เมื่อวันที่4เมษายนนี้เป็นวันระลึกกฏหมายพื้นฐานของเขตปกครองตนเองพิเศษฮ่องกงแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนประกาศ ใช้ครบรอบ14ปี เมื่อเร็วๆนี้ บุคคลวงการต่างๆของฮ่องกงต่างกล่าวว่า กฏหมายพื้นฐานเป็นหลักประกันขั้นพื้นฐานในการรักษาความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองของฮ่องกง
กฏหมายพื้นฐานของเขตปกครองพิเศษฮ่องกงที่คณะกรรมการสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนได้ประกาศใช้เมื่อวันที่4เมษายนปีค.ศ1990 เป็นกฏหมายที่มีฐานะเป็นรัฐธรรมนูญของฮ่องกง กฏหมายพื้นฐานฮ่องกงได้กำหนดหลักนโยบาย"หนึ่งประเทศสองระบอบ" "ให้ชาวฮ่องกงปกครองฮ่องกง"และ"การปกครองในระดับสูง"โดยในรูปแบบกฏหมาย กฏหมายพื้นฐานก็เป็นข้ออ้างอิงทางกฏหมายที่ประกันให้ชาวฮ่องกงมีสิทธิและเสรีภาพ กฏหมายพื้นฐานได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เมื่อวันที่1กรกฏาคมปีค.ศ1997ซึ่งเป็นวันสถาปนาเขตปกครองพิเศษฮ่องกงขึ้นเป็นต้นไป
กรมกิจการระบอบการเมืองของรัฐบาลเขตปกครองพิเศษฮ่องกงเป็นหน่วยงานรัฐบาลที่รับผิดชอบการปฏิบัติตามกฏหมายพื้นฐานของฮ่องกงโดยเฉพาะ นายลัม ซิว ลวง ผู้อำนวยการกรมกิจการระบอบการเมืองฮ่องกงขณะกล่าวถึงสภาพที่ฮ่องกงดำเนินกฏหมายพื้นฐานฮ่องกงเป็นต้นมานั้นว่า กฏหมายพื้นฐานได้ประกันให้ฮ่องกงกลับคืนสู่ปิตุภูมิอย่างราบรื่นและปฏิบัติตามหลักนโยบายหนึ่งประเทศสองระบอบ ให้ชาวฮ่องกงปกครองฮ่องกงและปกครองในระดับสูง ตลอดจนรักษาวิถีชีวิตเดิมของชาวฮ่องกงต่อและระบบทางสังคมไม่ได้เปลี่ยนแปลง ซึ่งสิ่งเหล่านี้ได้เป็นความเป็นจริงที่ประชาคมโลกต่างได้มองเ้ห็นอย่างชัดแจ้งแล้ว เขา้เห็นว่า ตั้งแต่ดำเนินเอกสารว่าด้วยการจัดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างแผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงหรือเซปาCEPAในปีนี้เป็นต้นมา ก็ยิ่งแสดงให้เห็นความได้เปรียบทางเศรษฐกิจและการค้าของฮ่องกงโดยภายใต้หนึ่งประเทศสอง ระบอบ เขากล่าวว่า
ขณะที่ร่างกฏหมายพื้นฐานเมื่อปีค.ศ1980นั้น ยิ่งไม่มีใครคิดว่าฮ่องกงจะบรรลุการค้าเสรีกับจีนแผ่นดินใหญ่ได้ตามกฏหมายพื้นฐาน ตามข้อระบุในกฏหมายพื้นฐาน ฮ่องกงจะรักษาสถานภาพที่เป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกได้ และจีนก็ได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกได้โดยผ่านความพยายามที่เป็นเวลาหลายปี จีนแผ่นดินใหญ่กับฮ่องกงในขณะเ้ดียวกันกับการปฏิบัติตามกฏหมายพื้นฐานนั้น ก็ได้ร่วมกันลงนามในเซปาตามข้อบังคับขององค์การการค้าโลกเมื่อปีที่แล้ว ผมเชื่อว่า เซปาจะเพิ่มชีวพลังในการพัฒนาเศรษฐกิจของฮ่องกงต่อไป
นายวันทินโจงรองนายกสมาคมเยาวชนทวนหมู่นซินเจี้ยของฮ่องกงได้ทํางานด้านเยาวชนเป็นเวลาหลายปี เขากล่าวว่า การที่กฏหมายพื้นฐาน ฮ่องกงได้รับการปฏิบัติเป็นต้นมา ได้แสดงบทบาทสําคัญในด้านการสร้าง ความเจริญรุ่งเรืองและความมั่นคงของฮ่องกง เขาเห็นว่า กฏหมาย พื้นฐานฮ่องกงไม่เพียงแต่เป็นหลักประกันการพัฒนาของเศรษฐกิจฮ่องกง เท่านั้น หากยังได้ผลักดันการเมืองประชาธิไตยของฮ่องกงด้วย ไม่เพียง แต่ได้สร้างระบอบประชาธิไตยที่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของ ฮ่องกงเท่านั้น หากยังได้ตั้งเป้าหมายระยะยาวแก่การพัฒนาแห่ง ประชาธิไตยของฮ่องกงด้วย ข้อกําหนดเหล่านี้ได้รับความเห็นด้วยและ การสนับสนุนจากชาวเมืองฮ่องกงมากยิ่งขึ้น
