คำรายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลจีน (ฉบับคัดย่อ)

โดยนายเวิน เจียเป่า นายกรัฐมนตรีจีนต่อที่ประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนชุดที่ 11 ครั้งที่ 5

วันที่ 5 มีนาคม ปี 2012

09:03  เรียน สมาชิกสภาฯ ทุกท่าน

ขณะนี้ ข้าพเจ้าในนามคณะรัฐมนตรี ขอรายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลต่อที่ประชุมสภาฯ ขอให้สมาชิกทุกท่านตรวจสอบพิจารณา และขอให้สมาชิกสภาปรึกษาการเมืองแห่งชาติจีนเสนอข้อคิดเห็นด้วย

09:06  1. ทบทวนผลการดำเนินงานในปี 2011

ในรอบปีที่ผ่านมา เมื่อเผชิญกับภาวะแวดล้อมทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่มีความสลับซับซ้อนและผันผวนบ่อยครั้งนั้น รวมถึงภารกิจการปฏิรูปและการพัฒนาภายในประเทศที่หนักอึ้งและยากลำบาก ประชาชนชนเผ่าต่างๆ ทั่วประเทศภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ร่วมแรงร่วมใจ สามัคคีเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน มุมานะบากบั่น จนประสบผลสำเร็จสำคัญครั้งใหม่ในการปฏิรูป เปิดประเทศ และสร้างสรรค์ความทันสมัยแบบสังคมนิยม โดยมวลรวมการผลิตภายในประเทศมีถึง 47.2 ล้านล้านหยวน เติบโตร้อยละ 9.2 เมื่อเทียบกับปีก่อน รายได้การคลังสาธารณะเป็นเงิน 10.37 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้นร้อยละ 24.8 ยอดการผลิตธัญญาหารเป็นจำนวน 1.14 ล้านล้านชั่ง (เท่ากับ 0.57 ล้านล้านกิโลกรัม) ซึ่งสร้างสถิติใหม่ในประวัติศาสตร์อีกครั้ง ตำแหน่งงานในเมืองและตำบลเพิ่มขึ้น 12,210,000 ตำแหน่ง รายได้ที่ใช้จ่ายได้เฉลี่ยต่อคนสำหรับชาวเมือง และรายได้สุทธิเฉลี่ยต่อคนสำหรับชาวชนบทเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.4 และร้อยละ 11.4 ตามลำดับ เราได้ส่งเสริมและขยายผลด้านการรับมือกับผลกระทบอันเกิดจากวิกฤติการเงินระหว่างประเทศ และทำให้ช่วง "ระยะ 5 ปีตามแผนฉบับที่ 12" เริ่มต้นด้วยดี

09:10  รอบ 1 ปีที่ผ่านมา ที่สำคัญเราได้ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้

(1) เพิ่มการควบคุมมหภาคพร้อมปรับให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ระงับ

ราคาสินค้าไม่ให้พุ่งสูงขึ้นเร็วเกินควร ทำให้เศรษฐกิจพัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างเร็ว เราใช้นโยบายการคลังที่แข็งขันและนโยบายการเงินที่สุขุม ยืนหยัดหลักจัดการความสัมพันธ์ระหว่างการรักษาเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างเร็ว ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และควบคุมการคาดการณ์เงินเฟ้อให้ถูกต้อง ภายใต้สถานการณ์อันล่อแหลมที่การคาดการณ์ด้านเงินเฟ้อทั่วโลกปรับสูงขึ้นเรื่อยๆ

09:12   ราคาสินค้าโภคภัณฑ์หลักในตลาดโลกผันผวนในระดับสูง ต้นทุนปัจจัยภายในประเทศปรับสูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ผลผลิตทางการเกษตรไม่เพียงพอต่อความต้องการของตลาด เราได้จัดการพยุงราคาสินค้าโดยรวมเป็นหน้าที่สำคัญอันดับแรก ยืนหยัดการใช้มาตรการโดยรวม ใช้เครื่องมือนโยบายการเงินอย่างสมเหตุสมผล ปรับอัตราความเร็วในการเพิ่มสินเชื่อ มุ่งส่งเสริมภาคการผลิต สร้างหลักประกันให้มีสินค้าเพียงพอ สร้างสภาพคล่อง เพิ่มการกำกับดูแลให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ทำให้อัตราเพิ่มของดัชนีราคาผู้บริโภค ดัชนีราคาผู้ผลิตปรับลดลงทุกเดือนตั้งแต่เดือนสิงหาคม ซึ่งได้พลิกแนวโน้มที่เคยปรับเพิ่มขึ้นเร็วเกินควรในช่วงหนึ่ง ช่วงครึ่งหลังของปี เศรษฐกิจโลกมีความไม่แน่นอนและความไม่แน่ชัดเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เศรษฐกิจภายในประเทศเกิดสภาพใหม่และปัญหาใหม่ ด้านหนึ่งเรายึดหลักทิศทางการควบคุมมหภาคในขั้นพื้นฐานโดยไม่เปลี่ยนแปลง รักษานโยบายเศรษฐกิจมหภาคให้มีความมั่นคงในขั้นพื้นฐาน ควบคุมภาวะเงินเฟ้อต่อไป อีกด้านหนึ่ง ปรับล่วงหน้าและปรับเล็กน้อยตามเวลาที่เหมาะสมและในระดับที่เหมาะสม เพิ่มการประสานงานระหว่างนโยบายสินเชื่อกับนโยบายอุตสาหกรรมให้สอดรับกันมากขึ้น ลดภาษีเชิงโครงสร้างให้น้อยลง มุ่งสนับสนุนแก่นของเศรษฐกิจจริงๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดเล็ก มุ่งสนับสนุนโครงการที่เกี่ยวกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อย มุ่งประกันความต้องการด้านเงินทุนของโครงการสำคัญระดับชาติ ทั้งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและขยายการก่อสร้าง เจาะจงแก้ไขความขัดแย้งเด่นๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการทางเศรษฐกิจ

09:14   เราเพิ่มการปรับและควบคุมตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ พร้อมประกันให้ปฏิบัติตามอย่างถึงที่สุดและเห็นผลที่แท้จริง เราให้ความสำคัญกับการป้องกันและสลายความเสี่ยงที่แฝงอยู่ในแวดวงการคลังและการเงิน ตรวจบัญชีหนี้สินของรัฐบาลท้องถิ่นทุกบัญชีอย่างทันกาล โดยได้สำรวจทั้งยอดหนี้สินของรัฐบาลท้องถิ่น พร้อมสาเหตุที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาแน่ชัด ทั้งในแง่กำหนดเวลาชำระหนี้ และแหล่งที่นำไปใช้ เวลานี้ หนี้สินของรัฐบาลอยู่ในระดับที่สามารถควบคุมได้และมีความปลอดภัย ดูในภาพรวมแล้ว เศรษฐกิจประชาชาติยังคงเป็นไปในทิศทางที่คาดการณ์ไว้ตามการควบคุมมหภาคต่อไป กำลังต้านทานความเสี่ยงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ปรากฏแนวโน้มที่ดี คือเติบโตค่อนข้างเร็ว แนวโน้มราคากลับสู่ความมั่นคง ประสิทธิผลค่อนข้างดี และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปรับปรุงดีขึ้น

9:17   (2) เร่งปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจให้เร็วขึ้น ให้

การพัฒนามีความกลมกลืน และให้ภาคอุตสาหกรรมมีกำลังแข่งขันมากขึ้น เรายึดหลักมีการสนับสนุนและการควบคุม ส่งเสริมการปรับโครงสร้างพร้อมปรับให้ดีขึ้นและมีความทันสมัยยิ่งขึ้น เพิ่มกำลังสนับสนุนหลังการพัฒนา

9:20 เสริมสร้างพื้นฐานภาคการเกษตรให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น งบประมาณรายจ่ายสำหรับ "การเกษตร เกษตรกร และชนบท" จากการคลังส่วนกลางจัดสรรไว้เป็นเงินกว่า 1 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น183,900 ล้านหยวนเมื่อเทียบกับปีก่อน ภาคการเกษตรมีผลการเก็บเกี่ยวอุดมสมบูรณ์ทุกอย่าง ยอดปริมาณการผลิตธัญญาหาร "เพิ่มขึ้นต่อเนื่องกันเป็นเวลา 8 ปี" ซึ่งพบได้ยากในประวัติศาสตร์ และมีจำนวนมากกว่า 1 ล้านล้านชั่ง (เท่ากับ 0.5 ล้านล้านกิโลกรัม) ต่อเนื่องกันเป็นเวลา 5 ปี ซึ่งเป็นสัญลักษณ์แสดงให้เห็นว่า กำลังการผลิตธัญญาหารของประเทศเราก้าวขึ้นสู่ขั้นใหม่อย่างมั่นคง

9:22 เร่งปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมให้ดีขึ้นและทันสมัยขึ้น มุ่งบ่มเพาะอุตสาหกรรมใหม่ๆ เชิงยุทธศาสตร์ ส่งเสริมพลังงานใหม่ วัสดุใหม่ การแพทย์และยาชีวภาพ การผลิตอุปกรณ์ชั้นสูง และรถยนต์พลังงานใหม่ เร่งดำเนินโครงการสาธิตการนำร่องให้เร็วขึ้น ทั้งโครงการหลอมรวมเครือข่ายโทรคมนาคม เครือข่ายการกระจายเสียงทางวิทยุและโทรทัศน์ และเครือข่ายอินเตอร์เน็ตเข้าด้วยกัน โครงการการประมวลผลแบบกลุ่มเมฆ และโครงการใช้ประโยชน์จากอินเตอร์เน็ตในทุกด้าน การควบรวมกิจการได้รับผลคืบหน้าใหม่ สนับสนุนอุตสาหกรรมหลักให้เจริญขึ้นใหม่และปรับเทคโนโลยี งบประมาณรายจ่ายจากส่วนกลาง โดยจัดสรร 15,000 ล้านหยวนสำหรับโครงการต่างๆ กว่า 4,000 โครงการ และกระตุ้นการลงทุนทั้งหมด 300,000 ล้านหยวน

9:27 เดินหน้าประหยัดพลังงาน ลดปริมาณการปล่อยมลพิษ และอนุรักษ์ระบบนิเวศ โดยได้ประกาศใช้แผนเบ็ดเสร็จด้านการประหยัดพลังงาน ลดปริมาณการปล่อยมลพิษ แผนดำเนินการด้านการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และแนวทางว่าด้วยหน้าที่สำคัญในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม "ระยะ 5 ปีฉบับที่ 12" เพิ่มการควบคุมกิจการที่สิ้นเปลืองพลังงานมาก ปล่อยมลพิษมาก และล้นตลาด ยกเลิกกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ที่ล้าสมัย 150 ล้านตัน กำลังการผลิตเหล็ก 31,220,000 ตัน กำลังการผลิตถ่านโค้ก 19,250,000 ตัน ดำเนินโครงการอนุรักษ์ป่าธรรมชาติระยะที่ 2 และยกมาตรฐานเงินสนับสนุนให้สูงขึ้น ใช้นโยบายให้เงินรางวัลและเงินสนับสนุนแก่การอนุรักษ์ระบบนิเวศของพื้นที่ทุ่งหญ้า นำร่องการอนุรักษ์ระบบนิเวศของพื้นที่ทะเลสาบ รวมถึงปลูกต้นไม้และปลูกป่ากว่า 92,000,000 โหม่ว หรือประมาณ 38,310,000 ไร่

