|
| (GMT+08:00)
2007-11-23 18:18:22
|
 |
|
มาตราการอันสําคัญในการผลักดันอาเซียนรวมเป็นหนึ่งเดียว
cri
<P><A href="mms://media.chinabroadcast.cn/tha/zhuanti/071123zhuanti3.wma"><IMG src=" /mmsource/images/2006/04/18/listen.gif" border=0></A>เมื่อบ่ายวันที่ 20 พฤศจิกายนที่ผ่านมา ผู้นํา 10 ประเทศอาเซียนได้ลงนามใน"กฎบัตรอาเซียน"ในที่ประชุมผู้นําครั้งที่ 13 ซึ่งจัดขึ้นที่สิงคโปร์ กฎบัตรฉบับนี้ได้กําหนดเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ หลักการ ฐานะและกรอบของอาเซียนอย่างชัดเจน โดยเสนอว่า อาเซียนต้องใช้ความพยายามรักษาและเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพของภูมิภาค ยืนหยัดและเสริมสร้างการรวมเป็นหนึ่งเดียวทางเศรษฐกิจ ยืนหยัดหลักการพื้นฐานที่ไม่แทรกแซงกิจการภายในซึ่งกันและกันต่อไป เคารพเอกราช อธิปไตย ความเสมอภาค บูรณภาพเหนือดินแดนและลักษณะพิเศษประจําชาติของประเทศสมาชิกต่างๆ ยึดมั่นการใช้สันติวิธีแก้ไขข้อพิพาท นับเป็นเอกสารฉบับแรกที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายต่อประเทศสมาชิกต่างๆตั้งแต่อาเซียนสถาปนาขึ้นเป็นเวลา 40 ปี มีความหมายสําคัญมากต่อกระบวนการรวมอาเซียนเป็นหนึ่งเดียว
<P>การลงนามใน"กฎบัตรอาเซียน"จะปูพื้นฐานหนาแน่นให้กับการพัฒนาของอาเซียนในอนาคต อาเซียนเป็นสหพันธ์ของหลายประเทศที่มีลักษณะเปิดเผย เป็นกลไกความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีอธิปไตยซึ่งตั้งขึ้นบนพื้นฐานที่เคารพซึ่งกันและกัน หลังจากผ่านการพัฒนาเป็นเวลา 40 ปี กลไกความร่วมมือพิเศษเช่นนี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากประชาคมโลก อาเซียนกําลังแสดงบทบาทที่มีชีวิตชีวาในเวทีการเมืองและเศรษฐกิจของโลกซึ่งเป็นตัวอย่างของการประสานงานและความสามัคคีกันระหว่างประเทศขนาดกลางและขนาดเล็ก กล่าวได้ว่า"กฎบัตรอาเซียน"จะส่งเสริมให้อาเซียนใช้รูปแบบการพัฒนา ความคิดเห็นเกี่ยวกับความร่วมมือตลอดจนความคิดเห็นทางการเมืองที่เป็นเอกราชของตนต่อไปภายใต้บรรยากาศการเมือง เศรษฐกิจระหว่างประเทศที่สลับซับซ้อนยิ่งขึ้นในปัจจุบัน
<P>"กฎบัตรอาเซียน"ยืนหยัดการรักษาและเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงและเสถียรภาพของภูมิภาคเป็นเป้าหมายอันดับแรกของอาเซียน ซึ่งเป็นการสะท้อนให้เห็นถึงผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศต่างๆในอาเซียน สอดคล้องกับสภาพการพัฒนาของประเทศต่างๆในอาเซียน พร้อมกับกระแสโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจตลอดจนการรวมตัวเป็นหนึ่งเดียวทางเศรษฐกิจส่วนภูมิภาค องค์การความร่วมมือส่วนภูมิภาคในรูปแบบต่างๆเริ่มจัดตั้งขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่แตกต่างกับองค์การส่วนภูมิภาคอื่นๆ อาเซียนถือความร่วมมือทางการเมืองและความมั่นคงเป็นพื้นฐาน