นายอวันทินโจงกล่าวชี้ว่า แม้ว่ากฏหมายพพื้นฐานของฮ่องกงได้รับ การปฏิบัติตามอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม แต่ยังต้องการให้ชาวฮ่องกงทุกคน เข้าใจกฏหมายฉบับนี้อย่างทั่วด้านและถูกต้อง ในขณะใช้สิทธิที่ระบุไว้ใน กฏหมายพื้นฐานนั้น ยังต้องปฏิบัติกรณียกิจด้วย เขากล่าวว่า"กฏหมายพื้นฐานของฮ่องกงเป็นรัฐธรรมนูญฉบับเล็กของฮ่องกง ซึ่งได้ กําหนดหลักการบางอย่างทางด้านการปกครองฮ่องกง ชาวฮ่องกงควรรับ กฏหมายพื้นฐานอย่างเต็มที่ และปฏิบัติตามกฏหมายฉบับนี้ด้วย หากไม่ ใช่ว่าปฏิบัติตามส่วนที่ตนเองชอบ และไม่ปฏิบัติตามส่วนที่ตนเองไม่ชอบ การกระทําดังกล่าวล้วนไม่ถูกต้องทั้งนั้น เราควรมีความรู้ความเข้าใจและ ปฏิบัติตามกฏหมายพื้นฐานอย่างรอบด้าน"
นายซิวซิงโปกรรมการสภาปรึกษาการเมืองแห่งชาติจีน ผู้อํานวยการ ศูนย์วิจัย"หนึ่งประเทศสองระบอบ"ฮ่องกงได้ทํางานวิจัยศึกษากฏหมาย พื้นฐานและหนึ่งประเทศสองระบอบมาโดยตลอด เขาเห็นว่า ภายใต้ การชี้นําของแถลงการณ์ร่วมระหว่างจีนกับอังกฤษและกฏหมายพื้นฐานของฮ่องกง การที่ฮ่องกงกลับคืนสู่จีนได้ดําเนินไปอย่างราบรื่น ตั้งแต่ฮ่องกง กลับคืนสู่จีนเป็นเวลา 7 ปีมานี้ ได้ปฏิบัติตามกฏหมายพื้นฐานและหนึ่ง ประเทศสองระบอบอย่างเป็นจริงจัง พร้อมกันนี้เขายังกล่าวว่า รัฐบาล ฮ่องกงและชาวฮ่องกงยังมีเรื่องราวมากมายต้องทําเพื่อให้กฏหมายพื้นฐานมีบทบาทในการสร้างความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรือนของฮ่องกงต่อไป เขากล่าวว่า "แม้การที่ฮ่องกงกลับคืนสู่จีนได้ดําเนินไปอย่างราบรื่น แต่ การปฏิบัติตามหนึ่งประเทศสองระบอบนั้นเป็นขั้นตอนที่ค่อนข้างสลับ ซับซ้อน ฮ่องกงถูกอังกฤษปกครองเป็นอาณานิคมเป็นเวลา 100 กว่าปี การให้ชาวเมืองยอมรับประเทศชาติและมีความรู้ความเข้าใจต่อประชาชาติ นั้นยังต้องการรัฐบาลเขตบริหารพิเศษฮ่องกงทํางานมากมาย"
นายซิวซิงโปเน้นว่า รัฐบาลเขตบริหารพิเศษฮ่องกงประชาสัมพันธ์ กฏหมายพื้นฐานและเผยแพร่กฏหมายพื้นฐานมากยิ่งขึ้น ให้ชาวเมือง ฮ่องกงเข้าใจเนื้อหาของกฏหมายฉบับนี้มากยิ่งขึ้น นายลัมซิวลวงอธิบดี กรมกิจการระบอบการเมืองของเขตบริหารพิเศษฮ่องกงกล่าวว่า กรมกิจการระบอบการเมืองจะดําเนินงานเผยแพร่กฏหมายพื้นฐานให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและทั่วด้าน ให้กฏหมายพื้นฐานแสดงบทบาทมากยิ่งขึ้นในการสร้าง ความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองของฮ่องกง
แหล่งข่าวแจ้งว่า เนื่องจากสังคมฮ่องกงมีความเข้าใจและความรับรู้ ที่ต่างกันต่อข้อกําหนดที่เกี่ยวข้องในเอกสารผนวกของกฏหมายพื้นฐาน ปัจจุบันการประชุมคณะกรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนที่ กําลังจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่งได้ทําการอธิบายข้อกําหนดเหล่านี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ สื่อมวลชนฮ่องกงต่างพากันออกบทวิจารณ์ โดยเห็นว่าการกระทําเช่นนี้ มีส่วนช่วยในด้านการไขข้อสงสัยหยุดการขัดแย้งกัน ผลักดันให้ระบอบ การเมืองของฮ่องกงพัฒนาไปเป็นอย่างดี รักษาความเจริญรุ่งเรืองและ ความมั่นคงที่เป็นระยะยาวนานของฮ่องกง
|