ระหว่างวันที่ 2 - 7 กันยายน งานแสดงสินค้าภาคบริการนานาชาติจีน ปี 2021(China International Fair for Trade in Services : CIFTIS )ในหัวข้อ "ดิจิทัลบุกเบิกอนาคต บริการส่งเสริมการพัฒนา" จัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง ประเทศจีน โดยตอนค่ำของวันที่ 2 กันยายนที่ผ่านมา นายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนได้กล่าวสุนทรพจน์ผ่านระบบวิดีโอคอนเฟอร์เรนซ์ในที่ประชุมสุดยอดการค้าภาคบริการโลก ซึ่งเป็นกิจกรรมส่วนหนึ่งของงาน CIFTIS 2021

ปธน.สี จิ้นผิงกล่าวว่า การค้าภาคบริการเป็นส่วนสำคัญของการค้าระหว่างประเทศและเป็นสาขาสำคัญของความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศ มีบทบาทสำคัญในการสร้างโครงสร้างใหม่แห่งการพัฒนาของจีน จีนยินดีที่จะร่วมมือกับทุกฝ่าย ยืนหยัดที่จะเปิดประเทศ ดำเนินความร่วมมือ อำนวยผลประโยชน์แก่กัน และบรรลุชัยชนะด้วยกัน ตลอดจนร่วมกันแบ่งปันโอกาสจากการพัฒนาการค้าภาคบริการ เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนการฟื้นตัวและการเติบโตของเศรษฐกิจโลก

ปธน.สี จิ้นผิงยังเน้นว่า จีนจะยกระดับการเปิดประเทศให้สูงยิ่งขึ้น ผลักดันการปฏิบัติตามระบบบริหารบัญชีรายชื่อต้องห้ามด้านการค้าภาคบริการข้ามชาติในทั่วประเทศ แสวงหาการสร้างสรรค์เขตสาธิตการพัฒนาเชิงนวัตกรรมด้านการค้าภาคบริการระดับชาติ จีนจะขยายความร่วมมือ เพิ่มการสนันสนุนต่อการพัฒนาธุรกิจบริการของประเทศต่างๆที่มีส่วนร่วมในการสร้างสรรค์“หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” เพื่อให้ประเทศเหล่านี้แบ่งปันผลสำเร็จด้านการพัฒนาทางเทคโนโลยีของจีนร่วมกับนานาประเทศ จีนจะเสริมสร้างการสร้างกฎระเบียบด้านการบริการ สนับสนุนปักกิ่งและที่อื่นๆในการนำร่องทดลองการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงการค้าเสรีระดับสูงระหว่างประเทศ และสร้างเขตสาธิตการค้าดิจิทัล จีนจะสนับสนุนการพัฒนาเชิงนวัตกรรมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต่อไป ลงลึกปฏิรูปตลาด OTC ใหม่ จัดตั้งตลาดหลักทรัพย์กรุงปักกิ่ง เพื่อสร้างแหล่งสำคัญในการให้บริการแก่วิสาหกิจเชิงนวัตกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม

ปธน.สี จิ้นผิงกล่าวด้วยว่า ขอให้เราร่วมมือกันต่อสู้กับโรคระบาด ร่วมกันเอาชนะความยากลำบาก และยืนหยัดในการใช้ "กุญแจทอง" อันได้แก่ สันติภาพ การพัฒนา ความร่วมมือ และชัยชนะร่วมกัน ในการแก้ไขปัญหาที่เศรษฐกิจโลก การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ตลอดจนร่วมกันสร้างอนาคตที่ดีงามยิ่งขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าคำปราศรัยดังกล่าวของประธานาธิบดีสี จิ้นผิงมีความหมายสำคัญยิ่ง ซึ่งได้ชี้ให้เห็นอีกระดับถึงทิศทางการพัฒนาการค้าภาคบริการของจีน และได้แสดงจุดยืนที่ชัดเจนยิ่งขึ้นของจีนในการทุ่มเทส่งเสริมความร่วมมือด้านการค้าภาคบริการระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น การจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ปักกิ่ง ซึ่งหมายถึงตลาด OTC ใหม่ที่มีภาระหน้าที่ให้บริการแก่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม จะยืนอยู่บนจุดเริ่มต้นใหม่แห่งการปฏิรูปของจีน  การปฏิรูปและพัฒนาตลาดทุนของจีนได้ก้าวสู่อีกขั้นที่สำคัญ

