เช้าวันที่5 มีนาคมนี้ การประชุมประจำปีของสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน ซึ่งเป็นองค์กรอำนาจแห่งชาติสูงสุดของจีนเิปิดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง นายเวิน เจียเป่า นายกรัฐมนตรีจีนในนามของรัฐบาลจีนได้กล่าวรายงานกิจการงานรัฐบาลต่อผู้แทนที่ร่วมประชุมประมาณ3000คน เมื่อเทียบกับปีก่อน รายงานฉบับนี้มีความก้าวหน้าอย่างมาก การประกาศใช้นโยบายต่างๆที่สำคัญ ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงนโยบายของรัฐบาลมีความต่อเนื่องกันเท่านั้น หากยังได้เสนอวิธีการแก้ปัญหาในปัจจุบันที่มีประสิทธิผล ปีนี้จุดหนักของงานรัฐบาลจีนยังต้องสร้างผลประโยชน์แก่ประชาชนและทำให้เกษตรกรเพิ่มรายได้ พยายามแก้ความลำบากเพื่อผลักดันการสร้างสังคมสมานฉันท์ของประชาชนในด้านต่างๆ

รายงานของนายกเวินเจียเป่ามี6ส่วน ได้รวมถึง การส่งเสริมให้เศรษฐกิจพัฒนาไปด้วยดีและรวดเร็ว การผลักดันสร้างสังคมสมานฉันท์ การส่งเสริมการปฏิรูปและการเปิดประเทศกว้างขึ้น ตลอดจนการปฏิรูปและการสร้างสรรค์รัฐบาลเอง

ในปีใหม่นี้ จีนไม่เพียงแต่จะดำเนินนโยบายการคลังและการเงินที่มั่นคงต่อไป งานประหยัดพลังงานและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่รัฐบาลจัดวางเป็นพิเศษตั้งแต่ปีที่แล้ว และยกเลิกค่าเล่าเรียนและค่าเบ็ดเตล็ดด้านการศึกษาภาคบังคับในชนบท ตลอดจนการย้ายจุดหนักของการลงทุนจากการเน้นพัฒนาสาธารณูปโภคพื้นฐานไปยังชนบทเป็นต้น นอกจากนี้ นายเวินเจียเป่ายังได้แนะนำสภาพการแก้ปัญหาค้างจ่ายค่าแรงของเกษตรกรที่รับจ้างกับงานก่อสร้างตั้งแต่ปี2004 เขากล่าวว่า

"ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขโดยทั่วไปแล้ว ได้ชำระค่าแรงของเกษตรกรทั้งหมด33000ล้านหยวน และได้กำหนดและประกาศใช้นโยบายและมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฏหมายของแรงงานจากชนบท"

ในขณะที่สรุปกิจการงานของปีที่แล้ว นายเวินเจียเป่ายอมรับว่า รัฐบาลจีนไม่ได้บรรลุเป้าหมายและลดการสิ้นเปลือง ประหยัดพลังงาน ตลอดจนลดการระบายก๊าสและน้ำเสียที่เสนอไว้เมื่อต้นปีที่แล้ว แต่เพื่อผลักดันงานนี้ต่อไป จีนได้กำหนดเงื่้อนไขบังคับก่อนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นครั้งแรก ซึ่งก็คือ บนพื้นฐานที่ปรับปรุงโครงสร้าง เสริมประสิทธิผลและลดการสิ้นเปลืองพลังงาน อนุรักษ์สิ่งแวดล้อมนั้น ปีนี้ เป้าหมายการเติบโตของGDPของจีนที่คาดไว้ยังคงเป็น8% นายเวินเจียเป่ากล่าวว่า

"เสนอเป้าหมายดังกล่าวได้พิจารณาถึงปัจจัยหลายด้าน ที่สำคัญก็คือต้องชี้นำฝ่ายต่างๆให้ความสำคัญในด้านการปรับปรุงโครงสร้าง เสริมประสิทธิผล ประหยัดพลังงาน ลดการสิ้นเปลืองพลังงานและการระบายก๊าสเสียและน้ำเสีย ป้องกันเกิดสภาพที่เน้นแต่ความเร็วเท่านั้น เพื่อให้เศรษฐกิจพัฒนาด้วยดีและรวดเร็ว"

หลังจากจีนเสนอทัศนะสร้างสังคมสมานฉันท์แล้ว นโยบายใหม่ที่สำคัญที่สุดที่รัฐบาลประกาศใช้ในปีนี้ ส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ปัญหาของประชาชน เช่น ค่ายาค่ารักษาพยาบาลแพงและเข้าเรียนยากเป็นต้น นายเวินเจียเป่าได้แนะนำนโยบายใหม่ที่เกี่ยวข้องว่า

"ตั้งแต่เทอมใหม่ของปีนี้เป็นต้นไป จีนจะสร้างกองทุนและปรับปรุงระบบกองทุนการศึกษาแห่งชาติให้สมบูรณ์ชั้นในมหาวิทยาลัย โรงเรียนวิชาชีพระดับสูงและระดับกลาง ขณะเดียวกัน จะดำเนินนโยบายการปล่อยเงินกู้เพื่อช่วยการศึกษาต่อไป ทำให้นักเรียนยากจนมีโอกาสเข้าเรียนมหาวิทยาลัย นับเป็นนโยบายที่สำคัญเพื่อส่งเสริมทุกคนมีโอกาสการศึกษาเท่าเทียมกันหลังจากได้ยกเลิกค่าเล่าเรียนและค่าเบ็ดเตล็ดของนักเรียนในชนชท"

นอกจากนโยบายเหล่านี้ รัฐบาลจีนยังสนใจแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำด้านชีวิตความเป็นอยู่ระหว่างประชาชนชาวเมืองและชาวชนบท นายเวินเจียเป่าแนะนำว่า

"ปีนี้จะสร้างระบบประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุดในชนบททั่วประเทศ ซึ่งมีความหมายที่สำคัญและลึกซึ้งในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางสังคมและการสร้างสังคมสมานฉันท์"

นายเวินเจียเป่ายังได้อรรถาธิบายถึงนโยบายการต่างประเทศของจีน และปัญหาฮ่องกง มาเก๊าและไต้หวันด้วย

ระหว่างช่วงการประชุมที่เป็นเวลา11วันนี้ ผู้แทนประชาชนจากท้องที่ต่างๆและแขนงงานต่างๆของจีนจะดำเนินการพิจารณาและลงคะแนนเสียงต่อรายงานกิจการงานรัฐบาล เพื่อกำหนดแนวคิดและทิศทางในการพัฒนาของจีนในปีนี้

(Ren)