09:30 ส่งเสริมเศรษฐกิจภูมิภาคให้พัฒนาอย่างกลมกลืน ดำเนินยุทธศาสตร์รวมว่าด้วยการพัฒนาภูมิภาคและแผนพื้นที่สำคัญตามที่กำหนดไว้ทั่วประเทศให้ลงลึก ประกาศใช้นโยบายที่เอื้อประโยชน์ให้ทิเบต ซินเจียง และพื้นที่อื่นๆ พัฒนาแบบก้าวกระโดด กำหนดและดำเนินการตามหลักการของแผนช่วยเหลือผู้ยากจนในพื้นที่ชนบทระยะ 10 ปีฉบับใหม่ และแผนปฏิบัติการสร้างความเจริญรุ่งเรืองตามพื้นที่ชายแดน ส่งผลให้การพัฒนาของภูมิภาคต่างๆ มีความกลมกลืนมากขึ้นอีกขั้น ดัชนีเศรษฐกิจหลักของพื้นที่ภาคกลาง ตะวันตก และตะวันออกเฉียงเหนือเติบโตเร็วกว่าระดับเฉลี่ยของทั่วประเทศ ภาคตะวันออกเร่งฝีก้าวปรับอุตสาหกรรมให้ทันสมัยเร็วขึ้น อัตราความเป็นเมืองเกินกว่าร้อยละ 50 ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงประวัติศาสตร์ในโครงสร้างสังคมจีน ดำเนินโครงการสร้างสรรค์ใหม่หลังมหันตภัยแผ่นดินไหวเวิ่นชวนมณฑลเสฉวนเสร็จสมบูรณ์ เดินหน้าโครงการกู้ภัยและสร้างสรรค์ใหม่หลังมหันตภัยแผ่นดินไหวยวี่ซู่มณฑลชิงไห่ โจวฉวี่มณฑลกานซู่ และหยิ่งเจียงมณฑลยูนนานอย่างจริงจัง

09:32 (3) มุ่งพัฒนาสังคม ส่งเสริมเศรษฐกิจและสังคมให้พัฒนาอย่างกลมกลืนกัน รัฐบาลทุกระดับเพิ่มงบประมาณรายจ่ายสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การศึกษา วัฒนธรรม สาธารณสุข และการกีฬามากขึ้น งบประมาณรายจ่ายจากการคลังทั่วประเทศเป็นเงิน 2.82 ล้านล้านหยวน

09:36 ยกกำลังการสร้างสรรค์ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีใหม่ให้สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดำเนินโครงการสำคัญทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีแห่งชาติ ประสบผลคืบหน้าด้านเทคโนโลยีสำคัญหลายรายการ ทั้งผลิตภัณฑ์และอุปกรณ์สำคัญ โดยได้ประสบความสำเร็จในการส่งห้องทดลองอวกาศ "เทียนกง 1" กับยานอวกาศ "เสินโจว 8" ขึ้นสู่อวกาศตามลำดับ และทำการเชื่อมต่อเข้าด้วยกันในอวกาศอย่างราบรื่น ซึ่งเป็นหลักไมล์ใหม่ในวิวัฒนาการการบินอวกาศพร้อมนักบินอวกาศของประเทศเรา

09: 37 เดินหน้าสร้างความเป็นธรรมด้านการศึกษาอย่างเอาจริงเอาจัง ปฏิบัติตามหลักการในแผนปฏิรูปและพัฒนาการศึกษาให้ถึงที่สุดอย่างลงลึก ด้วยความพยายามอย่างไม่ลดละเป็นเวลา 25 ปี ได้บรรลุซึ่งเป้าหมาย "การศึกษาภาคบังคับระยะ 9 ปีถ้วนหน้า" และ "เป้าหมายขจัดความไม่รู้หนังสือในกลุ่มวัยหนุ่มสาว" ทั่วประเทศ ช่วยให้บุตร-ธิดาของแรงงานจากชนบทมีโอกาสเข้ารับการศึกษาภาคบังคับในเมือง เดินหน้า "โครงการปฏิบัติการ 3 ปีเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียน" ยกอัตราการเข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาลให้สูงขึ้น มุ่งส่งเสริมอาชีวศึกษา ยกคุณภาพโดยรวมของครูประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

09:39 มุ่งส่งเสริมวัฒนธรรมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น การคลังกลางให้การสนับสนุนโครงการวัฒนธรรมที่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน ทางการท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มงบประมาณด้านวัฒนธรรมที่มุ่งสู่สาธารณประโยชน์มากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ขยายขอบข่ายสาธารณูปโภคทางวัฒนธรรมที่เปิดให้เข้าชมฟรีมากขึ้น และให้บริการหลากหลายระดับอย่างต่อเนื่อง เดินหน้าปฏิรูประบบวัฒนธรรมต่อไป อุตสาหกรรมวัฒนธรรมพัฒนารวดเร็ว ประสบผลคืบหน้าสำคัญในการอนุรักษ์โบราณวัตถุ การอนุรักษ์และสืบสานมรดกวัฒนธรรมวิถีชน

09:40 เดินหน้าปฏิรูปและพัฒนากิจการสาธารณสุข การแพทย์และยาอย่างรอบคอบและเหมาะสม ขยายผลระบบประกันสุขภาพขั้นพื้นฐานให้ครอบคลุมกว้างขวางต่อไป ให้ผู้ซื้อประกันเป็นชาวเมืองและชนบทจำนวน 1,300 ล้านคน ระบบประกันสุขภาพปวงชนได้สร้างขึ้นในเบื้องต้น ระบบยาสามัญประจำบ้านแห่งชาติครอบคลุมหน่วยงานสาธารณสุขและการรักษาพยาบาลระดับพื้นฐานของรัฐ ยาสามัญประจำบ้านมีความปลอดภัยสูงขึ้นและราคาลดลง โครงการนำร่องปฏิรูปโรงพยาบาลภาครัฐเป็นไปอย่างเป็นระเบียบ ระบบบริการสาธารณสุขและรักษาพยาบาลระดับพื้นฐานได้สร้างขึ้นในเบื้องต้น ระบบบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐานอย่างถ้วนหน้าประสบผลคืบหน้าใหม่

09:42 (4) ประกันและปรับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้นอย่างแท้จริง แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชน เรายึดหลักชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นสำคัญอันดับแรก พยายามให้ผลการพัฒนาเอื้อประโยชน์ต่อประชาชนทั้งปวง ส่งเสริมความยุติธรรมและความเป็นธรรมของสังคม

09:44 ใช้นโยบายการมีงานทำที่เข้มข้นกว่าเดิม สร้างตำแหน่งงานด้วยหลากหลายลู่ทาง กระตุ้นการสร้างธุรกิจเพื่อสร้างตำแหน่งงานอย่างเต็มที่ ส่งเสริมระบบการอบรมทักษะอาชีพและบริการหางานทำสาธารณะ ให้การสนับสนุนด้านการคลัง การจัดเก็บภาษี การเงิน และอื่นๆ มากขึ้น เพื่อส่งเสริมบัญฑิตจบใหม่ แรงงานจากชนบท และกลุ่มเป้าหมายสำคัญอื่นๆ มีงานทำ อัตราการมีงานทำครั้งแรกของบัญฑิตจบใหม่เป็นร้อยละ 77.8 เพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 เมื่อเทียบกับปีก่อน แรงงานจากชนบทมีทั้งหมด 253 ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.4 เมื่อเทียบกับปีก่อน ในจำนวนนี้ เป็นแรงงานชนบทที่เดินทางไปทำงานในต่างถิ่น 159 ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.4 เมื่อเทียบกับปีก่อน

09:46 ปรับความสัมพันธ์ของการกระจายรายได้อย่างจริงจัง มุ่งเพิ่มรายได้ของผู้มีรายได้น้อย อัตราการเติบโตของรายได้สุทธิเฉลี่ยต่อคนสำหรับชาวชนบทอยู่ในระดับสูงสุดตั้งแต่ปี 1985 เป็นต้นมา เร็วกว่าของชาวเมืองเป็นเวลา 2 ปีต่อเนื่องกัน ทุกพื้นที่ปรับเพิ่มมาตรฐานค่าแรงขั้นต่ำให้สูงขึ้นมาก สร้างกลไกให้สอดรับกันระหว่างมาตรฐานการช่วยเหลือและการประกันสังคมกับราคาสินค้าที่ปรับสูงขึ้น เพิ่มสัดส่วนรายได้ของผู้มีรายได้ปานกลางให้มากขึ้น ปรับเกณฑ์รายได้ส่วนบุคคลขั้นต่ำที่ต้องเสียภาษีจาก 2,000 เป็น 3,500 หยวน ช่วยลดภาระภาษีให้กับธุรกิจภาคเอกชนกว่า 9,000,000 ราย รัฐบาลกลางมีมติยึดหลัก 2,300 หยวน เป็นรายได้สุทธิเฉลี่ยต่อคนของเกษตรกร(ราคาไม่เปลี่ยนในปี 2010) เป็นมาตรฐานใหม่ในการช่วยเหลือผู้ยากจนแห่งชาติ เพิ่มขึ้นร้อยละ 92 เมื่อเทียบกับปี 2009 โดยสามารถครอบคลุมผู้มีรายได้น้อยในชนบทมากขึ้น นับเป็นความก้าวหน้าครั้งใหญ่ของสังคม

09:48 เสริมสร้างระบบประกันสังคม อัตราการครอบคลุมของประกันสังคมขยายกว้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง ผู้ซื้อประกันสังคมทั่วประเทศมีจำนวนเพิ่มขึ้นมาก ทั้งการประกันชราภาพเบื้องต้นในเมืองและตำบล ประกันการว่างงาน ประกันอุบัติเหตุจากการปฏิบัติงาน และประกันการมีบุตร ระบบประกันสังคมปรับสมบูรณ์ขึ้นเรื่อยๆ เป็นย่างก้าวสำคัญที่ครอบคลุมทั่วประเทศ ทั้งนี้เป็นผลงานที่สำคัญในการเดินหน้าสร้างระบบบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานอย่างถ้วนหน้า

09:50 มุ่งเดินหน้าโครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อย ประกาศแนวทางว่าด้วยการสร้างและกำกับดูแลโครงการฯ ปรับนโยบายให้สมบูรณ์ขึ้น ทั้งการจัดสรรงบประมาณการคลัง ที่ดิน การสนับสนุนด้านสินเชื่อ การลดและยกเว้นภาษี เป็นต้น มุ่งยกระดับการวางแผนก่อสร้างและคุณภาพโครงการให้สูงขึ้น กำหนดระบบและวิธีการจัดสรร การกำกับดูแล และการถ่ายโอนการจัดการโครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อย การคลังกลางจัดสรรเงินทุน 171,300 ล้านหยวน คิดเป็น 2.2 เท่าของปี 2010 ตลอดทั้งปีได้ก่อสร้างบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อยในเมืองและตำบลแล้วเสร็จ 4,320,000 ชุด และเปิดโครงการก่อสร้างใหม่อีก 10,430,000 ชุด

