เมื่อวันที่ 27 ธันวาคมที่ผ่านมา จีนประกาศว่า เพื่อส่งเสริมการสร้างเกาะไหหลำให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวของโลก โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมปี 2011 เป็นต้นไป เกาะไหหลำจะนำร่องนโยบายคืนภาษีการซื้อของแก่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติก่อนเดินทางออกจากประเทศจีน

นโยบายนี้กำหนดไว้ว่า นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติรวมทั้งพี่น้องร่วมชาติชาวไต้หวัน ฮ่องกง และมาเก๊าที่พำนักอยู่ในแผ่นดินใหญ่จีนไม่เกิน 183 วัน หากซื้อของใช้ประจำวันจากร้านขายสินค้าคืนภาษีที่กำหนดไว้มีสิทธ์ขอคืนภาษีได้ สินค้าเหล่านี้รวมถึง เสื้อผ้า รองเท้า เครื่องสำอาง เครื่องใช้ไฟฟ้า เป็นต้นจำนวน 342 ชนิดจาก 21 ประเภทใหญ่ แต่ไม่รวมอาหารการกิน เครื่องดื่ม ผลไม้ บุหรี่ สุรา รถยนต์ และจักรยานยนต์เป็นต้น อัตราการคืนภาษีคิดเป็น 11% สิ่งที่ต้องเน้นอีกอย่างหนึ่งคือ อัตราการอุปโภคบริโภคต่ำสุดที่สามารถรับการคืนภาษีคือ 800 หยวน

นายลวู่หย่ง (吕勇) รองผู้อำนวยกรมการคลังแห่งมณฑลไหหลำกล่าวว่า ปัจจุบัน ในแหล่งท่องเที่ยวที่ค่อนข้างเจริญของโลกนั้น จำนวนการซื้อของคิดเป็นกว่า 40% ของรายจ่ายในการท่องเที่ยวทั้งหมด ส่วนในจีนมีแค่ 20% ด้วยเหตุนี้ มณฑลไหหลำจึงจะนำร่องนโยบายการขอคืนภาษีก่อน เพื่อส่งเสริมให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่มาท่องเที่ยวเกาะไหหลำจับจ่ายซื้อของมากยิ่งขึ้น

ระบบการขอคืนภาษีนี้เริ่มขึ้นเมื่อทศวรรษ์ที่ 1980 ปัจจุบัน ประเทศในยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และไทยเป็นต้น กว่า 50 ประเทศและเขตแคว้นในโลกต่างใช้ระบบนี้แล้ว

Ton/LJ