รัฐบาลเขตบริหารพิเศษฮ่องกงเริ่มขอความเห็นจากประชาชนชาวฮ่องกงเกี่ยวกับการบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม เป็นเวลาหนึ่งเดือน นักกฎหมายฮ่องกงหลายคนแสดงความคิดเห็นว่า การบัญญัติกฎหมายเพื่อรักษาความมั่นคงแห่งชาตินั้นสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล มีความจำเป็น  และต้องดำเนินการโดยเร็ว

นายกู่ หมิ่นคัง ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยการศึกษาฮ่องกง และอุปนายกสมาคมการศึกษากฎหมายพื้นฐานฮ่องกงกล่าวว่า แทบทุกประเทศในโลกให้ความสำคัญกับการบัญญัติกฎหมายเพื่อรักษาความมั่นคงแห่งชาติ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการดำรงอยู่ของประเทศชาติ   ฮ่องกงในฐานะเขตบริหารพิเศษของจีน มีความรับผิดชอบตามรัฐธรรมนูญในการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ

นายกู่ หมิ่นคัง เน้นย้ำว่า การบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงเป็นกุญแจสำคัญในการปรับปรุงกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ จึงต้องดำเนินการตามแนวคิดความมั่นคงแห่งชาติโดยรวม เพื่ออุดช่องโหว่ด้านความมั่นคงแห่งชาติโดยสิ้นเชิง

เขากล่าวว่า การบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงจะทำให้ ฮ่องกงสามารถบูรณาการกฎหมายและกฎข้อบังคับท้องถิ่นเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติ และสร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์เพื่อรักษาความมั่นคงแห่งชาติ  เป็นเช่นนี้แล้วเท่านั้น ฮ่องกงจึงสามารถพัฒนาเศรษฐกิจ  รักษาความเจริญรุ่งเรืองและเสถียรภาพในระยะยาว

แล้วเหตุใดจึงจำเป็นต้องบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกง ในเมื่อกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงมีอยู่แล้ว ?

ต่อประเด็นนี้ นายจู ไป่หลิง ทนายความ และหัวหน้ามันสมองเส้นทางประชาธิปไตยในฮ่องกง อธิบายว่า แม้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงจะนำความมั่นคงมาสู่สังคมฮ่องกง แต่ถ้าต้องการเสริมสร้างความมั่นคงแห่งชาติอย่างรอบด้าน ยังจำเป็นต้องเสริมด้วยมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกง

นายจู ไป่หลิงแสดงความเชื่อมั่นว่า หลังมีการบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกง ฮ่องกงจะสามารถทำงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ เนื่องจากความมั่นคงแห่งชาติเป็นรากฐานสำคัญของการพัฒนาฮ่องกง  จึงจำเป็นต้องใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงและมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงร่วมกัน เพื่อทำให้สถานะระหว่างประเทศของฮ่องกงมีความแข็งแกร่งขึ้น ฮ่องกงต้องกุมโอกาสในการบัญญัติกฎหมายเพื่อรักษาความมั่นคงแห่งชาติ  ประกันให้ชาวฮ่องกงมีชีวิตที่มั่นคง และช่วยให้ฮ่องกงสามารถพัฒนาเจริญขึ้นอีกครั้ง

นายทัง เจียหวา สมาชิกสภาบริหารฮ่องกง ทนายความอาวุโส กล่าวว่า  ความมั่นคงแห่งชาติและผลประโยชน์ของประชาชนไม่ขัดแย้งกัน ไม่มีผลประโยชน์ของประชาชนใดที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงแห่งชาติ สิ่งที่ขัดต่อความมั่นคงแห่งชาติก็จะไม่เป็นผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแน่นอน

นายทัง เจียหวากล่าวว่า ฮ่องกงเป็นสังคมพหุนิยม และการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารสามารถดำเนินไปอย่างสะดวกสบาย ดังนั้น ขอเพียงไม่กระทำในสิ่งที่ละเมิดหรือเป็นอันตรายต่อความมั่นคงแห่งชาติ สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารทุกอย่างได้อย่างเป็นอิสระ

นายฟู่ เจี้ยนฉือ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายในฮ่องกงกล่าวว่า การบัญญัติมาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงควรเพิ่มข้อหาอาชญากรรมบางข้อหาตามสถานการณ์จริง เพื่อให้การสนับสนุนที่สำคัญสำหรับการรักษาธรรมาภิบาลที่ดี และมีสันติภาพเสถียรภาพในฮ่องกงอย่างถาวร

นายฟู่ เจี้ยนฉือเชื่อมั่นว่า มาตรา 23 ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงและกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงมีส่วนเกื้อกูลกัน สามารถสร้างกำแพงความมั่นคงแห่งชาติที่แข็งแกร่ง และอุดช่องโหว่ทางกฎหมายได้ จะทำให้กลุ่มอิทธิพลต่อต้านจีนไม่มีที่ยืนไม่ว่าในฮ่องกงหรือที่ต่างประเทศ จึงเป็นสิ่งที่ดีร้อยเปอร์เซ็นต์สำหรับฮ่องกง

(yim/cai)