ในที่ประชุมพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 17 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเดือนตุลาคมปี 2007 ได้นำเสนอแนวคิดใหม่เกี่ยวกับการเปิดประเทศที่พยายาม"ทำให้การเปิดประเทศมีขอบเขตกว้างขวางและลงลึกยิ่งขึ้น รวมทั้งยกระดับเศรษฐกิจที่เปิดกว้าง" เมื่อเร็ว ๆ นี้ แหล่งข่าวเผยว่า ทุกวันนี้ฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องของจีนกำลังวางแผนหรือใช้มาตรการที่เกี่ยวข้องเพื่อยกระดับคุณภาพการใช้ทุนต่างประเทศให้เป็นประโยชน์และปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตทางการค้ากับต่างประเทศ
ตัวอย่างเช่นเมืองต้าเหลียน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีนเป็นหนึ่งในเมืองชายทะเลที่ดำเนินการเปิดสู่ต่างประเทศเป็นเวลาค่อนข้างนาน ตั้งแต่ปี 2007 เป็นต้นมา ลักษณะเด่นในการใช้ทุนต่างประเทศให้เป็นประโยชน์ของเมืองต้าเหลียนคือ มีการนำเข้าโครงการสำคัญด้านการผลิตระดับสูงและมีมูลค่าเพิ่มสูงมากขึ้น อย่างเห็นได้ชัดจากบริษัทที่มีขนาดใหญ่
นายเหมยยี่เจิ้ง รองอธิบดีกรมความร่วมมือด้านการค้าและเศรษฐกิจต่างประเทศของเมืองต้าเหลียนกล่าวว่า
"เราได้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับการเชิญชวนนักธุรกิจเข้ามาประกอบธุรกิจและคัดเลือกทุนต่างชาติ เราจะคัดเลือกโครงการที่ก่อมลพิษน้อย มีมูลค่าเพิ่มสูงและมีส่วนประกอบเทคโนโลยี อุตสาหกรรมที่เมืองต้าเหลียนเน้นการพัฒนาคืออุตสาหกรรมการผลิตระดับสูง ธุรกิจภาคบริการที่ทันสมัย และอุตสาหกรรมไอที ซึ่งเป็นการลงทุนที่เราสนับสนุน"
เพื่อสนับสนุนให้โครงการที่มีคุณภาพดีมาลงทุนที่เมืองต้าเหลียน เมื่อปีที่แล้วต้าเหลียนได้สร้างระบบช่องทางสีเขียวซึ่งทำให้การรายงาน การจดทะเบียนของโครงการคุณภาพดีมีกระบวนการง่ายขึ้น แหล่งข่าวรายงานว่า เฉพาะ 7 เดือนแรกของปี 2007 มีวิสาหกิจทุนต่างชาติที่มียอดการลงทุนกว่า 50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ 31 แห่งมาลงทุนที่เมืองต้าเหลียน เพิ่มขึ้น 25 แห่งเมื่อเทียบกับระยะเดียวกันของปี 2006
นอกจากนี้ แหล่งข่าวจากคณะกรรมการการพัฒนาและการปฎิรูปแห่งชาติของจีนเผยว่า จีนยังจะจำกัดการนำเข้าโครงการทุนต่างประเทศที่มีระดับต่ำ สิ้นเปลืองพลังงาน เป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อมมาก และสิ้นเปลืองทรัพยกร ขณะเดียวกันจะกำหนดมาตรฐานเกี่ยวกับการควบรวมกิจการของทุนต่างประเทศ เพื่อคงอำนาจการควบคุมแขนงงานที่สำคัญ
ภายใต้สภาพเช่นนี้ วิสาหกิจต่างประเทศบางแห่งได้เปลี่ยนทิศทางการลงทุนเพื่อให้สอดคล้องกับแนวนโยบายใหม่ในการเปิดประเทศของจีน ตัวอย่างเช่นบริษัทCiscoของสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นบริษัทเทคโนโลยีอินเตอร์เน็ตที่มีชื่อเสียงระดับโลกประกาศเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า ในช่วงเวลา 3 ถึง 5 ปีข่างหน้า ทางบริษัทCiscoจะเพิ่มการลงทุนในจีนอีก 16,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เงินดังกล่าวจะใช้ในขอบเขตที่รัฐบาลจีนสนับสนุน เช่น การศึกษา การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นต้น นายจอร์น เชมเบอร์ส ผู้อำนวยการบริษัทดังกล่าวกล่าวว่า
"โครงการที่เราจะร่วมมือกับกระทรวงศึกษาธิการของจีนคือ ภายในช่วงเวลา 3 ปีนี้ จะสร้างสถาบันเทคโนโลยีอินเตอร์เน็ต 300 แห่งในวิทยาลัยวิชาชีพในภาคกลางและภาคตะวันตกของจีน และจะอบรมนักเรียน 1 แสนคน"
พร้อม ๆ กันกับการยกระดับคุณภาพการใช้ทุนต่างประเทศให้เป็นประโยชน์ ปีนี้ จีนยังให้ความสำคัญโดยเฉพาะกับการปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตทางการค้าต่างประเทศและปรับปรุงโครงสร้างการนำเข้าและการส่งออกให้ดีขึ้นในกระบวนการทำให้การเปิดประเทศลงลึกยิ่งขึ้น มาดามอู๋อี๋ รองนายกรัฐมนตรีจีนที่รับผิดชอบงานด้านเศรษฐกิจและการค้าต่างประเทศกล่าวว่า
"ประการแรก ต้องปรับปรุงโครงสร้างการส่งออกให้ดีขึ้น จำกัดการผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ประเภทสิ้นเปลืงพลังงานมาก ปล่อยสารมลพิษมากและสิ้นเปลืองทรัพยากร ขณะเดียวกันต้องยกระดับคุณภาพและมูลค่าเพิ่มของสินค้าที่จะส่งออก ประการที่สอง ต้องพยายามขยายการนำเข้า ให้ความสำคัญกับการนำเข้าอุปกรณ์เทคโนโลยีที่ทันสมัย วัตถุดิบที่สำคัญและชิ้นส่วนที่สำคัญด้วย
นอกจากนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ จีนยังได้ส่งเสริมความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการค้ากับประเทศพัฒนาและประเทศกำลังพัฒนา รับมือกับความขัดแย้งทางการค้าต่าง ๆ เช่นการต่อต้านการทุ่มตลาดและการต่อต้านการให้เงินอุดหนุนเป็นต้น ขณะเดียวกันยังเร่งดำเนินยุทธศาสตร์การสร้างเขตการค้าเสรี ปัจจุบัน จีนกำลังสร้างเขตการค้าเสรี 12 แห่งกับ 29 ประเทศและเขตแคว้นในเอเชีย ลาตินอเมริกา ยุโรปและแอฟริกา"
|