09:52 พยายามรักษาความปลอดภัยของสังคม เพิ่มการกำกับดูแลความปลอดภัยระหว่างการผลิตให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ดำเนินการกับอุบัติเหตุครั้งร้ายแรงให้ดี พร้อมเข้าจัดการ ตรวจสอบ และสอบสวนตามความรับผิดชอบ ปรับระบบและกลไกกำกับดูแลความปลอดภัยของอาหารให้ดีขึ้น ระดมกำลังปราบปรามและจัดระเบียบการใส่สารปรุงแต่งอาหารอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงการผลิตและแปรรูปอย่างผิดกฎหมาย ยึดหลักให้ความสำคัญต่อประชาชนเป็นอันดับแรก การบริการเป็นอันดับแรก เพิ่มและสร้างสรรค์การบริหารสังคม มุ่งสำรวจและสลายความขัดแย้งทางสังคมประเภทต่างๆ ปราบปรามอาชญากรรมตามกฎหมาย รักษาความสมานฉันท์และเสถียรภาพของสังคม

09:53 (5) เดินหน้าปฏิรูปและเปิดประเทศให้ลงลึก อัดฉีดพลังขับเคลื่อนใหม่ให้แก่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ผลักดันการปฏิรูปในแวดวงและขั้นตอนสำคัญตามที่ระบุไว้ในแผนการฯ "ระยะ 5 ปีฉบับที่ 12"

09:55 ปรับระบบการคลังสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการบริหารงบประมาณให้ดีขึ้น จัดเงินทุนนอกงบประมาณเข้าไว้ในการบริหารงบประมาณทั้งหมด ขยายขอบข่ายการใช้งบประมาณตามเงินทุนของรัฐให้กว้างขึ้น ปฏิรูปงบประมาณของหน่วยงานให้ลงลึก เดินหน้าเปิดเผยงบประมาณภาครัฐ หน่วยงานรัฐบาลกลาง 98 หน่วยงาน พร้อมกรุงปักกิ่ง นครเซี่ยงไฮ้ มณฑลกวางตุ้ง ส่านซี และมณฑลอื่นๆ ได้ประกาศ "งบประมาณหลวง 3 รายการ"

09:57 ได้แก่ รายการค่าใช้จ่ายสำหรับการดูงานในต่างประเทศ รายการค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้รถราชการ และรายการค่าใช้จ่ายสำหรับการรับรอง ดำเนินการปฏิรูปภาษีน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติทั่วประเทศ โดยเริ่มจัดเก็บตามราคาจำหน่าย ประกาศแผนนำร่องเปลี่ยนจากการจัดเก็บภาษีประกอบการเป็นภาษีมูลค่าเพิ่ม ระบบชำระเงินทางการค้าข้ามแดนด้วยสกุลเงินหยวนขยายสู่ทั่วประเทศ เริ่มดำเนินโครงการนำร่องชำระเงินทางการลงทุนโดยตรงในต่างแดนด้วยสกุลเงินหยวน เปิดกิจการชำระเงินทางการลงทุนโดยตรงของนักธุรกิจต่างชาติด้วยสกุลเงินหยวน ปฏิรูประบบกรรมสิทธิ์ป่าไม้ส่วนรวมให้ลงลึก เริ่มโครงการนำร่องปฏิรูปป่าไม้ของรัฐ และดำเนินโครงการขึ้นทะเบียนผู้รับเหมาในพื้นที่ทุ่งหญ้าตามกฎหมาย

09:59 เรายืนหยัดให้ความสำคัญกับการส่งออกและการนำเข้าเท่าเทียมกัน ใช้ทุนต่างประเทศพร้อมลงทุนในต่างประเทศ ยกระดับการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจให้สูงขึ้นทุกด้าน เดินหน้ายุทธศาสตร์หลายขั้วในตลาด พยายามปรับโครงสร้างการค้าให้ดีขึ้น ยอดการนำเข้าส่งออกสินค้าทั้งปีเป็นเงิน 3.64 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เติบโตร้อยละ 22.5 ในจำนวนนี้ การส่งออกเติบโตร้อยละ 20.3 การนำเข้าเติบโตร้อยละ 24.9 การเกินดุลทางการค้าลดลงอย่างต่อเนื่อง การลงทุนโดยตรงจากนักธุรกิจต่างชาติเป็นเงิน 116,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สัดส่วนของภาคบริการและของพื้นที่ภาคกลางภาคตะวันตกสูงขึ้น วิสาหกิจเร่งฝีก้าว "สู่สากล" เร็วขึ้น มีการลงทุนโดยตรงในต่างประเทศนอกภาคการเงินเป็นจำนวน 60,100 ล้านหยวน มีส่วนร่วมในโครงการความร่วมมือของเศรษฐกิจโลกและภูมิภาคอย่างจริงจัง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าพหุภาคีและทวิภาคีลุ่มลึกยิ่งขึ้น

10:00 ด้านการส่งเสริมระบอบประชาธิปไตยและระบบกฎหมาย กิจการป้องกันประเทศและกองทัพ ฮ่องกง มาเก๊า และไต้หวัน ตลอดจนการต่างประเทศนั้น ล้วนได้รับผลคืบหน้ามาก

10:02 ผลงานในรอบหนึ่งปีที่ผ่านมาได้มาไม่ง่าย แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าและพลังของสังคมนิยมที่มีเอกลักษณ์ของจีน ได้เสริมสร้างความภาคภูมิใจและการผนึกกำลังของประชาชาติจีน ทั้งนี้เป็นผลจากการตัดสินใจดำเนินนโยบายตามหลักวิทยาศาสตร์และการชี้นำที่ถูกต้องของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่มีนายหู จิ่นเทาเป็นเลขาธิการใหญ่ เป็นผลจากความสามัคคีเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและต่อสู้อย่างทรหดอดทนของประชาชนชนเผ่าต่างๆ ทั่วประเทศ ทั่วทั้งพรรค และทั่วทั้งกองทัพ ข้าพเจ้าในนามของคณะรัฐมนตรี ขอขอบคุณอย่างยิ่งต่อประชาชนชนเผ่าต่างๆ ทั่วประเทศ ต่อกลุ่มและพรรคประชาธิปไตยต่างๆ กลุ่มคณะและบุคคลวงการต่างๆ ขอขอบคุณอย่างยิ่งต่อพี่น้องร่วมชาติในเขตบริหารพิเศษฮ่องกง พี่น้องร่วมชาติในเขตบริหารพิเศษมาเก๊า พี่น้องร่วมชาติในเขตไต้หวัน และพี่น้องชาวจีนโพ้นทะเล ขอขอบคุณอย่างยิ่งต่อรัฐบาลประเทศต่างๆ องค์การระหว่างประเทศและมิตรประเทศต่างๆ ที่เอาใจใส่และสนับสนุนการสร้างสรรค์ความทันสมัยของจีน

10:04 เราตระหนักอย่างรู้เท่ากันว่า การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศเรายังคงเผชิญกับความยากลำบากและการท้าทายไม่น้อย ดูจากภาพรวมในสากลแล้ว กระบวนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกมีความยากลำบากและคดเคี้ยว วิกฤตการเงินโลกยังคงบานปลายต่อไป วิกฤตหนี้รัฐบาลของบางประเทศยากที่จะผ่อนคลายลงในระยะสั้น ประเทศที่เศรษฐกิจเจริญขึ้นใหม่เผชิญกับแรงกดดันทั้งเงินเฟ้อและอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ปรับลดลง ค่าเงินของสกุลเงินใหญ่ๆ ผันผวนรุนแรง ราคาสินค้าโภคภัณฑ์หลักในตลาดโลกผันผวนในอัตราสูง ลัทธิกีดกันทางการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศมีแนวโน้มแข็งขึ้น ดูจากภาพรวมภายในประเทศแล้ว การแก้ไขความขัดแย้งเชิงระบบและเชิงโครงสร้าง ผ่อนคลายปัญหาการพัฒนาอย่างไม่สมดุล ไม่ประสานกลมกลืนกัน และไม่ยั่งยืนนั้น มีความจำเป็นเร่งด่วนและยากลำบากมากขึ้น อีกทั้งปรากฏเรื่องใหม่และปัญหาใหม่ระหว่างการดำเนินการของเศรษฐกิจ ความขัดแย้งในระยะยาวกับปัญหาระยะสั้นบางอย่างผสมผสานกัน ปัจจัยเชิงโครงสร้างกับปัจจัยเชิงวัฏจักรส่งผลกระทบต่อกัน ปัญหาภายในประเทศกับปัญหาระหว่างประเทศมีความเกี่ยวข้องกัน การควบคุมมหภาคเผชิญกับสถานการณ์ที่สลับซับซ้อนยิ่งขึ้น

10:06 การดำเนินงานของรัฐบาลยังคงมีข้อบกพร่องบางอย่าง ไม่ได้บรรลุซึ่งเป้าหมายการประหยัดพลังงาน ลดปริมาณการปล่อยมลพิษ และควบคุมราคาสินค้า ยังคงมีปัญหาใหญ่ๆ ที่ประชาชนเข้าร้องเรียนอย่างหนัก ทั้งการเกณฑ์ที่ดิน การรื้อถอนบ้าน ความปลอดภัยด้านการผลิต ความปลอดภัยของอาหารและผลิตภัณฑ์ยา และการกระจายรายได้ ขณะที่ระดับการบริหารและการบริการของรัฐบาลยังต้องยกให้สูงขึ้น รวมถึงต้องส่งเสริมความซื่อสัตย์สุจริตให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

10:07 เราจะยึดมั่นเจตนารมณ์มีความรับผิดชอบอย่างสูงต่อประเทศชาติและประชาชนอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ ใช้มาตรการที่เฉียบขาดกว่าเดิม แก้ไขปัญหาที่คั่งค้างอยู่อย่างจริงจัง พยายามทำหน้าที่ประการต่างๆ ให้ดีขึ้น และจะไม่ทำให้ประชาชนผิดหวังเด็ดขาด

10:09 2. แผนการงานโดยรวมในปี 2012

ปีนี้เป็นปีสำคัญในการสานต่อช่วงก่อนและช่วงหลัง "แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 12" อีกทั้งเป็นปีสุดท้ายในวาระของรัฐบาลชุดปัจจุบัน

10:11 การพัฒนาประเทศของเรายังคงอยู่ในช่วงโอกาสยุทธศาสตร์สำคัญ มีปัจจัยที่เอื้อประโยชน์ไม่น้อยต่อการรักษาเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างเร็วต่อไปในระยะค่อนข้างยาวนาน ส่วนสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกก็กำลังเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างลุ่มลึก สันติภาพ การพัฒนา และความร่วมมือยังคงเป็นกระแสหลักแห่งยุคสมัย โดยรวมแล้วเป็นผลดีต่อการพัฒนาอย่างสันติของประเทศเรา

