การแก้ไขเพิ่มเติมกฏหมายการเลือกตั้งอย่างรอบคอบ
  2010-03-08 18:17:19  cri

ผู้สื่อข่าวซีอาร์ไอรายงานว่า ในที่ประชุมประจำปีของสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนปีนี้ การประชุมวาระจรคือ พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งฉบับแก้ไขเพิ่มเติม วันที่ 8 มีนาคมนี้ สมาชิกสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนประมาณ 3,000 คนได้รับฟังคำชี้แจงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งฉบับแก้ไขเพิ่มเติมจากนายหวาง เจ้ากั๋ว รองประธานคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน เนื้อหาสำคัญในการแก้ไขกฏหมายครั้งนี้ คือ การใช้สิทธิ์เลือกตั้ง จะให้ประชาชนในเมืองและชนบทเลือกผู้แทนสภาฯในอัตราที่เท่าเทียมกัน ส่วนวัตถุประสงค์ในการแก้ไขกฏหมายคือ เพื่อกำหนดระบบการเลือกตั้งของจีนให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

กฏหมายการเลือกตั้งของจีนใช้มา 57 ปีแล้ว เพิ่งแก้ไขเพิ่มเติมรายละเอียด 1 ครั้งและปรับปรุง 4 ครั้ง การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ ได้แก้ไขเนื้อหา 23 ข้อ ประมาณ 50% ของเนื้อหาทั้งหมด นายหวาง เจ้ากั๋วแนะนำว่า เนื้อหาที่สำคัญที่สุดคือ

"ปรับอัตราการออกเสียงให้เท่าเทียมกัน โดยให้ประชาชนในเมืองและชนบทมีสิทธิ์เลือกตั้งผู้แทนในอัตราเดียวกัน และสร้างประกันให้พื้นที่ ชนเผ่าและฝ่ายต่างๆมีจำนวนผู้แทนสภาฯอย่างเหมาะสม"

เพราะฉะนั้น จะแก้ไขเนื้อหา 5 มาตราที่เกี่ยวข้อง ในอดีต ประชาชนในเมืองกับชนบทจะเลือกตั้งผู้แทนตามอัตรา 4 ต่อ 1 ซึ่งจะกลายเป็นประวัติศาสตร์ ในอนาคตจะเป็น 1 ต่อ 1 อย่างเสมอภาค

สาธารณรัฐประชาชนจีนจัดตั้งขึ้นมา 60 ปีแล้ว การเลือกตั้งผู้แทนประชาชนในแต่ละระดับได้ดำเนินไปหลายสิบครั้ง แม้ว่าคนละเสียง แต่ที่เมืองและชนบทแต่การออกเสียงของชาวเมืองกับชนบทได้ผลไม่เท่ากัน ความไม่เสมอภาคแบบนี้เกิดขึ้นเพราะอะไร และต่อเนื่องกันมาด้วยเหตุใด คำชี้แจงของนายหวาง เจ้ากั๋ว ทำให้เราทราบว่า การเปลี่ยนแปลงของจำนวนประชาชนในเมืองและชนบทเป็นปัจจัยสำคัญ เริ่มแรกที่บัญญัติกฏหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง รัฐบาลได้คำนึงถึงทิศทางการพัฒนาประเทศด้วย เขากล่าวว่า

"เมื่อบัญญัติกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกปี 1953 ประชากรชาวเมืองของจีนค่อนข้างน้อย มีแค่ 13.26% เมื่อพิจารณาถึงชนชั้นกรรมกรจีนในสมัยนั้นส่วนใหญ่อยู่ในเมือง และเพื่อสะท้อนให้เห็นถึงชนชั้นกรรมกรมีฐานะสำคัญในชีวิตการเมืองและทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรม กฏหมายการเลือกตั้งจึงกำหนดจำนวนผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งที่ต่างกันในเมืองและชนบท"

จริงๆแล้ว จีนไม่เคยหยุดใช้ความพยายามในการบรรลุการเลือกตั้งอย่างเสมอภาค การแก้ไขกฏหมายฯหลายครั้งทำให้ผู้ออกเสียงเลือกตั้งในเมืองและชนบทค่อยๆมีสิทธิ์ใกล้เคียงกัน เมื่อปี 2007 พรรคคอมมิวนิสต์จีน ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของจีน ได้ตั้งเป้าหมายให้ประชาชนในเมืองและชนบทเลือกตั้งผู้แทนด้วยในอัตราเลือกตั้งเดียวกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป หน่วยงานนิติบัญญัติของจีนก็เริ่มเตรียมตัวแก้ไขกฏหมาย วันเดียวกัน นายหวาง เจ้ากั๋วกล่าวว่า ตอนนี้ เงื่อนไขรูปธรรมในการดำเนินการให้ประชาชนในเมืองและชนบทเลือกตั้งผู้แทนในอัตราเดียวกันนั้นพร้อมแล้ว

ลิงค์ที่เกี่ยวข้อง
ตอบคำถามออนไลน์
ทบทวนรายการน่าสนใจ
ภาพยอดฮิต
เว็บไซต์ึเพื่อนซีอาร์ไอ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Play Stop
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved.
16A Shijingshan Road, Beijing, China. 100040