หลายปีมานี้ จีนได้ประสบความก้าวหน้าสำคัญด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี  นวัตกรรมเชิงประยุกต์ก็พัฒนาอย่างรวดเร็ว  อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน  การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีขั้นพื้นฐานในจีนยังไม่เข้มแข็ง      

นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีนกล่าวเมื่อเร็วๆนี้ว่า  หากต้องการสร้างสรรค์ประเทศที่เข้มแข็งทางด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และยกระดับความสามารถในการสร้างนวัตกรรม  จีนต้องเสริมสร้างการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีขั้นพื้นฐาน และการวิจัยขั้นพื้นฐานเชิงประยุกต์ให้เข้มแข็งขึ้นก่อน    ความสูงของอาคารขึ้นอยู่กับความหนาของพื้นฐาน   

จีนไม่ควรใจร้อนในเรื่องการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี   ต้องก้าวหน้าไปทีละก้าวอย่างมั่นคง     ปัจจุบัน งบที่ใช้สำหรับการวิจัยและพัฒนา หรือ R&D มีสัดส่วนในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือจีดีพีไม่มาก     งบที่ใช้สำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐานคิดเป็นเพียง 6% ของงบการวิจัยและพัฒนาเท่านั้น  แต่ในประเทศพัฒนา ตัวเลขนี้จะอยู่ระหว่าง 15-25%

จากนี้ไป จีนจะเพิ่มงบประมาณในการวิจัยขั้นพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง จะปฏิรูปกลไกทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี    ให้เจ้าหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีมีสิทธิอำนาจมากขึ้นในการใช้งบประมาณ    และไม่ต้องเสียเวลาในสิ่งที่ไม่สำคัญ เช่น  รายงานข้อมูล หรือเข้าร่วมการประกวดด้านต่างๆ    เพื่อให้พวกเขาสามารถตั้งใจทำการวิจัย  และสามารถประสบความสำเร็จบนพื้นฐานวิชาความรู้ที่เข้มแข็ง  

 นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ยังกล่าวกับเยาวชนและนักศึกษาจีนว่า  ไม่ว่าจะประกอบอาชีพอะไร หรือมีความมุ่งมั่นตั้งใจอะไรก็ตาม  ต้องศึกษาเรียนรู้วิชาความรู้ขั้นพื้นฐานก่อน   การศึกษาเรียนรู้วิชาความรู้ขั้นพื้นฐาน และการพัฒนาทักษะในการสร้างนวัตกรรมนั้นมีความสอดคล้องกัน   ปุ๋ยที่บำรุงต้นไม้ใหญ่มาจากรากต้นไม้   ดังนั้น ต้องศึกษาวิชาความรู้ขั้นพื้นฐานให้เข้มแข็งเท่านั้น จึงจะสามารถเข้าใจความรู้ด้านอื่นๆ   และประสบความสำเร็จในชีวิตและหน้าที่การงานได้ 

จีนจะขับเคลื่อนนวัตกรรมด้วยพลังของวิสาหกิจในตลาด

ช่วงปฏิบัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมระยะ 5 ปีฉบับที่ 14   จีนจะเพิ่มงบประมาณในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีต่อไป  ในขณะเดียวกัน จะใช้นโยบายสนับสนุนให้ภาคเอกชนเพิ่มค่าใช้จ่ายในการวิจัย และพัฒนาเช่นกัน   ทำให้ทุกภาคส่วนในสังคมร่วมมือกันในการขับเคลื่อนการวิจัยและพัฒนา  

จีนมีบุคลากรด้านการวิจัยและพัฒนาเป็นจำนวนมาก  จีนนอกจากจะช่วยให้บุคลากรชั้นนำประสบความสำเร็จแล้ว ยังจะสนับสนุนให้บุคลากรทั่วไปพัฒนาเติบโตขึ้นด้วย     

หลายปีมานี้  จีนยังได้สนับสนุนให้ประชาชนทั่วประเทศประกอบธุรกิจสตาร์ทอัพ และสร้างนวัตกรรม ทำให้มีโอกาสพัฒนานวัตกรรมเชิงประยุกต์ และนวัตกรรมทั่วไปอย่างมาก     

การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แข็งแกร่งขึ้นนั้น นอกจากต้องอาศัยการใช้ความพยายามของเจ้าหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีแล้ว   ยังต้องส่งเสริมความร่วมมือ  และการแลกเปลี่ยนด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีระหว่างประเทศด้วย    การสำรวจทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการสร้างนวัตกรรมต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศ และการใช้ความพยายามร่วมกันจากทุกฝ่าย 

การแยกออกจากกันนั้นไม่มีอนาคต  การตัดห่วงโซ่อุตสาหกรรม และห่วงโซ่อุปทานไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศใด   จีนยินดีที่จะกระชับความร่วมมือในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับทุกประเทศในโลก บนพื้นฐานการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา    ร่วมกันส่งเสริมความก้าวหน้าทางอารยธรรมแห่งมนุษยชาติ

นอกจากเสริมสร้างการพัฒนาการวิจัยขั้นพื้นฐาน และการวิจัยขั้นพื้นฐานเชิงประยุกต์ให้เข้มแข็งขึ้น   จีนยังให้ความสำคัญกับการเพิ่มพลังแก่หน่วยธุรกิจในตลาดด้วย  

เมื่อปีที่แล้ว การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดในจีนคือ  ใช้นโยบายมหภาคที่สอดคล้องกับความต้องการของหน่วยธุรกิจในตลาด    ช่วยบรรเทาความยากลำบากของหน่วยธุรกิจในตลาด และทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีความแข็งแกร่งขึ้น   ทั้งนี้เพื่อเสริมสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจของจีนให้เข้มแข็งขึ้น   