10:12 เราควรชูธงอันยิ่งใหญ่แห่งสังคมนิยมที่มีเอกลักษณ์ของจีน ยึดทฤษฏีเติ้ง เสี่ยวผิงและแนวคิดสำคัญ "3 ตัวแทน" เป็นหลักการชี้นำ ปฏิบัติตามวิสัยทัศน์การพัฒนาตามหลักวิทยาศาสตร์ให้ลึกยิ่งขึ้น ยึดหลักแสวงหาความก้าวหน้าท่ามกลางความสุขุม เพิ่มการควบคุมทาง มหภาคพร้อมปรับให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น จัดการความสัมพันธ์ระหว่างการรักษาเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างเร็ว การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และการควบคุมการคาดการณ์ด้านเงินเฟ้อให้ดีต่อไป เร่งเดินหน้าปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาและโครงสร้างเศรษฐกิจให้เร็วขึ้น รักษาความสมานฉันท์และเสถียรภาพของสังคม สร้างผลงานที่ยอดเยี่ยมด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อต้อนรับการเปิดประชุมสมัชชาผู้แทนทั่วประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 18

10:14 เป้าหมายการคาดการณ์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประการสำคัญในปีนี้คือ จีดีพีขยายตัวร้อยละ7.5 สร้างตำแหน่งงานใหม่ในเมืองและตำบลกว่า 9,000,000 ตำแหน่ง รวมถึงควบคุมอัตราการว่างงานไม่ให้เกินร้อยละ 4.6 ควบคุมดัชรีราคาผู้บริโภคไม่ให้เกินร้อยละ 4 ยอดการนำเข้าส่งออกเติบโตประมาณร้อยละ 10 ปรับภาวะรายรับรายจ่ายระหว่างประเทศใด้ดีขึ้นต่อไป ณ ที่นี้ต้องชี้แจงว่า เป้าหมายการเติบโตของจีดีพีมีการปรับลดลงเล็กน้อย ที่สำคัญคือต้องเป็นไปตามเป้าหมายที่ระบุไว้ในแผนฯ "ระยะ 5 ปี ฉบับที่12" ชักนำทุกฝ่ายให้มุ่งปฏิบัติหน้าที่สำคัญการเร่งปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจให้เร็วขึ้น เพิ่มคุณภาพและประสิทธิภาพของการพัฒนาเศรษฐกิจให้สูงขึ้นอย่างจริงจัง เพื่อเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาที่สูงขึ้น และมีคุณภาพดีกว่าในระยะยาว การตั้งเป้าควบคุมดัชรีราคาผู้บริโภคไม่ให้เกินร้อยละ 4 นั้น ต้องพิจารณาถึงปัจจัยเงินเฟ้อในต่างประเทศ ผลกระทบจากต้นทุนปัจจัยที่ปรับสูงขึ้น และแรงรับของประชาชน อีกทั้งสงวนโอกาสเพื่อการปฏิรูปต่อไป

10:15 เมื่อพิจารณาถึงสภาพการณ์ของทุกฝ่ายโดยรวมแล้ว ต้องดำเนินนโยบายการคลังที่รอบคอบและนโยบายการเงินที่สุขุมต่อไป ทำการปรับล่วงหน้าหรือปรับเล็กน้อยตามเวลาและระดับที่เหมาะสมตามการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ เพื่อให้นโยบายมีความแม่นยำ ยืดหยุ่น และมองการณ์ไกลมากขึ้น

10:16 ต้องดำเนินนโยบายการคลังที่รอบคอบต่อไป รักษาตัวเลขติดลบและหนี้ของรัฐบาลให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม โดยปีนี้กำหนดตัวเลขติดลบทางการคลังไว้ที่ 800,000 ล้านหยวน ซึ่งปรับลดลงมาอยู่ที่ระดับร้อยละ 1.5 ในจำนวนนี้ เป็นตัวเลขแดงทางการคลังส่วนกลาง 550,000 ล้านหยวน และพันธบัตรแทนทางการท้องถิ่น 250,000 ล้านหยวน นอกจากนี้ยังต้องปรับโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายให้ดีขึ้น

10:17 ให้ความสำคัญเกี่ยวกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนมากขึ้น โดยจะเพิ่มงบประมาณสำหรับการศึกษา วัฒนธรรม การรักษาพยาบาล สาธารณสุข การมีงานทำ ประกันสังคม และบ้านสวัสดิการ มุ่งเสริมจุดอ่อนให้แข็งแกร่งขึ้น โดยจะเพิ่มการสนับสนุนต่อ "การเกษตร เกษตรกร และชนบท" พื้นที่ด้อยพัฒนา การสร้างสรรค์ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี การประหยัดพลังงาน การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ชลประทาน และการสำรวจแร่ธาตุทางธรณีวิทยา มุ่งส่งเสริมความขยันและการประหยัดให้มากขึ้น โดยจะควบคุม "งบประมาณรัฐบาล 3 รายการ" อย่างเข้มงวด รวมถึงจะลดภาษีเชิงโครงสร้างด้วย

10:19 ด้านการใช้นโยบายการเงินที่สุขุมต่อไป ต้องให้มียอดปริมาณอยู่ในระดับที่เหมาะสม มีความสุขุมและความยืดหยุ่น พร้อมส่งเสริมเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างสม่ำเสมอและค่อนข้างเร็ว พยุงราคาสินค้า และป้องกันความเสี่ยงด้านการเงิน ซึ่งปริมาณเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจทั้งหมดคาดว่าจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 14 นอกจากนี้ยังต้องปรับโครงสร้างสินเชื่อให้ดีขึ้น ปรับกลไกการกำหนดค่าเงินหยวนให้สมบูรณ์ขึ้น ให้ค่าเงินหยวนมีความยืดหยุ่นแบบลอยตัวสองทิศทาง รักษาค่าเงินหยวนให้มีความมั่นคงเบื้องต้นในระดับที่สมเหตุสมผลและสมดุล เพิ่มการติดตามควบคุมการหมุนเวียนของเงินทุนข้ามชาติ จัดระเบียบการกู้เงินประเภทต่างๆ ให้เป็นไปตามมาตรฐาน และชักนำการระดมทุนภาคเอกชนให้พัฒนาด้วยดี

10:21 การจะทำหน้าที่ปีนี้ให้ดีทุกด้าน ควรยึดมั่นตามหลักการและชูประเด็นเด่น ร้อยเรียงแนวคิดหลัก จัดการอย่างสมดุล และเดินหน้าอย่างกลมกลืนกัน ให้การรักษาการเติบโตและปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ รวมถึงการควบคุมราคาสินค้า เอื้อประโยชน์ต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชนอย่างแท้จริง ให้การดำเนินการปฏิรูป และส่งเสริมความสมานฉันท์ผสานเข้าด้วยกันให้ดีขึ้น ในส่วนของเรื่องการรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจนั้น ก็ควรยึดหลักกระตุ้นและรักษาความต้องการภายในประเทศ มุ่งส่งเสริมเศรษฐกิจหลัก และรักษาให้ดำเนินไปอย่างราบรื่น ตลอดจนเสริมสร้างความสมานฉันท์และเสถียรภาพของสังคม

10:22 3. หน้าที่สำคัญในปี 2012

（1） ส่งเสริมเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างเร็ว

การขยายความต้องการภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการด้านการบริโภคให้เป็นจุดหลักในระยะยาว และเป็นหน้าที่หลักของปีนี้

10:23 มุ่งขยายความต้องการด้านการบริโภคให้มากขึ้น เร่งสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในระยะยาวให้เร็วขึ้น มุ่งปรับโครงสร้างการกระจายรายได้ เพิ่มรายได้แก่ผู้มีรายได้ปานกลางและน้อย เพิ่มกำลังการบริโภค และปรับนโยบายส่งเสริมการบริโภคภาคประชาชนให้สมบูรณ์ขึ้น ปรับภาวะการบริโภคและคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของผู้บริโภคให้ดีขึ้น

10:24 ปรับโครงสร้างการลงทุนให้ดีขึ้นเรื่อยๆ และรักษาให้เติบโตอย่างมั่นคง ส่งเสริมปฏิสัมพันธ์ที่ดีระหว่างการลงทุนกับการบริโภค พิจารณาและตรวจสอบเรื่องการอนุมัติการลงทุนในตลาดที่ดิน สินเชื่อ การประหยัดพลังงาน การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย และคุณภาพชีวิต เพิ่มการกำกับดูแลและตรวจสอบต่อโครงการสำคัญๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการภาครัฐและโครงการลงทุนของรัฐบาล เพื่อเพิ่มคุณภาพและประสิทธิภาพของการลงทุนให้ดีขึ้น

10:25 (2) รักษาราคาสินค้าให้อยู่ในระดับที่มั่นคงโดยรวม

นี่เป็นหน้าที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของประชาชนและสถานการณ์โดยรวมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เพิ่มการผลิต ประกันสินค้าให้มีเพียงพอ มุ่งควบคุมราคาอาหารไม่ให้พุ่งสูงขึ้นเร็วเกินควร โดยยึดเป็นจุดหลักในการรักษาเสถียรภาพทางด้านราคาสินค้า

10:26 สร้างสภาพคล่อง ลดต้นทุนให้ต่ำลง ปฏิบัติตามนโยบายเปิดช่องทางสีเขียวด้านการขนส่งผัก และสินค้าการเกษตรอื่นๆ ที่มีความสดแลใหม่ ลดขั้นตอนการให้น้อยลง เพิ่มเครือข่ายการขายปลีก ให้ช่องทางหลักในการหมุนเวียนสินค้าแสดงประสิทธิภาพอย่างเต็มที่ เพื่อให้ผู้ผลิตและผู้บริโภคได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง

10:27 เพิ่มการกำกับดูแล จัดระเบียบให้เข้มงวดยิ่งขึ้น จุดหลักอยู่ที่เพิ่มการกำกับดูแลและตรวจสอบต่อราคาอาหารและผลิตภัณฑ์ยารักษาโรค รวมถึงการเก็บค่าบริการรักษาพยาบาล โทรคมนาคม และการศึกษา จัดระเบียบการเก็บค่าธรรมเนียมและค่าปรับที่ไม่ถูกต้องในระบบการจราจรและการขนส่งอย่างเฉียบขาด

10:29 (3) ส่งเสริมการเกษตรให้พัฒนาอย่างมั่นคงและให้เกษตรกรมีรายได้เพิ่มขึ้นอย่างยั่งยืน

ท่ามกลางกระบวนการพัฒนาให้เป็นแบบอุตสาหกรรมและเมืองนั้น ควรให้ความสำคัญกับการสร้างความทันสมัยของภาคการเกษตรมากขึ้น ยึดหลักการแก้ไขปัญหา "การเกษตร เกษตรกร และชนบท" ให้ดี เป็นสิ่งสำคัญที่สุดในหน้าที่การงานทุกประการ เพิ่มนโยบายสร้างความเข้มแข็ง และเอื้อประโยชน์ต่อเกษตรกร ให้มีความมั่งคั่งมากขึ้น เพื่อเสริมสร้างแนวโน้มอันดีในภาคการเกษตรและพื้นที่ชนบท