ในงานแสดงสินค้าภาคบริการนานาชาติจีนเมื่อปีที่แล้ว ปธน.สี จิ้นผิงได้เสนอข้อริเริ่ม 3 ประการ คือ การร่วมกันสร้างสภาพแวดล้อมความร่วมมือที่เปิดกว้างและครอบคลุม การร่วมกันกระตุ้นพลังขับเคลื่อนความร่วมมือที่นำโดยนวัตกรรม และการร่วมกันสร้างสถานการณ์ความร่วมมือที่อำนวยประโยชน์แก่กันและได้ชัยชนะด้วยกัน

ทั้งนี้ ภายหลังผ่านไป 1 ปี  ข้อริเริ่มดังกล่าวของปธน.สี จิ้นผิงได้รับการปฏิบัติตามอย่างแข็งขันและทรงประสิทธิภาพในประเทศจีน ประสบสำเร็จอย่างเด่นชัด เช่น

เมื่อเดือนกรกฎาคม ปี 2021 จีนได้ออกระบบบริหารบัญชีรายชื่อต้องห้ามด้านการค้าภาคบริการข้ามชาติแห่งเมืองท่าการค้าเสรีไห่หนาน ซึ่งถือเป็นระบบบริหารบัญชีรายชื่อต้องห้ามฉบับแรกด้านการค้าภาคบริการข้ามชาติของจีน และเป็นตัวแทนความเปิดกว้างระดับสูงสุดด้านการค้าภาคบริการข้ามชาติของจีน

อู๋ ชิงจี๋ รองผู้จัดการใหญ่ของบริษัทบริหารการลงทุนนิคมอุตสาหกรรมเมืองฟู่ซิง กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า ควบคู่ไปกับการนำมาซึ่งผลประโยชน์อย่างต่อเนื่องจากนโยบายเมืองท่าการค้าเสรีไห่หนาน การค้าภาคบริการของไห่หนานได้ปรากฏแนวโน้มการพัฒนาอันแข็งแกร่ง เขากล่าวว่า "ภายในนิคมมีบริษัทจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ดำเนินธุรกิจการค้าภาคบริการ ในจำนวนนี้มีหลายบริษัทเพิ่งจดทะเบียนใหม่ในปีนี้ ซึ่งครอบคลุมถึงการบริการอันหลากหลาย เช่น การนำเข้าลิขสิทธิ์ด้านวิดีโอและออดิโอ การส่งออกเกม การเอาท์ซอร์สซอฟต์แวร์ และการเงินข้ามแดน เป็นต้น ”

การก่อสร้าง "2 เขต" ซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการของปักกิ่ง ได้แก่ เขตสาธิตการขยายการเปิดกว้างของอุตสาหกรรมบริการแห่งชาติเชิงครอบคลุม และเขตทดลองการค้าเสรีของจีน(ปักกิ่ง) ก็เป็นหนึ่งในมาตรการที่จีนปฏิบัติตามคำประกาศต่อโลกว่าจะขยายการเปิดประเทศมากยิ่งขึ้นในงานแสดงสินค้าภาคบริการนานาชาติจีนเมื่อปีที่แล้วเช่นกัน

ด้วยการวางแผนงานอย่างแข็งขันของทั่วทั้งกรุงปักกิ่งเพื่อก่อสร้าง "2 เขต"  ปัจจุบัน 16 เขตของปักกิ่ง รวมทั้งนิคมบุกเบิกพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีปักกิ่ง ตลอดจนหน่วยงานประสานงานใน 9 แขนงงานสำคัญ เช่นวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ธุรกิจการค้า การเงิน การศึกษา สารสนเทศ การรักษาพยาบาลและสุขภาพ เป็นต้น ได้แยกกันกำหนดแผนการขับเคลื่อนการสร้าง "2 เขต" ตามลำดับ นับถึงเดือนสิงหาคม ปี 2021 ในบัญชีรายการภาระหน้าที่ 251 รายการที่กำหนดขึ้นเพื่อสร้างสรรค์ "2 เขต" ในปักกิ่งนั้น ได้ดำเนินการไปแล้ว 202 รายการ อัตราการดำเนินงานสูงถึง 80.5%

