบุคคลให้น้อยลงอย่างแท้จริง เพื่อลดสัดส่วนค่าใช้จ่ายด้านนี้ให้ต่ำกว่าร้อยละ 30 ของรายได้ส่วนบุคคลในปี 2015 ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้

ค่ารักษาพยาบาลแพงจนรับไม่ไหวเป็นความรู้สึกของชาวจีนส่วนใหญ่ นับแต่ปี 2009 เป็นต้นมา จีนเริ่มปฏิรูประบบการรักษาพยาบาลครั้งใหม่ โดยตั้งเป้าไว้ประการหนึ่งว่า จะปรับเปลี่ยนสถานการณ์ที่ค่ารักษาพยาบาลแพง แต่ดูจากสภาพในปัจจุบันแล้ว เรื่องค่ารักษาพยาบาลแพงยังไม่ได้รับการแก้ไขแต่อย่างใด

ในที่ประชุมวันดังกล่าว นายเฉิน จู๋ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจีนระบุว่า "ช่วงหลายปีมานี้ ถึงแม้ได้ใช้มาตรการหลายอย่างก็ตาม แต่ยอดการใช้จ่ายด้านสาธารณสุขกับค่ารักษาพยาบาลเฉลี่ยต่อคนยังคงปรับสูงขึ้นค่อนข้างเร็วอย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการปฏิรูประบบการรักษาพยาบาล จึงควรลงมือแก้ไขให้ได้"

เวลานี้ จีนได้สร้างเครือข่ายประกันสุขภาพที่ใหญ่ที่สุดของโลก อัตราครอบคลุมของระบบประกันสุขภาพขั้นพื้นฐานได้ปรับสูงขึ้นจากร้อยละ 87 เมื่อปี 2008 เป็นร้อยละกว่า 95 ของปี 2011

นายเฉิน จู๋ระบุว่า เวลานี้ การเบิกค่ารักษาพยาบาลสำหรับผู้ป่วยนอกในระบบประกันสุขภาพขั้นพื้นฐานของเมืองและชนบท มีขอบข่ายคับแคบและสัดส่วนต่ำ ทำให้เกิดปัญหาใหม่ๆ เช่น "โรคเบาแต่รักษาหนัก" และอัตราผู้ป่วยใน (ผู้นอนพักรักษาในโรงพยาบาล) สูงเกินควร เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว จึงกำหนดจะเพิ่มสัดส่วนการเบิกค่ารักษาพยาบาลสำหรับผู้ป่วยนอก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัดส่วนการเบิกค่ารักษาพยาบาลสำหรับผู้ป่วยร้ายแรงในแผนกผู้ป่วยนอก เพื่อส่งเสริมให้ผู้ป่วยเลือกใช้บริการแผนกผู้ป่วยนอกเป็นอันดับแรกและลดค่ารักษาพยาบาลให้น้อยลง

ข่าวระบุว่า แต่นี้ไป จีนยังจะขยายขอบข่ายการเบิกค่ารักษาพยาบาลจากระบบประกันสุขภาพให้กว้างออกไปอีกขั้น โดยจะจัดการป้องกัน การบำรุงสุขภาพ การตรวจคัดกรองโรค การดูแลผู้สูงอายุ และกายภาพบำบัดเข้าไว้ในขอบข่ายด้วย

ส่วนค่ายาแพงก็เป็นสาเหตุสำคัญอีกประการหนึ่งที่ทำให้ประชาชนต้องแบกรับค่าใช้จ่ายอย่างหนัก ทั้งนี้ นายเฉิน จู๋ระบุว่า จากนี้ไปจะมุ่งเดินหน้าปรับระบบการจัดซื้อจัดจ้าง การเรียกประมูลผลิตภัณฑ์ยาให้สมบูรณ์ขึ้น เพื่อปรับลดราคาผลิตภัณฑ์ยาให้ต่ำลงถึงขั้นต่ำสุด พร้อมกันนี้ ยังจะปรับระบบยาสามัญประจำบ้านให้สมบูรณ์อีกขั้น และเพิ่มสัดส่วนการใช้ยาสามัญประจำบ้านให้สูงขึ้นต่อไป

（YIM/LING）