10:30 ส่งเสริมการเกษตรให้พัฒนาอย่างมั่นคง ให้เกษตรกรมีรายได้เพิ่มหลายลู่ทาง ใช้ปฏิบัติการเพิ่มผลการผลิตธัญญาหารให้มากขึ้นต่อไป รักษาพื้นที่การเพาะปลูกธัญญาหาร มุ่งให้ผลการผลิตต่อหน่วยสูงขึ้น ชักนำเกษตรกรปรับโครงสร้าง ขยายการผลิตสินค้าเกษตรที่ขาดแคลนและมีคุณภาพดี สนับสนุนการผลิตผัก เนื้อสัตว์ ไข่ นม และสินค้าประมง สำหรับเงินอุดหนุนทางการเกษตรนั้น ต้องเพิ่มยอดปริมาณให้มากขึ้น ยกมาตรฐานให้สูงขึ้น ขยายขอบข่าย และปรับกลไกให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ปรับราคารับซื้อธัญญาหารขั้นต่ำสุดให้สูงขึ้นต่อไป โดยข้าวสาลีและข้าวเจ้าเฉลี่ยแล้ว ทุก 50 กิโลกรัมจะปรับสูงขึ้น 7.4 หยวน และ 16 หยวนตามลำดับ ปฏิบัติตามหลักการของแผนช่วยเหลือผู้ยากจนในชนบทระยะ 10 ปีฉบับใหม่ ดำเนินงานช่วยเหลือให้ดีทุกด้านตามมาตรฐานการช่วยเหลือผู้ยากจนแห่งชาติฉบับใหม่

10:31 เร่งสร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การเกษตร เพราะทางออกขั้นพื้นฐานของการเกษตรอยู่ที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ควรผลักดันการสร้างสรรค์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตร เพิ่มการสนับสนุนต่อการวิจัย ผลิต และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสำคัญๆ ที่เกี่ยวกับการเพาะเลี้ยงสัตว์พันธุ์ดี เพิ่มการป้องกันและควบคุมโรคระบาด เพื่อรักษาคุณภาพและความปลอดภัยของผลผลิตทางการเกษตร

10:32 เสริมสร้างระบบสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานทางการเกษตรและในชนบท ซึ่งคาดว่าจะจัดสรรงบประมาณสำหรับ "การเกษตร เกษตรกร และชนบท" จากการคลังกลางในปีนี้จำนวน 1,228,700 ล้านหยวนซึ่งเพิ่มขึ้น 186,800 ล้านหยวนเมื่อเทียบกับปีก่อน เดินหน้าจัดระเบียบสิ่งแวดล้อมในชนบท เร่งดัดแปลงและซ่อมแซมบ้านพักที่มีสภาพเสื่อมโทรมในชนบทให้เร็วขึ้น เพื่อปรับปรุงเงื่อนไขการผลิตและการใช้ชีวิตในชนบทให้ดีขึ้นต่อไป

10:33 ปฏิรูปพื้นที่ชนบทให้ลงลึกยิ่งขึ้น ยืนหยัดระบบการประกอบการพื้นฐานในพื้นที่ชนบทไม่เปลี่ยนแปลง ควรดำเนินการกำหนดกรรมสิทธิ์ที่ดินพร้อมจดทะเบียนและมอบใบอนุมัติให้ดี สิทธิเหมาทำการผลิตและประกอบการบนที่ดิน สิทธิการใช้พื้นที่สำหรับอยู่อาศัย และสิทธิกระจายรายได้ส่วนรวม คงสิทธิทรัพย์สินของเกษตรกรตามหลักกาทางกฎหมายที่ผู้ใดไม่อาจละเมิดได้ เพิ่มการกำกับดูแลและบริการเรื่องการหมุนเวียนสิทธิเหมาที่ดินสำหรับทำการผลิตและประกอบการ ส่งเสริมให้มีประกอบการในระดับที่เหมาะสม อนุรักษ์พื้นที่เพาะปลูกอย่างเคร่งครัด ดำเนินการปฏิรูปอย่างรอบด้านในพื้นที่ชนบทให้ลงลึกยิ่งขึ้น เดินหน้าปฏิรูประบบฟาร์มการเกษตรของรัฐ แหล่งเพาะปลูก และการป่าไม้

10:35（4）เร่งปรับเปลี่ยนวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจ

การแก้ไขปัญหาการพัฒนาไม่สมดุล ไม่ประสาน ไม่ต่อเนื่อง สิ่งสําคัญก็อยู่ที่เร่งการเปลี่ยนวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจ ขับเคลื่อนการปรับปรุงยุทธศาสตร์โครงสร้างทางเศรษฐกิจ ทั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นกระบวนการระยะยาวเท่านั้น หากยังเป็นภาระหน้าที่ที่เร่งด่วนที่สุดในปัจจุบัน

10:36 ส่งเสริมการยกระดับโครงสร้างอุตสาหกรรม ผลักดันอุตสาหกรรมใหม่เชิงยุทธศาสตร์ให้พัฒนาด้วยดี สร้างกลไกส่งเสริมการใช้พลังงานใหม่ ส่งเสริมการวางแผน ประสานโครงการ และการชี้แนะทางนโยบาย ขยายความต้องการภายในประเทศ ยับยั้งการดำเนินกิจการต่างๆ อย่างหลับหูหลับตาโดยไม่คำนึงถึงสภาพความเป็นจริง

10:37 เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ และไฟฟ้าพลังลม พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศยุคใหม่ ส่งเสริมเครือข่ายการพัฒนาสิ่งอํานวยความสะดวกขั้นพื้นฐาน ส่งเสริมให้เครือข่ายโทรคมนาคม เครือข่ายวิทยุโทรทัศน์ และเครือข่ายอินเตอร์เน็ตพัฒนาร่วมกันให้ประสบผลคืบหน้าอย่างแท้จริง ใช้ความพยายามพัฒนาอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การผลิตอุปกรณ์ระดับสูง การประหยัดพลังงาน การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ยาชีวภาพ รถยนต์ที่ใช้พลังงานใหม่ และวัสดุใหม่ ขยายขนาดเงินทุนเฉพาะเพื่อปฏิรูปเทคโนโลยี ส่งเสริมการยกระดับปรับปรุงอุตสาหกรรมที่มีมาช้านาน ปฏิบัติตามและปรับปรุงนโยบายส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดเล็ก ลดภาระของวิสาหกิจให้มากยิ่งขึ้น กระตุ้นให้วิสาหกิจวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีขนาดย่อมและขนาดเล็กตื่นตัวในการพัฒนา

10:39 ผลักดันการประหยัดพลังงาน ลดการปล่อยมลพิษและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ สิ่งสําคัญในการประหยัดพลังงาน ลดการปล่อยมลพิษก็คือประหยัดพลังงาน ยกประสิทธิภาพของพลังงาน ลดมลพิษ ต้องเร่งกําหนดแผนควบคุมการสิ้นเปลืองพลังงานอย่างสมเหตุสมผล เร่งใช้ระบบราคาพลังงาน ส่งเสริมการควบคุมการใช้พลังงาน ใช้วิธีการควบคุมที่มีประสิทธิผลต่างๆ

10:40 เช่น การกําเนิดไฟฟ้าที่ประหยัดพลังงาน การควบคุมพลังงานตามสัญญา การจัดซื้ออย่างประหยัดพลังงานของรัฐบาล ปรับปรุงโครงสร้างพลังงานให้ดียิ่งขึ้น ส่งเสริมการใช้พลังงานที่มีมาช้านานอย่างสะอาดและมีประสิทธิผลสูง พัฒนาไฟฟ้านิวเคลียร์อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพสูง พัฒนาไฟฟ้าพลังนํ้าอย่างจริงจัง เร่งสำรวจและพัฒนาก๊าซธรรมชาติจากหินดินดาน เพิ่มสัดส่วนของพลังงานใหม่และพลังงานทางเลือก ส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงาน ปฏิบัติตามนโยบายพื้นฐานของประเทศที่เน้นประหยัดพลังงานและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม

10:42 ดําเนินการเพื่อให้เกิดการยอมรับในเรื่องการประหยัดพลังงานและการกํากับดูแลสัญลักษณ์เกี่ยวกับประสิทธิภาพของพลังงาน ส่งเสริมการประหยัดพลังงาน ประหยัดนํ้า ประหยัดที่ดิน ประหยัดวัสดุและการใช้ทรัพยากรโดยรวม พยายามพัฒนาเศรษฐกิจทดแทน  ส่งเสริมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม พยายามแก้ไขปัญหามลพิษในสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจําวันของประชาชน เช่น โลหะหนัก แหล่งนํ้าดื่ม อากาศชั้นโอโซน ที่ดิน ทะเล พยายามลดมลพิษด้านการเกษตร เพิ่มความเข้มงวดในการกํากับดูแลเคมีภัณฑ์อันตราย

10:43 ปีนี้ในกรุงปักกิ่ง นครเทียนสิน มณฑลเหอเป่ย เขตสําคัญในดินดอนสามเหลี่ยมลุ่มแม่นํ้าแยงซี เขตสําคัญในดินดอนสามเหลี่ยมลุ่มแม่นํ้าจูเจียง และเมืองเอกเริ่มดําเนินการตรวจ PM2.5 ซึ่งเป็นอานุภาคฝุ่นละอองขนาดเล็ก 2.5 ไมครอน  ในปี 2015 จะครอบคลุมถึงเมืองทั้งหมด ส่งเสริมศักยภาพการรับมือให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศโดยเฉพาะรับมือกับอากาศสุดวิสัย เพิ่มความสามารถในการบรรเทาภัย ยืนหยัดหลักยุติธรรมและหลักความรับผิดชอบร่วมกันแม้มีความแตกต่างกัน ผลักดันกระบวนการเจรจาระหว่างประเทศเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

10:44 เราต้องใช้การกระทำของเราแสดงให้ทั่วโลกทราบว่า จีนจะไม่ยอมเสียสิ่งแวดล้อมภาวะนิเวศและสุขภาพของประชาชนเพื่อแลกกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเด็ดขาด เราจะเดินหนทางการพัฒนาอย่างมีอารยธรรมที่มีทั้งพัฒนาการผลิต มีชีวิตที่รํ่ารวย และมีระบบนิเวศที่ดี

10:46 ส่งเสริมเศรษฐกิจส่วนภูมิภาคให้พัฒนาอย่างกลมกลืน ดําเนินยุทธศาสตร์กระจายการพัฒนาภูมิภาคและการวางแผนตามสภาพความเป็นจริงของพื้นที่เป็นสําคัญ แสดงความโดดเด่นพิเศษและความได้เปรียบของพื้นที่ต่างๆ เพิ่มการประสานการพัฒนาส่วนภูมิภาคและความเสมอภาคในการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ส่งเสริมและปรับปรุงกลไกความร่วมมือข้ามภูมิภาค ขจัดกําแพงตลาด ส่งเสริมการหมุนเวียนปัจจัย ชี้นําให้อุตสาหกรรมโยกย้ายอย่างมีระเบียบ ส่งเสริมให้เศรษฐกิจส่วนภูมิภาคพัฒนาอย่างประสานสอดคล้องกัน

10:47 เอาจริงกับการขับเคลื่อนความเป็นเมืองและตําบลอย่างค่อยเป็นค่อยไป ต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การพัฒนาเมือง ต้องพิจารณาจากสภาพความเป็นจริงของพื้นที่ต่างๆ

10:48 ส่งเสริมการประสานระหว่างเมืองขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็กและตําบล ปรับปรุงรูปแบบ กําลัง การผลิตของทั่วประเทศให้ดีตามสภาพของสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรและจำนวนประชากร กลายเป็นเมืองและตําบลที่มีความสมเหตุสมผลมีจำนวนประชากรที่สอดคล้องกับขนาดที่ดิน การกระจายทรัพยากร และศักยภาพการพัฒนา

