2020-03-05 14:44CRI
การป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ในจีน ถูกหลายคนเรียกว่า “สงครามต่อสู้กับไวรัส” นอกจากบุคลากรทางการแพทย์ อาสาสมัครจำนวนนับหมื่นนับแสนคนได้ร่วมรบกับเชื้อไวรัสในแนวหน้าของสงคราม การจัดสรรและใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนสงครามครั้งนี้ ถือว่าเป็นอีกสมรภูมิรบหนึ่งเลยก็ว่าได้ แล้วเงินทุนก้อนมหาศาลที่ว่านี้มาจากไหน?
ส่วนแรก มาจากการโอนเงินจากหน่วงงานการคลังของรัฐบาลระดับต่าง ๆ การรับมือกับเหตุการณ์สาธารณสุขอันใหญ่หลวงขนาดนี้ การคลังของรัฐถือเป็นส่วนสำคัญของเงินทุนช่วยเหลืออย่างแน่นอน
ไม่ว่าจะเป็นการช่วยเหลือด้านการรักษาผู้ป่วย การจัดซื้ออุปกรณ์ป้องกันและสิ่งของที่จำเป็นในการระบาด การแจกเบี้ยเลี้ยงให้กับบุคลากรทางการแพทย์ การสร้างห้องแยกโรคผู้ป่วย การจัดการขยะและของเสียจากการรักษาพยาบาล รวมไปถึงการฆ่าเชื้อสถานที่สาธารณะ เป็นต้น ทั้งหมดทั้งมวลนี้ล้วนต้องใช้เงินทุกประการ
1,000 ล้านหยวน หรือราว 4,500 ล้านบาท เป็นงบประมารที่กระทรวงการคลังของจีนจัดสรรให้กับมณฑลหูเป่ยอย่างเร่งด่วน เพื่อใช้ในการป้องกันและควบคุมการระบาดเมื่อวันที่ 23 มกราคมที่ ผ่านมาพร้อม ๆ กับที่การระบาดที่ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น หน่วยงานการคลังของรัฐบาลระดับต่าง ๆ ได้เสนอความช่วยเหลือด้านงบประมาณมากขึ้นเรื่อย ๆ
ต่อมาหน่วยงานการคลังส่วนกลางของจีนได้จัดสรรงบประมาณ 2 ก้อน คือ 4,400 ล้านหยวน (กว่า 19,800 ล้านบาท ) และ 8,000 ล้านหยวน (กว่า 36,000 ล้านบาท) เพื่อใช้ในการป้องกันและควบคุมการระบาด ในจำนวนนี้ 4,000 ล้านหยวน (กว่า 18,000 ล้านบาท) มอบให้แก่มณฑลหูเป่ย
จนถึงวันที่14 กุมภาพันธ์ หน่วงงานการคลังส่วนกลาง ได้จัดเงินช่วยเหลือในการป้องกันและควบคุมการระบาดจำนวน 25,290 ล้านหยวน ส่วนหน่วยงานการคลังท้องถิ่นได้จัดเงินจำนวน 64,860 ล้านหยวน รวมแล้วกว่า 90,000 ล้านหยวนทีเดียว
หากคิดน้ำหนักเงินจำนวน 90,000 ล้านหยวน จะเท่ากับเงินสดที่เป็นธนบัตรราคา 100 หยวนจำนวน 1,035 ตัน ซึ่งสามารถซื้อเครื่องบินแอร์บัส A380 ไปถึง 36 ลำ หรือ สามารถซื้อรถยนต์โตโยต้า รุ่นอัลติส ได้ประมาณ 426,000 คัน
กิจการธนาคาร
ในโครงสร้างการระดมทุนของจีน ธนาคารยังคงเป็นช่องทางสำคัญในการกระจายเงินทุน สมาคมกิจการธนาคารของจีนประกาศข้อมูล จนถึงเวลา 12.00น. วันที่ 20 กุมภาพันธ์ว่า องค์กรการเงินในกิจการธนาคารต่าง ๆ ได้ให้การสนับสนุนด้านการป้องกันและควบคุมการระบาด รวมไปถึงอุดหนุนการฟื้นฟูการเข้าทำงานและการผลิต โดยให้เครดิตเงินกู้กว่า 794,000 ล้านหยวน ซึ่งมากกว่ารายรับเข้าคลังทั้งปีของนครเซี่ยงไฮ้