ภายใต้ความคิดเห็นเกี่ยวกับความมั่นคงที่เหมือนกัน ส่งเสริมความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม จากข้อเท็จจริงแสดงให้เห็นว่า ในเขตเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีระบอบการเมือง วัฒนธรรมประจําชาติและระดับการพัฒนาของเศรษฐกิจที่แตกต่างกันอย่างมาก และยังต้องเผชิญกับปัญหาที่สลับซับซ้อนมากมาย หากปัญหาความมั่นคงไม่สามารถได้รับการรับรอง ความร่วมมือในปริมณฑลใดๆล้วนยากที่จะมีผลคืบหน้าได้
<P>สําหรับความคิดเห็นเกี่ยวกับความร่วมมือ อาเซียนไม่ได้เลียนแบบองค์การส่วนภูมิภาคอื่นๆที่ให้มหาประเทศหนึ่งประเทศใดหรือหลายประเทศเป็นผู้นา หากได้กําหนดหลัการว่าประเทศสมาชิกต่างๆมีฐานะเสมอภาคในการตัดสินนโยบายไม่ว่าเป็นประเทศใหญ่หรือประเทศเล็ก ประเทศเข้มแข็งหรือประเทศอ่อนแอก็ตาม ส่วนในด้านติดต่อกับภายนอกนั้น อาเซียนยืนหยัดการเปิดเผย สามัคคีกับประเทศและองค์การระห่างประเทศที่เกี่ยวข้องอย่างกว้างขวาง แสวงหาโอกาสสร้างกลไกความร่วมมือและกลไกการเจรจาที่มั่นคง สร้างเวทีที่ดําเนินการเจรจาและความร่วมมือ กลไกความร่วมมือแบบ"10+3""10+1"รวมทั้งความสัมพันธ์แบบหุ้นส่วนระหว่างอาเซียนกับอเมริกา สหภาพยุโรป รัสเซีย และออสเตรเลียเป็นต้น ล้วนเป็นมาตรการของอาเซียนในการดําเนินความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ความคิดเห็นเกี่ยวกับความร่วมมือที่มีลักษณะเปิดเผยดังกล่าวนี้ ได้เป็นแรงกระตุ้นอย่างเข้มแข็งแก่การพัฒนาของอาเซียน
<P>นับพันปีจนถึงปัจจุบัน ประวัติศาสตร์เกี่ยวกับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกล่าวได้ว่าเป็นประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ระหว่างมหาประเทศ ประเทศเล็กและประเทศอ่อนแอมักจะไม่มีสิทธิแสดงความคิดเห็นในการเล่นหมากรุกระหว่างมหาประเทศ แต่อาเซียนได้เปลี่ยนระเบียบดังกล่าวนี้ อาเซียนในฐานะเป็นกําลังทางการเมืองที่มีเอกราชได้แสดงบทบาทสําคัญมากยิ่งขึ้นในเวทีการเมืองและเวทีเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ปัจจุบัน สถานการณ์การเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศล้วนอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงและวิวัฒนาการ ภายใต้กระแสโลกาภิวัตน์และสถานการณ์หลายขั้วทางการเมือง อาเซียนเผชิญกับปัญหาการปฎิรูปต่างๆเช่นปรับปรุงยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการพัฒนาของตน ปรับปรุงกลไกลประกอบกิจการภายในเป็นต้น ผู้คนทั้งหลายต่างหวังว่าอาเซียนจะกลายเป็นผู้รักษาและกําลังคุ้มครองสันติภาพและการพัฒนาของเขตเอเชียแปซิฟิกอันสําคัญโดยผ่านการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง และหวังว่าอาเซียนจะแสดงบทบาทมากยิ่งขึ้นในด้านส่งเสริมให้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีลักษณะเป็นประชาธิปไตย</P>
|
|
|
