จีนประกาศใช้กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว รักษาสิทธิประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายในอินเตอร์เน็ตสาธารณะ

2021-09-27 14:19:09 | CRI
Share with:

จีนประกาศใช้กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว รักษาสิทธิประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายในอินเตอร์เน็ตสาธารณะ_fororder_c4e69c4a9b8e180109356f742a61694

เมื่อวันที่ 20 สิงหาคมที่ผ่านมา  คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนซึ่งเป็นองค์การบัญญัติกฎหมายของจีนได้ลงมติผ่านกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว   นับเป็นกฎหมายฉบับแรกของจีนที่เกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว  ได้กำหนดคำจำกัดความและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน กำหนดรายละเอียดถึงการเก็บข้อมูลส่วนตัวที่ไวต่อความรู้สึก เช่น ข้อมูลหน้าตา เป็นต้น และเน้นว่าห้ามเก็บข้อมูลส่วนตัวเกินควร  กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งอุปกรณ์เก็บข้อมูลภาพและวินิจฉัยสถานะตัวบุคคลในสถานที่สาธารณะ

ปีหลังๆ มานี้  พร้อมไปกับการพัฒนาเทคโนโลยีต่างๆ เช่น บิ๊กดาต้า   เวทีทางอินเตอร์เน็ตบางแห่งเริ่มมีพฤติกรรมเก็บข้อมูลของผู้ใช้อินเตอร์เน็ตโดยพลการ   ซึ่งมีผลกระทบอย่างมากต่อประชาชนทั่วไป   กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวจะกำหนดข้อระเบียบต่อพฤติกรรมเก็บข้อมูลส่วนตัว  มอบสิทธิรับรู้และสิทธิตัดสินใจให้กับตัวบุคคลในการจัดการข้อมูลส่วนตัว  เพื่อคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของข้อมูลส่วนตัว   ก่อตั้งระบบกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว

นายหยาง เหอชิ่ง รองผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมายเศรษฐกิจ ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกฎหมายแห่งคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนระบุว่า  “การแจ้งให้ทราบ” กับ “การยอมรับเห็นชอบ”  เป็นข้อบังคับส่วนสำคัญในการคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว 

กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวกำหนดว่า เมื่อจัดเก็บข้อมูลส่วนตัวควรแจ้งให้ตัวบุคคลทราบอย่างเต็มที่และต้องได้รับความเห็นชอบจากตัวบุคคล  ผู้ที่จัดเก็บข้อมูลส่วนตัวนั้น จะปฏิเสธไม่ให้บริการหรือผลิตภัณฑ์แก่ตัวบุคคลไม่ได้เนื่องจากมีเหตุผลที่ว่า ตัวบุคคลไม่เห็นด้วยให้เปิดเผยข้อมูลส่วนตัว 

นอกจากนี้  กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวยังได้มอบสิทธิถอนกลับความเห็นชอบด้วย ซึ่งหลังจากตัวบุคคลถอนกลับความเห็นชอบแล้ว  ผู้จัดเก็บข้อมูลส่วนตัวควรรีบหยุดพฤติกรรมจัดการข้อมูลส่วนตัวหรือตัดข้อมูลส่วนตัวออก

เนื่องจากการดำเนินชีวิตในสังคมปัจจุบันมีความสลับซับซ้อนมากกว่าอดีต  สถานที่ที่ต้องการจัดเก็บข้อมูลส่วนตัวนั้นมีมากมาย   นายหยาง เหอชิ่งระบุว่า  กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวยังได้กำหนดถึงสภาวะพิเศษที่จัดเก็บข้อมูลส่วนตัวอย่างชอบด้วยกฎหมายโดยไม่ต้องได้รับความเห็นชอบจากตัวบุคคลอีกด้วย

ปีหลังๆมานี้  ร้านค้าต่างๆได้ใช้วิธีการรวบรวมข้อมูลส่วนตัวแล้ววิเคราะห์เพื่อทำการค้าขายแบบเอาเปรียบลูกค้า เช่น  สินค้าเดียวกันที่วางขายในเวทีเดียวกัน  ถ้าเป็นลูกค้าเก่า  ราคาอาจจะสูงกว่าลูกค้าใหม่   หรือการให้บริการเดียวกันแก่ลูกค้า  หากเป็นลูกค้าเก่าอาจจะได้ราคาสูงกว่าลูกค้าใหม่    สภาพดังกล่าวนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์

จีนประกาศใช้กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว รักษาสิทธิประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายในอินเตอร์เน็ตสาธารณะ_fororder_0a23227aa1721ab9b0239acc75393ea

นายหยาง เหอชิ่ง รองผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมายเศรษฐกิจของคณะกรรมการกฎหมายแห่งคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนระบุว่า   มีวิสาหกิจบางแห่งได้พิจารณาข้อมูลของผู้บริโภคต่างๆ เช่น  สภาวะเศรษฐกิจ  และความเคยชินในการบริโภค เป็นต้น  มีการปฏิบัติไม่เหมือนกันเกี่ยวกับการให้ราคาที่ต่างกัน    การกระทำดังกล่าวนี้ได้ฝ่าฝืนหลักการความซื่อสัตย์น่าเชื่อถือ  ล่วงละเมิดสิทธิของผู้บริโภคซึ่งผู้บริโภคต่างมีสิทธิ์ได้รับการซื้อขายอย่างเสมอภาค  ควรได้รับการห้ามทางกฎหมาย

กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวได้กำหนดอย่างชัดแจ้งว่า  ผู้ใช้ข้อมูลส่วนตัวดำเนินการตัดสินแบบอัตโนมัติ  ต้องให้หลักประกันต่อความโปร่งใสของการตัดสินและความเที่ยงธรรมของผล   ไม่ควรปฏิบัติไม่เสมอภาคด้านราคาสินค้าเนื่องจากเงื่อนไขแต่ละคนไม่เหมือนกัน   

พร้อมกับการใช้อินเตอร์เน็ตอย่างต่อเนื่อง  สังคมออนไลน์ได้เกิดปัญหาต่างๆขึ้น  เช่น  ความรุนแรงทางอินเตอร์เน็ตที่ล่วงละเมิดสิทธิประโยชน์ชอบด้วยกฎหมายของเยาวชน  และการหลอกลวงทางอินเตอร์เน็ต เป็นต้น    กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวได้ถือข้อมูลส่วนตัวของเยาวชนอายุต่ำกว่า 14 ปีเป็นข้อมูลที่ไวต่อความรู้สึก  เรียกร้องให้ผู้จัดเก็บข้อมูลส่วนตัวกำหนดกฎเกณฑ์โดยเฉพาะต่อข้อมูลส่วนตัวเหล่านี้

สำหรับเรื่องนี้  นายหยาง เหอชิ่งกล่าวว่า   เยาวชนที่อายุต่ำกว่า 14 ปี  ทั้งจิตใจและสรีระร่างกายต่างยังไม่สุกงอม ความสามารถในการรับรู้และความสามารถที่ควบคุมพิจารณาตัดสินด้วยตัวเองยังอ่อนแอ  ง่ายที่จะถูกชักจูงจากการจำหน่าย   เมื่อเผชิญหน้ากับสภาพถูกละเมิดสิทธิประโยชน์ชอบด้วยกฎหมายซึ่งเกี่ยวพันถึงข้อมูลส่วนตัวนั้น  ขาดความสามารถป้องกันตัวเองอย่างเต็มที่  ฉะนั้น  เพื่อคุ้มครอสิทธิประโยชน์เกี่ยวกับข้อมูลส่วนตัวและสุขภาพแข็งแรงของเยาวชนที่อายุต่ำกว่า 14 ปี   กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวได้กำหนดว่าข้อมูลส่วนตัวของเยาวชนต่ำกว่า 14 ปีเป็นข้อมูลไวต่อความรู้สึก  ต้องได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวด

กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวของจีนยังกำหนดว่า  ไม่ว่าองค์การใด  บุคคลใด  ล้วนห้ามเก็บรวบรวม  ใช้  ดัดแปลงรูป  ถ่ายทอดข้อมูลส่วนตัวอย่างผิดกฎหมาย  ห้ามขาย  เสนอหรือเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวอย่างผิดกฎหมาย

จีนประกาศใช้กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัว รักษาสิทธิประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายในอินเตอร์เน็ตสาธารณะ_fororder_5a2d170a90b833b957555838fb8e0c7

สำหรับเวทีให้บริการทางอินเตอร์เน็ตสำคัญ  มีผู้ใช้บริการจำนวนมหาศาล  การจัดการข้อมูลส่วนตัวมีความสลับซับซ้อน  กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวได้กำหนดภาระหน้าที่พิเศษของเวทีเหล่านี้    เช่นจัดตั้งระบบคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวให้สมบูรณ์  ประกาศรายงานเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวเป็นประจำ  เพื่อรับการกำกับดูแลจากสังคม

กฎหมายดังกล่าวนี้ยังได้เพิ่มเติมภาระหน้าที่กำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  เพิ่มความเข้มงวดในการลงโทษพฤติกรรมฝ่าฝืนกฎหมาย    คือ ให้หน่วยงานที่ปฏิบัติหน้าที่คุ้มครองข้อมูลส่วนตัว เมื่อพบเห็นการจัดเก็บข้อมูลส่วนตัวมีความเสี่ยงค่อนข้างมากหรือว่าเกิดเหตุการณ์ความปลอดภัยเกี่ยวกับข้อมูลส่วนตัวขึ้น  จะนัดคุยกับเจ้าหน้าที่คนสำคัญหรือนิติบุคคลขององค์การจัดการข้อมูลส่วนตัว

สำหรับการใช้งานจัดเก็บข้อมูลส่วนตัวแบบผิดกฎหมาย  จะสั่งให้ปิดเป็นชั่วคราวหรือต้องหยุดให้บริการถ้าปฏิเสธดำเนินการแก้ไขและจะปรับเงินไม่เกิน 1 ล้านหยวนด้วย   สำหรับเจ้าหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงจะปรับเงินเป็นจำนวนระหว่าง 1 หมื่นหยวนถึง 1 แสนหยวน    ซึ่งกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนตัวดังกล่าวนี้ของจีน จะเริ่มประกาศใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน ปี 2021 เป็นต้นไป

  • เสียงข่าวประจำวัน (27-03-2567)

  • สานสัมพันธ์ไทย-จีน (27-03-2567)

  • เสียงคุยกันวันละประเด็น (27-03-2567)

  • เสียงข่าวประจำวัน (26-03-2567)

  • สานสัมพันธ์ไทย-จีน (26-03-2567)

周旭