การประชุมเต็มคณะของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 20 ครั้งที่ 3 (ต่อไปจะเรียกย่อๆว่า “การประชุมเต็มคณะ ชุดที่ 20 ครั้งที่ 3”) จัดขึ้นที่กรุงปักกิ่งระหว่างวันที่ 15-18 กรกฎาคม ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นที่จับตาอย่างมากจากทั่วโลกและถูกมองว่ามีความหมายสำคัญอย่างยิ่งต่อจีนกระทั่งทั่วโลก

แถลงการณ์การประชุมครั้งนี้ซึ่งเผยแพร่ในช่วงบ่ายของวันที่ 18 กรกฎาคม มีเนื้อหามากมาย โดยได้สรุปผลและการตัดสินใจที่สำคัญของที่ประชุม เช่น

ที่ประชุมได้พิจารณาและเห็นชอบ “มติของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนว่าด้วยการลงลึกการปฏิรูปในทุกด้านและส่งเสริมความทันสมัยแบบจีนอีกระดับ”(ต่อไปนี้จะเรียกย่อๆว่า“มติฯ”) ซึ่งจะกลายเป็นเอกสารเชิงหลักนโยบายชี้นำจีนในการลงลึกการปฏิรูปในทุกด้านเป็นเข็มทิศสำหรับการเดินทางครั้งใหม่อย่างแน่นอน

ที่ประชุมได้ศึกษาประเด็นของการลงลึกการปฏิรูปในทุกด้านและส่งเสริมความทันสมัยแบบจีนอีกระดับ และเห็นว่าเมื่อเผชิญกับสถานการณ์ระหว่างประเทศและภายในประเทศที่สลับซับซ้อน เผชิญกับการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมรอบใหม่ เผชิญกับความคาดหวังใหม่ของประชาชน จำเป็นต้องวางการปฏิรูปเชิงรุกให้อยู่ในตำแหน่งที่โดดเด่นยิ่งขึ้น ส่งเสริมการลงลึกการปฏิรูปในทุกด้านอีกระดับโดยมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมความทันสมัยแบบจีน

ที่ประชุมชี้ให้เห็นว่า เป้าหมายโดยรวมของการลงลึกการปฏิรูปทุกด้านอีกระดับคือการปรับปรุงและพัฒนาระบบสังคมนิยมที่มีอัตลักษณ์จีนต่อไป และส่งเสริมความทันสมัยของระบบและขีดความสามารถด้านธรรมาภิบาลของชาติ ถึงปี ค.ศ.2035 บรรลุการสร้างระบบเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยมระดับสูงที่ครอบคลุมทุกด้าน ระบบสังคมนิยมที่มีอัตลักษณ์จีนมีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น บรรลุความทันสมัยของระบบและขีดความสามารถด้านธรรมาภิบาลของชาติในขั้นพื้นฐาน บรรลุความทันสมัยของสังคมนิยมในขั้นพื้นฐาน เพื่อปูพื้นฐานที่มั่นคงให้กับการบรรลุการสร้างประเทศสังคมนิยมที่ทันสมัยและเข้มแข็งเกรียงไกรในทุกด้านภายในกลางศตวรรษนี้

แถลงการณ์ระบุว่าจีนจะบรรลุภารกิจการปฏิรูปที่ระบุไว้ใน “มติฯ”ฉบับดังกล่าวในขั้นพื้นฐานในโอกาสครบรอบ 80 ปีการสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีนในปี ค.ศ. 2029

ที่ประชุมได้วางแผนอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการลงลึกการปฏิรูปทุกด้านอีกระดับใน 14 ด้านด้วยกัน ได้แก่ สร้างระบบเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยมระดับสูง ปรับปรุงระบบและกลไกการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจคุณภาพสูง สร้างระบบและกลไกการสนับสนุนนวัตกรรมที่ครอบคลุม ปรับปรุงระบบการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาคให้สมบูรณ์ ปรับปรุงระบบและกลไกการพัฒนาอย่างหลอมรวมระหว่างเมืองกับชนบทให้สมบูรณ์ ปรับปรุงระบบและกลไกการเปิดประเทศในระดับสูงให้สมบูรณ์ ปรับปรุงระบบด้านระบอบประชาธิปไตยที่ประชาชนมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอนให้สมบูรณ์ ปรับปรุงระบบการปกครองด้วยกฏหมายแบบสังคมนิยมที่มีอัตลักษณ์จีนให้สมบูรณ์ ลงลึกการปฏิรูประบบและกลไกทางวัฒนธรรม ปรับปรุงระบบการประกันและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้สมบูรณ์ ลงลึกการปฏิรูประบบอารยธรรมนิเวศวิทยา ส่งเสริมความทันสมัยของระบบและขีดความสามารถด้านความมั่นคงแห่งชาติ ลงลึกการปฏิรูปการป้องกันประเทศและกองทัพอย่างต่อเนื่อง และยกระดับความเป็นผู้นำของพรรคในการลงลึกการปฏิรูปในทุกด้านและส่งเสริมความทันสมัยแบบจีน

นักสังเกตการณ์ชี้ให้เห็นว่า ความสำคัญของการประชุมครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นสัญลักษณ์ว่าการปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีนได้เข้าสู่ช่วงใหม่แล้วเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นตั้งใจของจีนที่จะเอาชนะอุปสรรคและความยากลำบากต่างๆด้วยความทุ่มเทที่เพิ่มมากยิ่งขึ้นและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงมากยิ่งขึ้นอีกด้วย เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศในทุกด้าน ผู้คนสัมผัสได้ว่าในสังคมจีนการปฏิรูปและการเปิดกว้างได้กลายเป็นศรัทธาที่มั่นคง สิ่งที่คาดหวังได้ก็คือ ด้วยมาตรการการปฏิรูปและแนวนโยบายชุดใหม่ จีนจะบรรลุความสำเร็จใหม่ๆ ในด้านเศรษฐกิจ สังคม และการสร้างสรรค์การปกครองด้วยกฎหมาย ฯลฯ  ยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาระดับชาติต่างๆ

ในปัจจุบันที่นโยบายต่างประเทศของประเทศจำนวนหนึ่งมีแนวโน้มก้าวไปสู่อนุรักษ์นิยมและปิดกั้น ที่ประชุมครั้งนี้ได้ประกาศต่อทั่วโลกว่าจีนจะเดินบนหนทางการปฏิรูปและเปิดประเทศอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ และมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการสร้างเศรษฐกิจโลกที่เปิดกว้างผ่านการเปิดประเทศในระดับที่สูงและลงลึกยิ่งขึ้น ซึ่งย่อมจะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนทุกประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอัตราการสร้างคุณูปการของจีนต่อการเติบโตของเศรษฐกิจโลกนั้นคงไว้ในระดับประมาณร้อยละ 30 มาโดยตลอด การที่จีนซึ่งเสมือนเรือลำใหญ่เคลื่อนตัวไปในทิศทางที่แน่นอนอย่างมั่นคงนั้น สิ่งที่จะนำมาสู่โลกก็ย่อมเป็นโอกาส ความมั่นใจ และชัยชนะร่วมกันอย่างแน่นอน  การปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีนจะก่อให้เกิดพลังบวกต่อการพัฒนาของโลกอย่างต่อเนื่อง

IN/LU