วันที่ 16 พ.ย.นี้ จีนประกาศว่า ตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคมนี้เป็นต้นไป จีนจะเปิดกิจการเงินเหรินหมินปี้กับธนาคารทุนต่างประเทศอย่างทั่วด้านภายใต้หลักการที่กำกับอย่างสุขุมรอบคอบ จีนกำหนด นโยบายใหม่นี้ตามคำมั่นสัญญาที่ให้และข้อบังคับเกี่ยวกับการกำกับธนาคารทุนต่างประเทศที่เพิ่งประกาศใช้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินกล่าวว่า การประกาศนโยบายใหม่นี้ ได้สร้างบรรยากาศการแข่งขันที่เที่ยงธรรม สำหรับธนาคารทุนต่างประเทศในการประกอบกิจการในประเทศจีน

จีนให้คำมั่นเมื่อเข้าร่วมองค์การการค้าโลกปี 2001 ว่า จะยกเลิกข้อจำกัดเขตพื้นที่และลูกค้าในการประกอบกิจการเงินเหรินหมินปี้ที่มีต่อธนาคารทุนต่างประเทศ ให้ธนาคารทุนต่างประเทศสิทธิเท่าเที่ยมกับธนาคารจีน ภายใต้กรอบกำกับอย่างสุขุมรอบคอบ ตั้งแต่นั้นมา จีนได้ผ่อนคลายข้อจำกัดดังกล่าวอย่างมีขั้นตอน ปัจจุบัน ธนาคารทุนต่างประเทศสามรถประกอบกิจการเงินเหรินหมินปี้กับลูกค้าที่เป็นวิสาหกิจใน 25 เมืองของจีน

ตามข้อบังคับในการกำกับธนาคารทุนต่างประเทศฉบับใหม่ ตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคมเป็นต้นไป ธนาคารทุนต่างประเทศและ ธนาคารร่วมทุนของจีนและต่างประทศที่จดทะเบียนในประเทศจีน ตลอดจนสาขาธนาคารทุนต่างประเทศที่ยังไม่ได้จดทะเบียนในประเทศจีน ต่างก็สามารถประกอบกิจการเงินเหรินหมินปี้ได้ นายซ่ง ต้าหัน รองผู้อำนวยการสำนักงานกิจการกฎหมายของคณะรัฐมนตรีจีนกล่าวว่า นโยบายนี้เป็นมาตรการที่เป็นรูปธรรมของจีนในการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาที่เปิดสู่ภายนอกอย่างทั่วด้าน

"นโยบายใหม่ได้ยกเลิกข้อจำกัดในการอนุมัติให้ธนาคารทุนต่างประเทศเข้าสู่ตลาดที่ไม่สุขุมรอบคอบทั้งหมด และเปิดกิจการเงินเหรินหมินปี้ต่อธนาคารทุนต่างประเทศที่จดทะเบียนในจีนอย่างทั่วด้าน ซึ่งจะใช้มาตรฐานเดี่ยวกันในการกำกับดูแลธนาคารทุนจีน ทั้งนี้แสดงให้เห็นถึงหลักการให้สิทธิเท่าเทียมกันกับธนาคารจีน"

นายซ่ง ต้าหันยังกล่าวว่า จีนจะอำนวยความสะดวกมากที่สุด เท่าที่จะทำได้แก่ธนาคารทุนต่างประเทศที่ยื่นขอจดทะเบียนธนาคารนิติบุคคลในประเทศจีน ช่วยธนาคารเหล่านี้ประกอบกิจการในจีน

เมื่อจีนประกาศข้อกำหนดฉบับใหม่แล้ว สื่อมวลชนรายงานว่า ธนาคารทุนต่างประเทศในจีนสำคัญๆ เช่นธนาคารHSBS ธนาคารCity Bank และธนาคารStandard Chartered Bank ต่างได้แสดงอย่างชัดเจนว่า จะยื่นขอจดทะเบียนตั้งองค์กรสาขานิติบุคคลที่อิสระในจีน นายจอห์นสัน ฟู่ กรรมการผู้จัดการประจำประเทศจีนของธนาคารHang Seng Bank ของฮ่องกงกล่าวว่า Hang Seng Bankกำลังดำเนินโครงการจดทะเบียนสาขาธนาคารในเขตแดนชั้นในของจีน

"หากเราจดทะเบียนตั้งองค์กรสาขานิติบุคคล กฎข้อบังคับใหม่จะไม่ส่งผลกระทบมากต่อกิจการเรา เราจะตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในบริษัทเพื่อดำเนินโครงการนี้"

ผู้เชี่ยวชาญการเงินของจีนกล่าวว่า การปฏิบัติใช้กฎข้อบังคับกำกับธนาคารทุนต่างประเทศ ได้สร้างบรรยากาศอันดีสำหรับธนาคารทั้งทุนจีนและทุนต่างประเทศในการประกอบกิจการในจีน ต่อไป ธนาคารทุนจีนและทุนต่างประเทศจะดำเนินความร่วมมือและการแข่งขันมากยิ่งขึ้น ซึ่งจะเป็นผลดีต่อการพัฒนากิจการธนาคารของจีน และก็มีส่วนช่วยธนาคารทุนต่างประเทศในการพัฒนาตลาดโพ้นทะเลด้วย