10:49 ส่งเสริมความสนใจทางวัฒนธรรมและให้บริการแก่แรงงานจากชนบท แก้ไขปัญหาให้ตรงจุดที่แรงงานจากชนบทเผชิญอยู่ เช่น ให้บริการเกี่ยวกับการทํางาน หลักประกันทางสังคม ลูกแรงงานจากชนบทสามารถเข้าเรียนก่อนวัยเรียน การเช่าหรือซื้อบ้าน ค่อยๆ ขยายการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในเมืองและตําบลให้ครอบคลุมถึงแรงงานจากชนบท

10:51 ให้ความสนใจแก่เด็ก สตรีและคนชราที่ต้องอยู่ในชนบทแต่เพียงลำพังเนื่องจากแรงงานจากชนบทไปทํางานในเมืองและตําบล ให้แรงงานจากชนบทไม่ว่าจะเข้ามาทำงานในเมืองหรือยังคงอยู่ในชนบท ก็สามารถมีความเป็นอยู่ที่ร่วมเย็นเป็นสุข

10:53 （5）ดําเนินยุทธศาสตร์พัฒนาประเทศให้เจริญรุ่งเรืองด้วยวิทยาศาสตร์  การศึกษา และยุทธศาสตร์พัฒนาประเทศให้เข้มแข็งด้วยบุคลากร

พัฒนาภารกิจด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการศึกษาให้มากยิ่งขึ้น และฝึกอบรมทีมบุคลากรที่มีความสามารถสูง ซึ่งเป็นลู่ทางที่จะบรรลุสู่การเป็นประเทศที่เข้มแข็งและประชาชาติมีความเจริญรุ่งเรือง

10:55 ยืนหยัดพัฒนาการศึกษาเป็นอันดับแรก การคลังของส่วนกลางได้จัดงบประมาณตามหลักที่ว่าให้ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของการคลังทั่วประเทศจีนเป็น 4% ของยอดมวลรวมการผลิตภายในประเทศ ส่วนการคลังท้องถิ่นก็ต้องจัดการตามที่ควร เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ให้ได้ ส่งเสริมการศึกษาภาคบังคับให้พัฒนาอย่างสมดุล การจัดสรรทรัพยากรต้องมุ่งไปยังภาคตะวันตก ภาคกลาง ชนบท เขตทุรกันดารที่อยู่ห่างไกล เขตชนเผ่า และโรงเรียนที่ยังมีความด้อยกว่าในเมือง ใช้ความพยายามผลักดันให้สามารถแก้ไขปัญหาอันหนักอึ้งที่ประชาชนให้ความสนใจต่อไป เช่น การเลือกโรงเรียน การศึกษาก่อนวัยเรียน เป็นต้น

10:56 การตั้งโรงเรียนประถมและโรงเรียนมัธยมในชนบทต้องดําเนินการตามสภาพของพื้นที่ที่แตกต่างกัน พิจารณาความสัมพันธ์ระหว่างการเพิ่มคุณภาพการเรียนการสอนให้ความสะดวกแก่เด็กๆ ในการเข้าเรียนใกล้บ้าน จัดระเบียบโรงเรียนประจําในชนบทให้ดี ดําเนินโครงการปรับปรุงโภชนาการสำหรับนักเรียนในการศึกษาภาคบังคับในชนบท ส่งเสริมการควบคุมความปลอดภัยของรถโรงเรียน เพื่อคุ้มครองความปลอดภัยของนักเรียน

10:58 พยายามส่งเสริมนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี ส่งเสริมการพัฒนาระบบนวัตกรรมของประเทศ ดําเนินการปฏิรูประบบวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น ผลักดันให้วิสาหกิจให้ความสําคัญกับนวัตกรรมเทคโนโลยี ส่งเสริมให้วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีกับเศรษฐกิจเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ริเริ่มความสุจริตทางวิชาการ ส่งเสริมการสร้างสรรค์ด้วยตนเอง ให้หลักประกันแก่เสรีภาพทางวิชาการ เชิดชูเจตนารมณ์วิทยาศาสตร์ ยืนหยัดการดําเนินยุทธศาสตร์สิทธิทรัพย์สินทางปัญญาของประเทศอย่างต่อเนื่อง

11:00 ส่งเสริมการพัฒนาบุคลากรในทุกด้าน พยายามสร้างบรรยากาศที่ดีให้มีบุคลากรที่เชี่ยวชาญหลากหลาย และมีความเหมาะสมในทุกด้าน

11:02 （6）ให้หลักประกันและปรับปรุงชีวิตประจําวันของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

บรรลุ รักษาและพัฒนาผลประโยชน์ขั้นพื้นฐานของประชาชนอย่างกว้างขวาง แสดงให้เห็นถึงแนวคิดที่ถือมนุษย์เป็นศูนย์กลาง ต้องถือการให้หลักประกันและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดียิ่งขึ้นเป็นภารกิจที่สําคัญของรัฐบาล

11:05 พยายามขยายโอกาสการทํางาน การมีงานทําเป็นเรื่องใหญ่ที่เกี่ยวพันถึงการพัฒนาของประเทศและความผาสุกของประชาชน ปีนี้ยังคงมีแรงกดดันค่อนข้างมากในการทํางาน รัฐบาลระดับต่างๆ จําเป็นต้องยืนหยัดยุทธศาสตร์สร้างโอกาสการมีงานทําเป็นอันดับแรก เอาจริงกับการดําเนินนโยบายการมีงานทํายิ่งขึ้นต่อไป ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจบริการที่ทันสมัย ธุรกิจนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี และวิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดเล็กที่มีตําแหน่งงานเป็นจํานวนมาก เพื่อสร้างโอกาสการมีงานทํามากยิ่งขึ้น ส่งเสริมการมีงานทำโดยการประกอบธุรกิจส่วนตัว สร้างความสัมพันธ์ที่ดีในหมู่ผู้ใช้แรงงาน ส่งเสริมการกํากับดูแลจัดระเบียบการส่งแรงงานไปทำงาน ดําเนินการตรวจสอบข้อขัดแย้งเกี่ยวกับแรงงาน ส่งเสริมการควบคุม ปรับความเข้าใจและตัดสินเหตุเกี่ยวกับแรงงานสัมพันธ์  รักษาสิทธิประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของแรงงาน

11:07 เร่งการปรับปรุงระบบประกันสังคมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ก่อนสิ้นปีนี้จะต้องบรรลุเป้าหมายให้ระบบประกันการชราภาพในชนบทรูปแบบใหม่และระบบประกันการชราภาพในเมืองและตําบลครอบคลุมถึงทั่วประเทศ เพิ่มพูนเงินทุนประกันสังคมด้วยหลายลู่ทาง ส่งเสริมการกำกับดูแลเงินทุนประกันสังคมและการนำเงินทุนประกันสังคมไปลงทุน เพื่อคงมูลค่าและทำให้มีมูลค่าเพิ่ม

พยายามขับเคลื่อนการปฏิรูปและการพัฒนาภารกิจด้านสุขอนามัยและยา เร่งพัฒนาระบบประกันการรักษาพยาบาลทั่วประเทศให้สมบูรณ์แบบ ขยายพื้นที่ที่ใช้ระบบประกันการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานให้กว้างขวางยิ่งขึ้น ยกระดับการบริหารและการบริการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานให้สูงขึ้น มาตรฐานเงินช่วยเหลือการประกันสังคมด้านการรักษาพยาบาลของชาวเมืองและตําบล รวมทั้งการรักษาพยาบาลร่วมแบบใหม่ในชนบทต่างเพิ่มขึ้นเป็น 240 หยวนต่อคนต่อปี รณรงค์ให้เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์มีความกระตือรือร้นในการให้บริการ สร้างความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์กับผู้ป่วย ยกระดับการให้บริการด้านสาธารณสุข ป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ โรคเรื้อรัง และโรคที่เกิดจากการประกอบอาชีพที่คุกคามสุขภาพของประชาชน ส่งเสริมความปลอดภัยของยา ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนายาจีนโบราณและยาจีน

ดำเนินงานด้านประชากรและการวางแผนครอบครัวให้ดีในทุกด้าน คงอัตราการเกิดในระดับตํ่าอย่างมั่นคงต่อไป แก้ไขปัญหาทารกแรกเกิดเพศชายกับเพศหญิงที่มีจํานวนต่างกันมาก เพิ่มคุณภาพประชากรที่เกิดใหม่ เร่งการวางแผนครอบครัวที่มีคุณภาพดียังทั่วประเทศ ขยายขอบเขตการนำร่องตรวจสุขภาพฟรีก่อนตั้งครรภ์ให้ครอบคลุมถึง 60% ของอําเภอ(เมือง เขต)

11:08 ควบคุมตลาดอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างในโครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อยให้ดีต่อไป เพิ่มความเข้มงวดในการปฏิบัติและปรับปรุงมาตรการตามนโยบายเพื่อยับยั้งการฉกฉวยโอกาสเก็งกำไรจากอสังหาริมทรัพย์ ส่งเสริมให้มีกำกับดูแลเรื่องนี้ให้มากยิ่งขึ้น เพื่อให้ราคาบ้านลดลงอย่างสมเหตุสมผล ผลักดันการก่อสร้างโครงการบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อยต่อไป ภายใต้เงื่อนไขรักษาคุณภาพที่ดี ได้ก่อสร้างบ้านเสร็จแล้ว 5 ล้านชุด และเริ่มก่อสร้างใหม่อีกกว่า 7 ล้านชุด เร่งปรับปรังระบบต่างๆ เกี่ยวกับบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อย เช่นการก่อสร้าง การจัดสรร การบริหารจัดการ และผ่องถ่ายการบริหารจัดการ

ส่งเสริมนวัตกรรมการบริหารสังคม ส่งเสริมการแก้ไขข้อขัดแย้งในสังคม นวัตกรรมการบริหารสังคม ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเที่ยงธรรมและโปบ่งใสสุจริต เน้นประสิทธิภาพการบริหารสังคมและการบริการสาธารณะของรัฐบาล ปรับปรุงระบบประเมินความเสี่ยงจากหลักนโยบายที่มีสําคัญต่อความมั่นคงของสังคม และระบบรับมือควบคุมเหตุฉุกเฉิน ปฏิบัติตามยุทธศาสตร์การพัฒนาอย่างปลอดภัย ส่งเสริมการติดตามควบคุมความปลอดภัยในการผลิต เพื่อป้องกันการเกิดอุบัติเหตุร้ายแรง ปราบปรามการละเมิดสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา การผลิตและจําหน่ายสินค้าปลอมแปลง เพิ่มความสามารถในการติดตามควบคุมความปลอดภัยของอาหาร เพิ่มระดับความปลอดภัยของอาหาร

