เมื่อวันที่ 5 มีนาคมที่ผ่านมา  รัฐบาลจีนประกาศแผนการลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมคิดเป็นเงินเกือบ 2 ล้านล้านหยวน  เพื่อรับมือกับสถานการณ์การพัฒนาที่สลับซับซ้อนและหนักหน่วงยิ่ง  แผนการนี้จะมีความหมายลึกซึ้งและยาวไกลต่อการตลาดที่มีขนาดร้อยล้านหยวนขึ้นไป  ตลอดจนประชาชนโดยทั่วไป 

ในรายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลที่นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ยื่นให้สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนพิจารณาตรวจสอบนั้นระบุว่า  ปีนี้ จีนจะดำเนินการปฏิรูประบบภาษีมูลค่าเพิ่มให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น  โดยจะลดหย่อนอัตราภาษีของอุตสาหกรรมการผลิตจาก 16% ในปัจจุบันลงเป็น 13%  และจะลดหย่อนภาษีภาคการคมนาคมขนส่ง และการก่อสร้างต่างๆจาก 10% ในปัจจุบันลงเป็น 9%  และภายใต้สภาพที่จะคงอัตราภาษีของอุตสาหกรรมภาคการบริการที่มีต่อการผลิตและการใช้ชีวิตที่เป็น 6% ในปัจจุบันไว้ไม่เปลี่ยนแปลง  จะใช้มาตรการหักลบภาษีมูลค่าเพิ่มต่ออุตสาหกรรมการบริการดังกล่าว  เพื่อประกันให้ภาษีอากรของทุกแขนงงานมีแต่ลดหย่อนไม่มีการเพิ่มเติม  ขณะเดียวกัน  รัฐบาลจีนยังจะอนุมัติให้ท้องที่ต่างๆ ปรับลดสัดส่วนค่าประกันภัยผู้สูงอายุของประชาชนในตัวเมืองและชนบทต่างๆ จาก 20%  ตามกฎหมายให้เป็น 16%  คาดว่า  โครงการลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมดังกล่าวรวมแล้วจะมีมูลค่าถึง 2 ล้านล้านหยวน

อนึ่ง ตั้งแต่ต้นปีนี้เป็นต้นมา  จีนได้ดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีต่อธุรกิจขนาดย่อมเป็นเวลา 3 ปี  โดยขยับเกณฑ์การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มต่อธุรกิจขนาดย่อม  ธุรกิจภาคเอกชน  และส่วนบุคคลรายย่อย จากมาตรฐานเดิมที่ถือเกณฑ์อัตราจำหน่ายต่อเดือนถึง 30,000 หยวนต้องเสียภาษี ขยับขึ้นมาเป็น 100,000 หยวนแทน   สรุปก็คือ  ผู้ประกอบการที่มียอดการจำหน่ายรายเดือนไม่ถึง 100,000 หยวนนั้น ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มอีก  ขณะเดียวกัน  มาตรการลดหย่อนภาษีครั้งนี้ยังกำหนดว่า ธุรกิจต่างๆที่มีมูลค่าทรัพย์สินไม่ถึง 50 ล้านหยวน  หรือจ้างคนงานไม่ถึง 300 คน  หรือเสียภาษีรายได้ที่จำเป็นไม่ถึง 3,000,000 หยวนนั้นจัดเป็นธุรกิจขนาดย่อม  ด้วยเหตุนี้  จีนจะมีธุรกจิขนาดย่อมเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก  คาดว่า  ธุรกิจ 95 % ขึ้นไปของจีนถือเป็นธุรกิจขนาดย่อม  ซึ่งในจำนวนนี้  มี 98% เป็นธุรกิจภาคเอกชน

นอกจากนี้  ทางการจีนยังจะเรียกร้องให้ธนาคารขนาดใหญ่ของรัฐปล่อยเงินกู้ให้แก่ธุรกิจขนาดย่อมเพิ่มขึ้น 30% ขึ้นไป  ลดอัตราส่วนสำรองขั้นต่ำของธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กให้มากยิ่งขึ้น  เพื่อปล่อยเงินทุนให้แก่ธุรกิจภาคเอกชนและธุรกิจขนาดย่อม

 

（Yim/Zhou/Zhou）