การปฏิรูประบบการเงินในชนบทเป็นส่วนประกอบสำคัญของการ ปฏิรูประบบการเงินของจีน ระยะหลัง ๆ นี้ หน่วยงานควบคุมตรวจตรากิจการการเงินของจีนปรับและผ่อนปรน นโยบายเกี่ยวกับการอนุญาตให้องค์กรการเงินทำกิจการธนาคารในชนบท และสนับสนุนให้เงินทุนประเภทต่าง ๆ เข้าสู่องค์กรการเงินในชนบท เพื่อช่วยให้เกษตรกร ๘ ร้อยล้านคนมีฐานะดีขึ้นในเร็ววัน

หลังกลางทศวรรษปี ๑๙๙๐ เป็นต้นมา เนื่องจากเป็นห่วงความเสี่ยงจากการให้กู้ยืมเงิน ธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ของจีนพากันถอนตัวออกจากชนบท ทำให้เกิดสภาวะที่ไม่มีการให้กู้ยืมเงินในชนบท เกษตรกรยากที่จะขยายการผลิตหรือประกอบอาชีพรองยากที่จะกู้ยืมเงินจากองค์กรการเงินที่มีระเบียบแบบแผนได้ แต่ปัจจุบัน สภาวะเช่นนี้กำลังเปลี่ยนแปลง

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ที่มณฑลเสฉวน ทางภาคตะวันตกของจีนและมณฑลจี๋หลินทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน มีการก่อตั้งธนาคารในชนบท ๓ แห่ง ตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ธนาคารในชนบท จะให้บริการแก่ชนบทโดยเฉพาะ หน้าที่หลักของธนาคารในชนบทคือ ให้บริการทางการเงินเพื่อสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจในชนบท นาย อวี๋เสี่ยวโป๋ ประธานกรรมการของ บริษัทที่จัดตั้งธนาคารในชนบท ตงเฟิง ของมณฑลจี๋หลินกล่าวว่า กลุ่มลูกค้าเป้าหมายของ

ธนาคารในชนบทคือ เกษตรกรในท้องถิ่น

"ธนาคารในชนบท ตงเฟิงจัดตั้งขึ้นเพื่อรับใช้เกษตรกรอย่างกว้างขวาง เราปล่อยเงินกู้ให้เกษตรกรเพื่อให้นำไปใช้ดำเนินการผลิตด้านการ เกษตร เช่น การดำเนินกิจการเพาะปลูกและเพาะเลี้ยงเป็นต้น และเพื่อเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกร "

แหล่งข่าวรายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ องค์กรการเงินที่ปรากฏตัวในชนบท พร้อมกับธนาคารในชนบทคือ บริษัทให้กู้ยืมเงินขนาดย่อม บริษัทประเภทนี้ให้บริการกู้ยืมเงิน แต่ไม่รับฝากเงิน ลูกค้าเป้าหมายของบริษัทประเภทนี้คือ เกษตรกรและวิสาหกิจในชนบท ผู้สื่อข่าวได้รับทราบตอนไปทำข่าวที่อำเภอผิงเหยาของมณฑลซันซีว่า ปัจจุบัน เกษตรกรจำนวนมากนิยมไปกู้ยืมเงินจากบริษัทให้กู้ยืมเงินขนาดย่อม ที่บริษัทรึเซิงหรงและ จิ้นหยวนไท่ ซึ่งเป็นบริษัทให้กู้ยืมเงินที่มีชื่อเสียงในท้องถิ่น ผู้สื่อข่าวพบเห็นมีเกษตรกรจำนวนไม่น้อยไปกู้ยืมเงิน บ้างกู้ยืม ๓ พัน ๕ พัน บ้างก็กู้ยืม ๓หมื่น ๕ หมื่น ผู้มากู้ยืมเงิน ต้องมีของจำนองหรือมีผู้ค้ำประกัน ปกติใช้เวลาเพียง ๓ วันก็จะได้รับเงินกู้

การปรากฏตัวของธนาคารในชนบทและบริษัทให้กู้ยืมเงินขนาด ย่อมนั้นช่วยแก้ไขปัญหาแหล่งที่มาของเงินกู้ยืมในชนบทได้ในระดับ หนึ่ง ส่วนธนาคารออมสินทางไปรษณีย์ที่จัดตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้นั้นมีหวัง จะช่วยยกระดับการให้บริการทางการเงินในชนบทให้สูงขึ้น ธนาคารออมสินทางไปรษณีจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของเครือข่ายไปรษณีย์ของจีน ปัจจุบัน มีสถานที่ให้บริการ กว่า๓๖๐๐๐ แห่ง ในจำนวนนี้ มีเกือบ 70% ตั้งอยู่ในชนบท นาย หลิวอันตง ประธานกรรมการของธนาคารออมสินทางไปรษณีแห่งประเทศจีน กล่าวว่า จะจัดตั้งหน่วยงานให้บริการทางการเงินในชนบทโดยเฉพาะ เพื่อบุกเบิกกิจการในชนบท และเสนอบริการทางการเงินที่ดีแก่ลูกค้าในชนบท

" ธนาคารออมสินทางไปรษณีย์จะพยายามสร้างเครือข่ายให้ บริการทางการเงินที่สามารถเชื่อมต่อระหว่างเมืองกับชนบทและ ครอบคลุมถึงพื้นที่ ทั่วประเทศ "

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ถ้าหากจะยกระดับบริการทางการเงินในชนบทให้สูงขึ้นอย่างแท้จริง ก็ต้องมีการร่างนโยายให้สิทธิพิเศษเพื่อสนับสนุนให้องค์กรการเงิน ไปตั้งสาขาในชนบทมากขึ้น และช่วยองค์กรการเงินเหล่านี้เพิ่มเติมเงินทุน ต่อการณ์นี้ นาย หลิวหมิงคัง ประธานคณะกรรมการควบคุมตรวจตรากิจการธนาคารของจีนกล่าวว่า จีนจะปรับนโยบายควบคุมตรวจตรากิจการการเงินที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อสนับสนุนการพัฒนากิจการการเงินในชนบท

" ปัจจุบัน องค์กรการเงินในชนบทมีเครือข่ายน้อย การครอบคลุมต่ำ แข่งขันกันไม่เต็มที่ และประสิทธิภาพในการให้บริการต่ำ เมื่อเจาะจงต่อสภาพเช่นนี้ คณะกรรมการควบคุมตรวจตรากิจการธนาคารของจีนจะปรับและผ่อนปรนนโยบายเกี่ยวกับการอนุญาตให้องค์กรการเงินไปทำกิจการธนาคารในชนบทต่อไป ทุ่มกำลังในการเสริมสร้างและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้น ฐานของการให้บริการทางการเงินในชนบทให้มีความสมบูรณ์ และเพิ่มการครอบคลุมของการให้บริการทางการเงินในชนบท "

(cai)