เมื่อเร็ว ๆ นี้ "ศูนย์ภาคใต้" (The South Center) ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลประกอบด้วยประมาณ 50 ประเทศ ได้ตีพิมพ์รายงานที่มีหัวข้อ “มาตรา 301 ของสหรัฐฯ: ทำไมถึงผิดกฎหมายและหลอกลวง” ทำให้สายตาของสังคมโลก มุ่งไปที่มาตรา 301 ซึ่งเป็นที่ถกเถียงของสหรัฐฯ" ศูนย์ภาคใต้" ก่อตั้งขึ้นในปี 1995 มุ่งมั่นที่จะส่งเสริมความร่วมมือใต้-ใต้ (South-South Cooperation) และเสริมสร้างความเข้าใจและความร่วมมือระหว่างภาคเหนือและใต้ บนพื้นฐานความเสมอภาคและความเป็นธรรม "ศูนย์ภาคใต้" มีความเป็นอิสระทางวิชาการ เผยแพร่ข้อมูล การวิเคราะห์กลยุทธ์ และให้คำแนะนำในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับภาคใต้ด้านเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองระหว่างประเทศ  รายงานเกือบ 50 หน้าดังกล่าว แบ่งเป็น 7 บท อธิบายประวัติศาสตร์ของมาตรา 301 ของสหรัฐฯ และข้อกล่าวหาต่อจีน รวมทั้งการกระทำที่ผิดกฎหมายและหลอกลวงของสหรัฐฯ

มาตรา 301 เกิดจาก “กฎหมายการค้าปี 1974” ของสหรัฐฯ เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่สำคัญของผู้ส่งออกสหรัฐฯ ในการขยายตลาดต่างประเทศ ช่วงแรกของการใช้กฎหมายนี้ เช่นในปี 1975 ผู้ผลิตไข่ไก่ของสหรัฐฯ อาศัยกฎหมายนี้ขอให้รัฐบาลฟอร์ดตรวจสอบแคนาดาที่จำกัดโควตาการนำเข้า และในปี 1976 คณะกรรมการส้มรัฐฟลอริดา ของสหรัฐฯ อ้างกฎหมายนี้ ระบุว่า ภาษีของยุโรปเป็นการเลือกปฏิบัติต่อผลิตภัณฑ์น้ำส้มของสหรัฐฯ ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 และช่วงต้นทศวรรษที่ 90 มาตรา 301 ของสหรัฐฯ กลายเป็นมาตราที่ฉาวโฉ่  โดยรัฐบาลสหรัฐฯ จัดการสอบสวนด้วยตนเองบ่อยครั้งต่อพฤติกรรมการค้าของญี่ปุ่นและประเทศอื่น ๆ ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่ไม่มีบริษัทสหรัฐฯ ใดตำหนิว่าฝ่ายตรงข้ามมีการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม

Patt/Tim/CICI