(7) ส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองและการพัฒนาวัฒนธรรม

วัฒนธรรมเป็นบ้านทางจิตใจของมนุษย์ การสืบทอดวัฒนธรรมเป็นเสมือนสายเลือดของประชาชาติที่ไม่ขาดสาย ต้องเสนอผลิตภัณฑ์ชั้นยอดทางวัฒนธรรมและอุดมสมบูรณ์ เพื่อสนองความต้องการวัฒนธรรมทางจิตใจของประชาชนอย่างต่อเนื่อง ผลักดันการพัฒนาระบบที่มีสังคมนิยมเป็นค่านิยมหลักให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น พยายามพัฒนาภารกิจวัฒนธรรมการกุศล ยึดถือชนบทและเขตภาคตะวันตกตอนกลางเป็นหลัก ส่งเสริมการพัฒนาสิ่งอํานวยความสะดวกขั้นพื้นฐานทางวัฒนธรรม ส่งเสริมการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม พัฒนาภารกิจวัฒนธรรมของชนชาติส่วนน้อยให้เจริญรุ่งเรือง ดําเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับระบบวัฒนธรรมให้ลงลึกยิ่งขึ้น ผลักดันให้หน่วยงานวัฒนธรรมที่ประกอบกิจการเปลี่ยนระบบเป็นวิสาหกิจ ยกระดับขนาดและผลงานทางวิชาการ เพื่อผลักดันให้ภารกิจทางวัฒนธรรมกลายเป็นเป้าหมายหลักของเศรษฐกิจประชาชาติ ดําเนินการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมกับต่างประเทศให้มากยิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมระหว่างจีนกับต่างประเทศและเรียนรู้ประสบการณ์ซึ่งกันและกัน

11:09 （8）ผลักดันการปฏิรูปในด้านสําคัญให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น

การปฏิรูปและเปิดประเทศสู่ภายนอกเป็นการเลือกที่ถูกต้องเป็นโชคชะตาและอนาคตของจีน จําเป็นต้องปฏิบัติตามทัศนะการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เคารพเจตนารมณ์ริเริ่มของประชาชน แสวงหาอย่างกล้าหาญ ใช้ความมั่นใจและความกล้าหาญขับเคลื่อนการปฏิรูปต่างๆ อย่างรอบด้านต่อไป เช่น การปฏิรูประบบเศรษฐกิจ และการเมือง เพื่อแก้ไขปัญหายากลําบากในการพัฒนาต่างๆ เข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจกับการพัฒนาทางสังคม เพื่อคุ้มครองความยุติธรรมในสังคมให้มีประสิทธิภาพ ผลักดันการบริหารตามกฎหมายและนวัตกรรมบริหารทางสังคม เข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกับพลเมืองและองค์การสังคม เพื่อพัฒนารัฐบาลที่ให้บริการ รับผิดชอบ ปกครองประเทศตามกฎหมาย และซื่อสัตย์สุจริต ซึ่งภาระหน้าที่สําคัญของการปฏิรูปในปีนี้มีดังต่อไปนี้

การปฏิรูประบบการคลัง ภาษี และการเงิน ปรับปรุงระบบการจัดแบ่งภาษี ปรับปรุงระบบวิธีโอน จำนวนและสัดส่วนของการจ่ายภาษีโดยทั่วไป ปรับปรุงกลไกคุ้มครองทรัพย์สินขั้นพื้นฐานระดับอําเภอให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ค่อยๆ ผลักดันการเปิดเผยงบประมาณการคลังของท้องถิ่น กระตุ้นการดําเนินมาตรฐานกํากับดูแลกิจการธนาคารฉบับใหม่ ผลักดันให้มีการจัดตั้งระบบประกันเงินออม ดําเนินการปฏิรูปสถาบันการเงินให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น ปรับปรุงระบบการจําหน่ายหุ้นใหม่และระบบการถอนจากตลาดหลักทรัพย์ เน้นการคุ้มครองค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์ของผู้ลงทุน พัฒนาตลาดพันธบัตรอย่างแข็งขัน ผลักดันการปฏิรูปของกิจการประกันภัย ดําเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยให้ลงลึกยิ่งขึ้น ค่อยๆ ขับเคลื่อนการแลกเปลี่ยนของโครงการลงทุนด้วยเงินหยวน ขยายขอบเขตการใช้เงินหยวนในการค้าและการลงทุนข้ามประเทศ

กระตุ้นให้เศรษฐกิจหลายระบบพัฒนาร่วมกัน ส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจระบบกรรมสิทธิของรัฐโดยไม่หวั่นไหวใดๆ ทั้งสิ้น ส่งเสริม สนับสนุน และชี้นําการพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ระบบกรรมสิทธิของรัฐอย่างมั่นคง ผลักดันการปรับปรุงเชิงยุทธศาสตร์ต่อเศรษฐกิจภาครัฐ ปรับปรุงกลไกการหมุนเวียนทุนของรัฐอย่างสมเหตุสมผล วิจัยและส่งเสริมการปฏิรูปของกิจการต่างๆ เช่น การรถไฟและพลังงานไฟฟ้า เพื่อสร้างบรรยากาศที่เศรษฐกิจระบบต่างๆ แข่งขันกันอย่างยุติธรรมและพัฒนาไปด้วยกัน

ผลักดันการปฏิรูปราคาให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น เพิ่มการปฏิรูปราคาไฟฟ้าอย่างมั่นคง ปฏิรูปราคาไฟฟ้าของชาวเมืองด้วยรูปแบบบันได ปรับปรุงกลไกตั้งราคาไฟฟ้าพลังนํ้า ไฟฟ้าพลังนิวเคลียร์ และพลังงานรีไซเคิลให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ค่อยๆ ทําความเข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างราคาถ่านหินกับไฟฟ้า ปรับปรุงการปฏิรูปราคานํ้ามันปิโตรเลียมสําเร็จรูป กระตุ้นการปฏิรูปของราคาแก๊สธรรมชาติ ดําเนินระบบควบคุมพลังงานนํ้าที่เข้มงวดที่สุด กําหนดและปรับปรุงมาตรฐานเก็บค่าพลังงานนํ้าในพื้นที่ต่างๆ อย่างสมเหตุสมผล กระตุ้นการปฏิรูปส่วนรวมเกี่ยวกับราคานํ้าเพื่อเกษตร ดําเนินการทดลองเกี่ยวกับการกำหนดราคาปล่อยคาร์โบเนียมและการค้าขายเกี่ยวกับสิทธิการปล่อยมลพิษ และเร่งการสร้างกลไกส่งเสริมระบบนิเวศวิทยาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

11:10  ดําเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับระบบการกระจายรายได้ให้ลุ่มลึกยิ่งขึ้น เร่งการกําหนดแผนการเกี่ยวกับการปฏิรูประบบกระจายรายได้ พยายามเพิ่มสัดส่วนรายได้ของชาวเมืองและการกระจายรายได้ของประชาชนทั่วไป เพิ่มสัดส่วนค่าแรงงานในการกระจายขั้นต้น ปรับปรุงระบบเงินเดือน สร้างกลไกการเติบโตคงที่ของเงินเดือน ค่อยๆ เพิ่มมาตรฐานของเงินเดือนขั้นตํ่าสุด สร้างเงื่อนไขการเพิ่มรายได้ของชาวเมือง ปรับปรุงระเบียบการกระจายรายได้ คุ้มครองรายได้ที่ชอบด้วยกฎหมายให้มีประสิทธิภาพ ปราบปรามรายได้ที่มิชอบด้วยกฎหมายอย่างเด็ดขาด และพยายามเปลี่ยนแนวโน้มของช่องว่างทางรายได้ที่ค่อนข้างมากให้โดยเร็ว

11:11 กระตุ้นการปฏิรูปเกี่ยวกับการแบ่งประเภทของหน่วยงานผู้รับผิดชอบจัดแบ่งตามหลักวิทยาศาสตร์ โดยให้คําชี้นําตามประเภท ขับเคลื่อนการพัฒนาตามกิจการ จัดตั้งตามระดับ และดําเนินการตามจังหวะ ดําเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับระบบงานต่างๆ เช่น ระบบบริหาร การจัดบุคลากร การกระจายรายได้ และการประกันสังคม

11:12 เร่งการกระตุ้นการปฏิรูปของรัฐบาล ขยายความเป็นประชาธิปไตยของสังคมนิยมให้กว้างขวางยิ่งขึ้น ดําเนินการเลือกตั้งแบบประชาธิปไตย กําหนดหลักนโยบาย การบริหาร และควบคุมกฎหมายแบบประชาธิปไตย คุ้มครองสิทธิรับรู้ กาีรมีส่วนร่วม การแสดงออกทางความคิด และสิทธิพื้นฐานของประชาชน ส่งเสริมการพัฒนาทางการเมืองให้มีความซื่อสัตย์สุจริต ต่อต้านการทุจริตคอรัปชั่น ดําเนินงานพื้นฐานในระยะยาวต่างๆ เช่น ลงโทษ ควบคุมและป้องกันการทุจริตคอรัปชั่น และพยายามแก้ไขปัญหาเด่นที่ประชาชนรายงานมา

11:13 （9）พยายามยกคุณภาพและระดับการเปิดประเทศสู่ภายนอกให้สูงขึ้น

ปัจจุบันการเปิดประเทศสู่ภายนอกของจีนเข้าสู่ขั้นตอนใหม่แล้ว ฐานะและบทบาทเกี่ยวกับการนําเข้า-ส่งออกและการลงทุนซึ่งกันและกันต่างเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก จําเป็นต้องสอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ ต้องมีแนวคิดสร้างสรรค์เกี่ยวกับงานเศรษฐกิจต่างประเทศ เปลี่ยนวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจต่อต่างประเทศ ซึ่งกลายเป็นรูปแบบใหม่ของเศรษฐกิจแบบเปิดสู่ภายนอก

การค้าต่อต่างประเทศรักษาการพัฒนาอย่างมั่นคง แม้เราเน้นการขยายความต้องการภายในประเทศ แต่ก็ไม่ควรมองข้ามบทบาทสําคัญของความต้องการในต่างประเทศที่มีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน ต้องให้นโยบายเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศมีความมั่นคงขั้นพื้นฐาน ต้องเร่งการเปลี่ยนวิธีการพัฒนาการค้าต่างประเทศ ใช้วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีดำเนินยุทธศาสตร์พัฒนาการค้า ใช้ยุทธศาสตร์ความเป็นเลิศทางคุณภาพ และความหลากหลายทางการตลาด สนับสนุนวิสาหกิจให้พัฒนาแบรนด์ เว็บไซต์จําหน่าย และศูนย์วิจัยของตน ชี้นํากิจการการค้าแปรรูปให้ย้ายไปลงทุนทางภาคตะวันตกตอนกลาง ขณะที่ส่งเสริมตลาดในสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่นและยุโรป ซึ่งเป็นตลาดดั้งเดิม ก็ควรเปิดสู่ตลาดพัฒนาใหม่ด้วย ในขณะที่รักษาการส่งออกผลิตภัณฑ์แบบใช้แรงงานมากให้มั่นคง ก็ขยายการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงและมีมูลค่าเพิ่มสูงให้มากยิ่งขึ้นด้วย และควบคุมการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่สิ้นเปลืองพลังงานและมีมลภาวะสูง

11:14 เพิ่มคุณภาพการใช้ทุนต่างประเทศ ยืนหยัดหลักนโยบายที่ใช้ทุนต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ เน้นการปรับปรุงโครงสร้างให้ดียิ่งขึ้นและยกคุณภาพให้สูงขึ้น ปฏิบัติตามคู่มือชี้แนะการลงทุนของนักธุรกิจต่างประเทศฉบับแก้ไขเพิ่มเติมใหม่ แนะนําให้ทุนต่างประเทศไปลงทุนในกิจการผลิตที่ทันสมัย กิจการเทคโนโลยีไฮเทค กิจการประหยัดพลังงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม กิจการบริการทันสมัย และลงทุนในเขตภาคตะวันตกตอนกลาง

