ปี 2008 "เมลามีน"ให้ความทรงจําที่เจ็บปวดรวดร้าวแก่ชาวจีน เหตุการณ์นมผงทําลายกว่า 300,000 ครอบครัว หน้าตาที่แสดงออกถึงความเจ็บปวดของเด็กๆ ทําให้คนทั้งประเทศจีนรู้สึกเจ็บใจ ซึ่งได้เร่งร่าง"กฎหมายความปลอดภัยของอาหาร" กฎหมายฉบับนี้จะเริ่มประกาศใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนนี้

เมื่อวันที่5 มีนาคมที่ผ่านมานี้ นายเวิน เจียเป่า นายกรัฐมนตรีจีนเสนอในการรายงานผลการดําเนินงานของรัฐบาลต่อสภาฯ ว่า ปีนี้ต้องดําเนินการปรับปรุงความปลอดภัยของอาหารและยาโดยเฉพาะอย่างลงลึก กําหนดมาตรฐานคุณภาพความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ให้สมบูรณ์และปฏิบัติตามมาตรฐานอย่างเข้มงวด ปฏิบัติตามระบบอนุญาตให้เข้าสู่ตลาด และระบบการตรวจสอบย้อนกลับ รวมทั้งระบบเรียกคืนสินค้าไม่ได้มาตรฐานอย่างเข้มงวด เพื่อให้ประชาชนซื้อและบริโภคได้อย่างมั่นใจ

ในช่วง 20 ปีมานี้ อุตสาหกรรมอาหารของจีนเติบโตโดยเฉลี่ยปีละ 10% ทุกปี มีวิสาหกิจบางส่วนต้องการลดต้นทุน จึงได้ใช้สารปรุงในอาหารที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเป็นจํานวนมาก "กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของอาหาร"ที่เพิ่งประกาศกําหนดว่า เพียงเพิ่มสารปรุงแต่งที่ไม่ได้รับอนุมัติเข้าไปในอาหาร ก็ถือว่าเป็นพฤติกรรมผิดกฎหมายแล้ว

นายเย่ เจี่ยนหนง สมาิชิกสภาปรึกษาการเมืองแห่งชาติจีนที่เข้าร่วมประชุมประจําปีของสภาปรึกษาการเมืองแห่งชาติจีนที่กรุงปักกิ่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิเคราะห์เคมีเห็นว่า เนื่องจากสารปรุงแต่งในอาหารเป็นสารอินทีย์สังเคราะห์ที่ทําด้วยฝีมือมนุษย์ ขณะนี้ได้เพิ่มขึ้นทุกปีแต่ระดับของพิษส่วนมากยังไม่แน่ชัด จึงต้องคาดการณ์ว่า สารปรุงแต่งที่ไม่ได้รับอนุญาตนั้นเป็นพิษ

"หากในรายชื่อไม่มี ก็ตั้งสมมุติฐานว่า สารปรุงแต่งที่ใช้เป็นพิษ ยกเว้นที่มนุษย์ได้ใช้มาเป็นเวลายาวนาน และมีการวิจัยทางวิทยาศาสตร์พิสูจน์ว่า ไม่เป็นพิษ จึงบรรจุเข้าไว้ในรายชื่อสารปรุงแต่งที่อนุญาตให้ใช้ได้"

ขณะที่ต้องการวิสาหกิจปฏิบัติให้ได้มาตรฐาน หน่วยงานฝ่ายบริหารของรัฐบาลก็ต้องเสริมการกํากับดูแลให้เข็มแข็งยิ่งขึ้น ในอนาคต หน่วยงานสาธารณสุขจะรับผิดชอบการประสานงานและกําหนดมาตรฐาน หน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานตรวจสอบคุณภาพ หน่วยงานดูแลอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรม รวมทั้งหน่วยงานกํากับดูแลอาหารและยา เป็นต้น ต่างก็ต้องคุมเข้มขั้นตอนการผลิต การหมุนเวียน และการให้บริการในร้านอาหาร

เช่นเดียวกับอาหาร ความปลอดภัยและคุณภาพของยาก็มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับสุขภาพของประชาชน นายจาง เหว่ย อธิบดีกรมทะเบียนผลิตภัณฑ์ยาแห่งสํานักงานกํากับดูแลอาหารและยาแห่งชาติจีนกล่าวว่า ปี 2008 มีการยื่นขอลงทะเบียนยาทั้งหมด 3,413 รายการ ลดน้อยลง 18% เมื่อเทียบกับปี 2007 การวิจัยและผลิตยามีระเบียบดีขึ้น

เมื่อเจาะจงต่อพฤติกรรมที่อ้างว่า"แพทย์ผู้เชี่ยวชาญรักษาโรคฟรี"แต่ขายยาปลอมที่เกิดขึ้นปีที่แล้ว นายสื่อ ต้าโจ๋ว หัวหน้านักวิจัยสภาวิทยาศาสตร์แพทย์แผนจีนของจีนเสนอว่า ขณะที่ให้ความเข้มงวดในการอนุมัติ รัฐบาลควรเสริมสร้างการบริหารการหมุนเวียนของยา ประกันให้ประชาชนใช้ยาได้ปลอดภัย

"ปัจจุบันจีนมีการกํากับดูแลยาก่อนเข้าตลาดค่อนข้างมาก แต่ระบบติดตามประเมินผลหลังจากเข้าตลาดแล้วยังไม่สมบูรณ์ ควรให้ความสําคัญต่อการประเมินผลหลังจากยาเข้าตลาดแล้ว"

เชื่อมั่นว่าเนื่องจากจีนได้เพิ่มความเข้มงวดในการกํากับดูแลการผลิตและการหมุนเวียนของอาหารและยาแล้ว สุขภาพของผู้คนทั้งหลายจะมีหลักประกันมากยิ่งขึ้น

(dai/zheng)