 เมื่อวันที่ 6 เมษายนนี้ การประชุมครั้งที่ 8 ของคณะ กรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนชุดที่ 10 ได้ตีความมาตรา ที่เกี่ยวข้องของกฏหมายพื้นฐานภาคผนวกของเขตบริหารพิเศษฮ่องกงซึ่ง ได้ดึงดูดความสนใจจากฝ่ายต่างๆ นายเฉียวเสี่ยวหยางรองเลขาธิการ คณะกรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนได้กล่าวเน้นในงานให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวในวันเดียวกันว่า อํานาจพิจารณาด้านการพัฒนาระบอบ การเมืองของฮ่องกงขึ้นอยู่กับคณะกรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน การตีความกฏหมายภาคผนวกฮ่องกงของคณะกรรมการประจํา สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนครั้งนี้ ไม่เพียงแต่ได้ยังผลกระทบต่อการ ปกครองตนเองระดับสูงของเขตบริหารพิเศษฮ่องกงเท่านั้น หากยังเป็น ผลดีต่อการที่เขตบริหารพิเศษฮ่องกงดําเนินการปกครองตนเองในระดับสูงตามข้อกําหนดของกฏหมายพื้นฐานอีกด้วย
ตั้งแต่ครึ่งหลังปีที่แล้วเป็นต้นมา สังคมฮ่องกงได้มีความรู้ความเข้าใจ ที่ต่างกันต่อปัญหาเกี่ยวกับวิธีการเลือกตั้งผู้ว่าการของเขตบริหารพิเศษ ฮ่องกง และรก่อตั้งสภานิติบัญญัติฮ่องกงต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมหลังปี 2007 หรือไม่ที่ได้กําหนดไว้ในกฏหมายพื้นฐานภาคผนวก ปัญหาเหล่านี้มี ส่วนเกี่ยวพันถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลส่วนกลางกับรัฐบาลเขตบริหาร พิเศษฮ่องกง เกี่ยวพันถึงผลประโยชน์ของฝ่ายต่าง ๆ ในสังคมฮ่องกง เกี่ยวพันถึงความเจริญรุ่งเรืองและความมั่นคงที่เป็นระยะยาวของฮ่องกง คณะกรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนมีความสนใจเป็นอย่างยิ่งต่อการนี้ ผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนจํานวนมากต่างเสนอให้มีการ ตีความต่อปัญหาที่เกี่ยวข้องตามกฏหมาย นายเฉียวเสี่ยวหยางกล่าวว่า
"ผู้แทนบางส่วนเสนอว่า คณะกรรมการประจําสภาผู้แทนประชาชนแห่ง ชาิติจีนในฐานะเป็นองค์กรที่มีอํานาจตีความกฏหมายซึ่งได้รับการมอบ หมายจากรัฐธรรมนูญนั้น มีอํานาจและก็มีหน้าที่ตีความกฏหมาย"
การตีความกฏหมายพื้นฐานภาคผนวกของคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติของจีนครั้งนี้ ได้กำหนดอย่างชัดแจ้งว่า คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติของจีนมีอำนาจในการพิจารณาวิํธีการเลือกตั้งผู้ว่าการและก่อตั้งสภานิติบัญญัตของเขตบริหารพิเศษฮ่องกงต้องการแก้ไขหรือไม่ การตีความกฏหมายครั้งนี้ ตรงกับข้อกำหนดในกฏหมายพื้นฐานของฮ่องกง และกฏข้อบังคับอื่นที่เกี่ยวกับระบอบการเมืองเขตบริหารพิเศษฮ่องกง
นายเฉียวเสี่ยวหยาง รองเลขาธิการนคณะกรรมการประจำสภาชี้ว่า เขตบริหารพิเศษฮอ่งกงเป็นเขตการปกครองท้องถิ่นที่ขึ้นตรงกับรัฐบาลส่วนกลาง และอำนาจปกครองตนเองต้องได้รับการมอบหมายจากรัฐบาลส่วนกลาง การที่คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติของจีนใช้อำนาจตีความกฏหมายพื้นฐาน และให้ความกระจ่างแจ้งต่อความเข้า ใจที่แตกต่างกันในการปฏิบัติตามกฏหมายพื้นฐานนั้น มิเพียงแต่ไม่ส่งผลกระทบต่อการปกครองตนเองในระดับสูงของเขตบริหารพิเศษฮอ่งกงเท่านั้น หากยังเป็นผลดีต่อการปกครองตนเองในระดับสูงตามการกำหนดในกฏหมายพื้นฐานอีกด้วย
นายเฉียวเสี่ยวหยางยังกล่าวว่า การใช้อำนาจตีความกฏหมายพื้นฐานฮอ่งกงของคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติของจีนครั้งนี้ ได้ดำเนินไปอย่างสุขุมรอบคอบ เอาจริงเอาจัง และได้พิจารณาถึงความจำเป็นทางภาวะวิสัยและข้อคิดเห็นจากวงการต่างๆในสังคมฮ่องกงอย่างเต็มที่ พร้อมทั้งได้ปฏิบัติตามกฏหมายอย่างเคร่งครัด เขากล่าวว่า เชื่อว่า การตีความกฏหมายพื้นฐานครั้งนี้ จะมีผลกระทบที่เป็นคุณเพื่อประกันให้มีความเข้าใจกฏหมายพื้นฐานของฮ่องกงอย่างถูกต้องและปฏิบัติตามนโยบายหนึ่งรัฐสองระบอบ และประกันให้ระับอบการเมืองของฮ่องกงในอนาคตพัฒนาไปตามหนทางที่กำหนดในกฏหมายพื้นฐาน และประกันให้ฮอ่งกงมีความเจริญรุ่งเรืองเป็นระยะยาว
|