ดําเนินยุทศาสตร์"เดินสู่ไปภายนอก" จีนกําลังอยู่ในช่วงสําคัญของการเร่งพัฒนากิจการลงทุนในต่างประเทศ ต้องชี้แนะให้วิสาหกิจรูปแบบต่างๆ ลงทุนในด้านพลังงาน วัตถุดิบ การเกษตร การผลิต การบริการ สิ่งอํานวยความสะดวกขั้นพื้นฐานของต่างประเทศ ผ่อนปรนข้อจํากัดของชาวจีนที่ต้องการลงทุนในต่างประเทศ ส่งเสริมการบริหารความเสี่ยงของการลงทุนต่อต่างประเทศ คุ้มครองความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่และทรัพย์สินของจีนในต่างประเทศ

เข้าร่วมการบริหารเศรษฐกิจทั่วโลกและความร่วมมือส่วนภูมิภาค พยายามรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนกับประเทศพัฒนาให้มีความมั่นคง พัฒนาความร่วมมือและอํานวยประโยชน์แก่กันกับประเทศกําลังพัฒนาอย่างรอบด้าน ขับเคลื่อนกระบวนการพัฒนาเขตการค้าเสรีและรวมศูนย์เศรษฐกิจส่วนภูมิภาคให้เป็นหนึ่งเดียวกันต่อไป เข้าร่วมการก่อตั้งกลไกบริหารเศรษฐกิจทั่วโลกซึ่งรวมทั้งกลุ่มจี 20 ด้วย ส่งเสริมการประสานงานกับนโยบายเศรษฐกิจมหภาคขององค์เศรษฐกิจสําคัญ คัดค้านลัทธิกีดกัรทางการค้าในรูปแบบใดๆ แสดงบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการเจรจารอบโดฮา และการปฏิรูประบบการเงินระหว่างประเทศต่อไป

11:15 ผู้แทนทั้งหลาย

จีนเป็นประเทศเอกภาพที่มีชนเผ่าหลากหลาย เผ่าชนต่างๆ ต้องมีความสามัคคีร่วมกันต่อสู้ ร่วมกันพัฒนา ประเทศจีนจึงจะมีความเจริญรุ่งเรืองได้ ต้องยืนหยัดและปรับปรุงระบอบการปกครองตนเองของชนเผ่าต่างๆ ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ปฏิบัติตามมาตรการและนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่สนับสนุนกิจการพัฒนาของชนเผ่าอย่างจริงจัง ใช้ความพยายามช่วยเหลือการพัฒนาของชนชาติที่มีประชากรค่อนข้างน้อย และพัฒนาภารกิจของชนเผ่าส่วนน้อย ส่งเสริมและพัฒนาความสัมพันธ์ชนเผ่าความแบบสังคมนิยมที่มีความเสมอภาค สามัคคี ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และสมานฉันท์

ปฏิบัติตามหลักนโยบายขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับงานด้านศาสนาของพรรคคอมมิวนิสต์จีน รักษาสิทธิประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของกลุ่มศาสนา บุคคลในวงการศาสนา และประชาชนผู้นับถือศาสนา แสดงบทบาททางบวกในด้านส่งเสริมการพัฒนาของเศรษฐกิจ ความเจริญรุ่งเรืองทางวัฒนธรรม และความสมานฉันท์ทางสังคม

11:16 ปฏิบัติตามนโยบายเกี่ยวกับชาวจีนโพ้นทะเลและชาวต่างชาติเชื้อสายจีนของพรรคคอมมิวนิสต์จีน รักษาสิทธิประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของชาวจีนโพ้นทะเลและชาวต่างชาติเชื้อสายจีน สนับสนุนให้เข้าร่วมการพัฒนาที่ทันสมัยและการรวมประเทศให้เป็นเอกภาพอย่างสันติ

ผู้แทนทั้งหลาย

การกลาโหมที่มีเสถียรภาพและกองทัพที่เข้มแข็ง เป็นกําลังสนับสนุนอยู่เบื้องหลังที่แข็งแกร่งในการรักษาอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์การพัฒนาของประเทศ ต้องให้ความสําคัญในการปฏิบัติตามภารกิจทางประวัติศาสตร์ของกองทัพในศตวรรษใหม่และขั้นตอนใหม่อย่างรอบด้าน ส่งเสริมการพัฒนากองทัพให้มีรูปแบบปฏิวัติ ทันสมัย และมีมาตรฐาน ส่งเสริมการพัฒนาความคิดทางการเมือง ยืนหยัดหลักการพื้นฐานที่ว่าพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นผู้นําของกองทัพอย่างเด็ดขาด และวัตถุประสงค์พื้นฐานที่ว่ากองทัพเป็นของประชาชน พยายามฝึกอบรมบุคลากรทางการทหารรูปแบบใหม่ที่มีคุณวุฒิสูงขึ้น ค่อยๆ ดําเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับการกลาโหมและกองทัพอย่างแข็งขัน ยืนหยัดในการปฏิบัติตามภารกิจที่ต่อต้านการก่อการร้ายและรักษาความมั่นคง รับมือกับเหตุการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาสาธารณภัย ยืนหยัดในการให้กองทัพร่วมมือกับประชาชนอย่างสมานฉันท์ ยืนหยัดบนหนทางที่มีเอกลักษณ์ของสังคมนิยมซึ่งกองทัพกับประชาชนปรองดองกัน ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างกองทัพกับประชาชนและกองทัพกับรัฐบาล

ผู้แทนทั้งหลาย

ฮ่องกง และมาเก๊าร่วมทุกข์ร่วมสุขกับมาตุภูมิ เราจะปฏิบัติตามหลักนโยบาย"หนึ่งประเทศสองระบอบ""ชาวฮ่องกงปกครองฮ่องกง"และ"ชาวมาเก๊าปกครองมาเก๊า" ตลอดไป ซึ่งเป็นหลักนโยบายการปกครองตนเองในระดับสูง ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่สนับสนุนให้ฮ่องกงและมาเก๊าพัฒนาเศรษฐกิจ ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน กระตุ้นกระบวนการประชาธิปไตย สนับสนุนรัฐบาลเขตบริหารพิเศษรับมือกับการท้าทายของความเสี่ยงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน รักษาให้เศรษฐกิจการเงินพัฒนาอย่างมั่นคงและเจริญรุ่งเรืองตลอดไป

หนึ่งปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวันได้ผ่านการทดสอบอย่างเข้มขัน และได้รับผลคืบหน้าอย่างแข็งขัน การคัดค้าน "ไต้หวันเป็นเอกราช" เห็นด้วยกับ"ความเข้าใจร่วมปี 1992" ได้ส่งเสริมให้ผลงานการแลกเปลี่ยนความร่วมมือ และส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่อบแคบไต้หวันพัฒนาอย่างสันติ ซึ่งนับวันยิ่งกลายเป็นความปรารถนาร่วมของพี่น้องสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน ในหนึ่งปีต่อไป เราจะยืนหยัดหลักนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนมีต่อไต้หวัน กระชับความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวันโดยผ่านการเพิ่มพูนพื้นฐานทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเจตนารมณ์ของประชาชน ขยายความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวันที่พัฒนาอย่างสันติ เพื่อให้ลูกหลานของประชาชาติจีนมีความสามัคคีกันมากยิ่งขึ้น พยายามต่อสู้เพื่อภารกิจการรวมประเทศเป็นเอกภาพ และบรรลุความเจริญรุ่งเรืองของประชาชาติจีน

11:17 ผู้แทนทั้งหลาย

ในปีใหม่นี้ งานด้านการทูตต้องสนับสนุนต่อการเปิดประเทศสู่ภายนอกและการพัฒนาความทันสมัยแบบสังคมนิยมให้ดียิ่งขึ้น สร้างคุณูปการแก่การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก รักษาสันติภาพและความมั่นคงมากยิ่งขึ้น เราจะกระชับความสัมพันธ์ฉันมิตรกับประเทศเพื่อนบ้านให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น เข้าร่วมกลไกความร่วมมือในรูปแบบต่างๆ ส่งเสริมให้ความร่วมมือส่วนภูิมิภาคพัฒนาอย่างลึกซึ้ง ร่วมกันสร้างบรรยากาศที่สันติมั่นคง มีความเสมอภาคไว้วางใจซึ่งกันและกัน ดำเนินความร่วมมือที่ได้รับประโยชน์ทั้งสองฝ่าย เราจะส่งเสริมความร่วมมือและความสามัคคีกับประเทศกําลังพัฒนาอย่างกว้างขวาง กระชับมิตรภาพที่มีมาช้านานให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ขยายความร่วมมือและอํานวยประโยชน์แก่กัน ผลักดันให้บรรลุเป้าหมายพัฒนาแห่งสหสวรรษของสหประชาชาติ และรักษาสิทธิประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายและผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศกําลังพัฒนา เราจะส่งเสริมการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์กับมหาประเทศต่างๆ เพิ่มพูนความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ ขยายปริมณฑลในการดําเนินความร่วมมือให้กว้างยิ่งขึ้น ผลักดันให้ความสัมพันธ์พัฒนาอย่างมั่นคงเป็นไปด้วยดีและยาวนาน เราจะเข้าร่วมการบริหารทั่วโลกและภารกิจแบบพหุภาคีอย่างแข็งขัน ผลักดันให้ระเบียบสากลพัฒนาไปสู่ทิศทางที่เที่ยงธรรมและสมเหตุสมผลมากยิ่งขึ้น เราจะยืนหยัดหนทางพัฒนาอย่างสันติอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ ยึดนโยบายทางการทูตอย่างสันติที่เป็นเอกราชและเป็นตัวของตัวเอง ปฏิบัติตามยุทธศาสตร์อย่างเปิดเผยที่อํานวยประโยชน์แก่กันและได้รับประโยชน์ทั้งสองฝ่าย ร่วมมือกับประเทศต่างๆ ของโลก ใช้ความพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าทางอารยธรรมของมนุษย์ เพิ่มพูนความผาสุกของประชาชนประเทศต่างๆ และสร้างโลกสมานฉันที์ที่มีสันติภาพถาวรและร่วมกันเดินไปสู่ความเจริญรุ่งเรือง

11:18 ผู้แทนทั้งหลาย

เมื่อหวนกลับมามองอดีต เราพยายามต่อสู้ก้าวหน้ามาโดยตลอด และ ได้รับผลงานที่เห็นได้ชัด เมื่อมองการณ์ไกลสู่อนาคต เรามีภารกิจหนักหน่วง ยังต้องใช้ความพยายามอย่างต่อเนื่อง ขอให้เราสามัคคีกันกับคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่มีนายหู จิ่นเทา เป็นเลขาธิการ ปลดแอกทางความคิดเห็น เปิดเผยและมีความคิดสร้างสรรค์ใหม่ ทํางานอย่างจริงจังเพื่อการพัฒนาสังคมนิยมรูปแบบใหม่ที่ทันสมัย

จบการถ่ายทอดสด