ตามร่างดังกล่าว ถ้าหากประเทศสมาชิกใดมีเกิดเหตุการณ์โจมตีในลักษณะก่อการ้ายหรือเหตุการณ์ด้านนิวเคลียร์แล้ว ก็สามารถที่จะประกาศภาวะฉุกเฉินและเริ่มต้นการตรวจคนเข้าเมืองเป็นการชั่วคราว แต่ไม่เกินเวลา 5 วัน ถ้าหากต้องการเลื่อนเวลาออกไป ก็ต้องยื่นขอต่อกลไกการตัดสินนโยบายของสหภาพยุโรป หลังจากได้รับการอนุมัติแล้วจึงสามารถที่จะเลื่อนเวลาการตรวจคนเข้าเมืองได้
ตั้งแต่ปีนี้เป็นต้นมา เนื่องจากสถานการณ์เอเชียตะวันตกและแอฟริกาเหนือเกิดการผันผวนทำให้มีชาวต่างชาติอพยพย้ายถิ่นเข้าประเทศยุโรปเป็นจำนวนมาก รวมถึงบางประเทศเขตเงินยูโรเกิดวิกฤตหนี้สาธารณะ ทำให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ เรียกร้องให้แก้ไขและปรับปรุง "ข้อตกลงเชงเก้น" เพื่อสามารถที่จะดำเนินการตรวจคนเข้าเมืองภายใต้สภาพที่มีเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน
(Ton/Lin)