นอกจากนี้ จีนยังได้เพิ่มพื้นที่ทดลองการขยายการเปิดกว้างด้านอุตสาหกรรมภาคบริการใหม่ 4 แห่ง ได้แก่ นครเทียนจิน นครเซี่ยงไฮ้ นครฉงชิ่ง และมณฑลไห่หนาน และได้เพิ่มฐานการส่งออกวัฒนธรรมแห่งชาติใหม่ 16 แห่ง

ข้อมูลจากกระทรวงพาณิชย์จีนแสดงว่า ในปัจจุบัน แผนพัฒนาการค้าภาคบริการตามแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ 14 ของจีน ได้กำหนดเสร็จสิ้นลงโดยพื้นฐานแล้ว เพื่อให้สอดคล้องกับแนวโน้มที่การค้าภาคบริการนับวันเป็นแบบดิจิทัลเพิ่มมากยิ่งขึ้น จีนได้รวม "การค้าดิจิทัล" อยู่ในแผนพัฒนาการค้าภาคบริการด้วยเป็นครั้งแรก โดยกำหนดอย่างชัดเจนถึงจุดเน้นและแนวทางของการพัฒนาการค้าดิจิทัลของจีนในช่วงเวลาระยะหนึ่งในอนาคต

อนึ่ง ตั้งแต่เกิดการระบาดของโรคโควิด-19 เป็นต้นมา เทคโนโลยีดิจิทัลได้ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย มีการค้าภาคบริการจำนวนมากขึ้นทุกวันที่ได้เปลี่ยนจากออฟไลน์เป็นออนไลน์ ซึ่งก่อให้เกิดรูปแบบธุรกิจและรูปแบบการค้าภาคบริการใหม่ๆมากมาย เช่น การแพทย์ทางไกล การศึกษาออนไลน์ และระบบสำนักงานอัตโนมัติ เป็นต้น กระบวนการการค้าภาคบริการแบบดิจิทัลได้รับการเร่งความเร็วยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ตามการประมาณการในปี 2020  ยอดมูลค่าการค้าภาคบริการที่ส่งมอบทางดิจิทัลของจีนอยู่ที่ 294,760 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.4% เมื่อเทียบระยะเดียวกันของปี 2019 คิดเป็น 44.5% ของการค้าภาคบริการทั้งหมด กลายเป็นจุดเติบโตใหม่ของการค้าภาคบริการ

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าภาคบริการ จีนได้เร่งการเปิดประเทศให้เร็วยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง เช่น จีนได้ลดรายการห้ามการเข้ามาลงทุนในจีนของทุนต่างประเทศติดต่อกันเป็นเวลา 4 ปีแล้ว จีนได้ลงนามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค(RCEP)อย่างเป็นทางการ จีนได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะเปิดภาคบริการเพิ่มอีก 22 สาขาบนพื้นฐาน 100 สาขาเดิมที่จีนได้สัญญาเปิดสู่ภายนอกขณะเข้าร่วมองค์การการค้าโลก

เป็นที่คาดการณ์ได้ว่าในปี 2021 ภายใต้การนำอันเข้มแข็งของทีมผู้นำจีนยุคปัจจุบันที่มีนายสี จิ้นผิงเป็นศูนย์กลาง จีนจะยังคงขับเคลื่อนการปฏิรูและเปิดประเทศอย่างต่อเนื่องต่อไป กระตุ้นพลังชีวิตแห่งนวัตกรรม ส่งเสริมความร่วมมือที่อำนวยประโยชน์แก่กัน และขับเคลื่อนการพัฒนาการค้าภาคบริการของจีนด้วยคุณภาพสูงและท่วงทำนองที่เปิดกว้างมากยิ่งขึ้น          

Yim/lu