ช่วง 40 กว่าปีนับตั้งแต่ดำเนินนโยบายปฏิรูปและเปิดประเทศเป็นต้นมา   จีนได้พัฒนาเศรษฐกิจการตลาดแห่งสังคมนิยม  ได้สนับสนุนการพัฒนาของหน่วยธุรกิจในตลาดอย่างต่อเนื่อง  ทำให้ตลาดกลายเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการจัดสรรทรัพยากร  และรัฐบาลสามารถแสดงบทบาทของตนได้ดียิ่งขึ้น 

ช่วงปฏิบัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 13(ปี 2016-2020)   หน่วยธุรกิจในตลาดจีนมีจำนวนเพิ่มขึ้นอีกกว่า 60 ล้านหน่วย ซึ่งเมื่อปีที่แล้ว   โดยเฉพาะช่วงครึ่งปีหลัง   เศรษฐกิจจีนได้กระเตื้องขึ้นอย่างรวดเร็ว   ขณะนี้  หน่วยธุรกิจในตลาดจีนมีจำนวนสูงกว่า 130 ล้านหน่วย  โดยปีที่แล้วนั้น ตัวเลขการทำธุรกิจส่วนตัวเพิ่มขึ้นจาก 80 ล้านแห่งมาเป็น 90 ล้านแห่ง  ได้สร้างโอกาสการมีงานทำให้แก่ประชาชนกว่า 200 ล้านคน      

ดังนั้น  เป้าหมายสำคัญของรัฐบาลจีนในการดำเนินการปฏิรูปคือ  ทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีพลังมากขึ้น  

ปีนี้  จีนจะยังคงใช้นโยบายที่เน้นสอดคล้องกับความต้องการของหน่วยธุรกิจในตลาด  จะปฏิรูปการปฏิบัติภาระหน้าที่ของรัฐบาลให้ดียิ่งขึ้น   เพื่อช่วยให้หน่วยธุรกิจในตลาดสามารถอยู่รอด และเติบโตขึ้นได้  

เมื่อปีที่แล้ว  รัฐบาลจีนเน้นเรื่องช่วยให้หน่วยธุรกิจในตลาดไม่ล้ม  ปีนี้  รัฐบาลจีนจะสนับสนุนให้หน่วยธุรกิจในตลาดกลับคืนสู่สภาพเจริญเติบโตขึ้นต่อไป    การอยู่รอดและการเจริญเติบโตขึ้นของหน่วยธุรกิจในตลาดสะท้อนให้เห็นถึงพลังชีวิต และความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจจีน 

สิ่งหนึ่งที่มีความสำคัญยิ่งในการปฏิรูปภาระหน้าที่ของรัฐบาลคือ  ต้องอนุญาตให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีสิทธิอำนาจมากขึ้น นอกจากนี้  ยังจะให้กระบวนการกำกับดูแลหน่วยธุรกิจในตลาดมีความกระฉับกระเฉงยิ่งขึ้นด้วย โดยจะลดหย่อนขั้นตอน ข้อมูล ค่าธรรมเนียม และเวลาในการกำกับดูแล   เพื่อลดภาระของหน่วยธุรกิจในตลาด และทำให้พวกเขามีเสรีภาพมากขึ้นในการเข้าร่วมการแข่งขันในตลาด  

จีนยังจะปรับปรุงกฎระเบียบต่างๆ ให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น  เพื่อประกันให้เกิดการแข่งขันที่มีความเที่ยงธรรมในตลาด   ทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดสามารถแสดงออกถึงความสามารถในการประดิษฐ์ และนวัตกรรม  

จีนจะให้กระบวนการกำกับดูแลวิสาหกิจมีความกระฉับกระเฉงมากขึ้น     ใช้วิธีการกำกับดูแลวิสาหกิจในรูปแบบใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น   สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นการปฏิรูปที่สำคัญ 

จีนจะสนับสนุนอุตสาหกรรมและธุรกิจในรูปแบบใหม่ต่อไป เช่น โมเดลอินเตอร์เน็ตพลัส  และอินเตอร์เน็ตในทุกสรรพสิ่ง (Internet of Things)   จะปราบปรามพฤติกรรมเลวร้ายต่างๆในตลาด เช่น หลอกลวง ผลิตสินค้าปลอม   ไม่มีเครดิต  และระดมทุนอย่างผิดกฎหมาย  โดยอ้างว่าเป็นโมเดลอุตสาหกรมและธุรกิจในรูปแบบใหม่    เพราะพฤติกรรมเลวร้ายเหล่านี้จะทำลายระเบียบของตลาด  หากไม่มีความเที่ยงธรรม   การแข่งขันจะไม่มีความยั่งยืน   และพลังชีวิตของตลาดจะไม่ปรากฏออกมาให้เห็น      

รัฐบาลยังจะให้บริการที่ดียิ่งขึ้นแก่วิสาหกิจ  สร้างสภาวะแวดล้อมการตลาดที่ดีให้แก่วิสาหกิจที่เน้นคุณภาพสินค้า    มีความน่าเชื่อถือ  มุ่งมั่นในการยกระดับพลังแข่งขันของสินค้าและบริการ  

รัฐบาลจะพยายามให้วิสาหกิจ และประชาชนสามารถเข้าถึงบริการของรัฐบาลแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จผ่านทางอินเตอร์เน็ต     โทรศัพท์มือถือและเครื่องอุปกรณ์อื่น  เพื่อทำให้หน่วยธุรกิจในตลาดมีพลังชีวิตมากขึ้น และสังคมมีทักษะด้านนวัตกรรมที่เข้มแข็งขึ้น            

(yim/cai)