กิจการประกันภัย
สมาคมกิจการประกันภัยประกาศข้อมูลสถิติว่า จนถึงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ธุระกิจประกันภัยในประเทศจีนได้จ่ายเงินสินไหมเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับโรคโควิด-19 ถึงกว่า 50,150,000 หยวน
ตลาดเงินทุน
ตลาดหุ้นและตลาดหลักทรัพย์ของจีนรับหน้าที่สมทบทุนโดยตรง โดยจนถึงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ มีพันธบัตรที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมการระบาดจำนวน 32 พันธบัตร คิดเป็นวงเงินมากกว่า 20,800 ล้านหยวน
การบริจาคจากสังคม
แวดวงต่าง ๆ ในสังคม ร่วมกันให้กำลังใจและความรัก โดยบริจาคทั้งเงินและสิ่งของจำนวนนับไม่ถ้วน เช่น ที่เมืองเต๋อหยาง มณฑลเสฉวน ทหารปลดประจำการคนหนึ่งบริจาคเงิน 1 หมื่นหยวน พร้อมกับบอกว่า เหมือนได้เข้าร่วมการสู้รบอีกครั้ง
เมืองฉวนโจว มณฑลฝูเจี้ยน นักเรียนของโรงเรียนต่าง ๆ ร่วมกันบริจาคเงินกว่า 224,000 หยวน ส่วนโครงการ “ผินไผเฉียงกั๋ว” หรือ สินค้าแบรนด์เนมเสริมกำลังประเทศ ซึ่งจัดโดย CMG (China Media Group) ก็ได้ประชาสัมพันธ์ยุทธศาสตร์การเสริมกำลังของชาติด้วยแบรนด์สินค้าจีนผ่านสื่อทุกประเภท นับตั้งแต่วันที่ 20 กุมภาพันธ์เป็นต้นมา โครงการนี้จะดำเนินกิจกรรมช่วยเหลือมณฑลหูเป่ยเป็นระยะเวลาหนึ่งปี โดยจะบริจาคเงินและทรัพยากรด้านการสื่อสารคิดเป็นเงินไทยประมาณ 3,100 ล้านหยวน (กว่า13,800 ล้านบาท) เพื่อสนับสนุนงานป้องกันการแพร่ระบาด และการฟื้นฟูและการพัฒนาเศรษฐกิจ
เงินที่ได้รับบริจาคจะนำมาจัดตั้งกองทุน โดยฝ่ายบริหารมณฑลหูเป่ยจะเป็นผู้จัดสรรเงินทุนเหล่านี้ให้กับหน่วยงานทางการแพทย์ บุคลากรทางการแพทย์ และครอบครัวที่ต่อสู้กับเชื้อไวรัส อีกทั้งยังจะช่วยจัดทำโฆษณาแบรนด์สินค้าของบริษัท 30 – 50 แห่งในมณฑลหูเป่ย นอกจากนี้ CMG ยังจะสนับสนุนทรัพยากรการสื่อสารแก่บริษัทเจ้าของแบรนด์สินค้าที่บริจาคอุปกรณ์ป้องกัน หรือ เครื่องใช้จำเป็นเร่งด่วนแก่มณฑลหูเป่ย นอกจากนี้ ยังจะสนับสนุนด้านการโฆษณาแก่บริษัทที่ได้บริจาคเงินแล้วก่อนหน้านี้ด้วย
สมาคมเพื่อการกุศลของจีน ได้รับเงินบริจาคกว่า 300 ล้านหยวน จะเห็นได้ว่า เงินทุนการป้องกันการระบาดของจีน ได้มาจากหลายช่องทาง แม้ว่าส่วนใหญ่มาจากหน่วยงานการคลังส่วนกลาง แต่เงินทุนที่ได้รับการบริจาคจากตลาดเงินทุนและแวดวงต่าง ๆ ในสังคม มีความหมายสำคัญเป็นอย่างยิ่งขึ้น แสดงให้เห็นถึงความมั่นใจและความสมานสามัคคีของทั้งรัฐบาลและประชาชนชาวจีนทั่วประเทศ