ปี 2012 พื้นที่ทั่วโลกมีฝนตกหนักและเกิดอุทกภัย ด้วยเหตุนี้ การรับมือกับอุทกภัยในเมืองที่เกิดขึ้นจากฝนตกหนัก จึงกลายเป็นปัญหาสำคัญที่รัฐบาลและประชาชนหลายๆ ประเทศต้องเผชิญ ประเทศอาเซียนตั้งอยู่ในเขตโซนร้อน มีหลายประเทศอยู่ริมทะเล จึงมีประสบการณ์ในการรับมือกับไต้ฝุ่นและฝนตกหนัก
วันที่ 21 กรกฎาคมที่ผ่านมา กรุงมะนิลา เมืองหลวงของฟิลิปปินส์เกิดฝนตกหนักครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นเหตุทำให้เกิดอุทกภัยในเมือง ปัจจุบันมีผู้เสียชีวิต 2 คน สูญหาย 6 คนไป กรุงมะนิลาได้ชื่อว่าเป็นเขตที่มีฝนตกหนักบ่อยๆ ในช่วงระหว่างเดือนมิถุนายนถึงเดือนพฤศจิกายนเป็นฤดูฝน สาเหตุที่ทำให้เกิดฝนตกหนักไม่เพียงแต่เนื่องจากไต้ฝุ่นที่เกิดขึ้นเนื่องๆ เท่านั้น หากยังเกิดจากดินฟ้าอากาศที่ร้อนชื้นของท้องถิ่นด้วย ฉะนั้น ภาพถนนหนทางถูกน้ำท่วมขังยังเป็นเรื่องปกติของมะนิลา ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลท้องถิ่นจึงได้ตั้งระบบเตือนภัยและมาตรการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน
แต่ระบบเตือนภัยชุดนี้ใช้เตือนฝนตกเนื่องจากไต้ฝุ่น สำหรับฝนตกหนักที่เกิดขึ้นเนื่องจากสภาพอากาศท้องถิ่นนั้นยังยากที่จะแจ้งเตือนให้ทราบล่วงหน้าอย่างแม่นยำ จำเป็นต้องปรับปรุงระบบเตือนภัยชุดนี้ ในขณะที่มีการเตรียมปรับเปลี่ยนระบบเตือนภัยล่วงหน้า ทางการมะนิลาได้ให้ความสำคัญต่อการอพยพประชาชนผู้ประสบภัยหลังเกิดฝนตกหนัก ได้เตรียมสถานที่รับผู้อพยพประจำภายในเมือง โดยใช้โรงเรียน หอกีฬาบาสเก็ตบอล เมื่อเกิดน้ำท่วม สามารถอพยพผู้ประสบภัยอย่างมีประสิทธิภาพ ในสถานที่รองรับผู้อพยพได้เตรียมสิ่งของที่จำเป็นในการดำเนินชีวิตประจำวัน เช่นน้ำ อาหาร เป็นต้น เพื่อให้ผู้ประสบภัยได้กินได้ใช้เมื่อมาหลบภัยที่นี่
สำหรับการบาดเจ็บล้มตายของประชาชนและความเสียหายทางทรัพย์สิน หากความเสียหายเกิดขึ้นจากปัญหาสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานของเมือง เช่นได้รับบาดเจ็บจากฝาท่อระบายน้ำชำรุดหรือไม่มี ทางการจะจ่ายค่าเสียหาย หากเป็นความเสียหายจากสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่ของรัฐ รัฐจะไม่จ่ายค่าเสียหาย ให้ประชาชนรับผิดชอบเอง หากซื้อประกันภัยบริษัทประกันภัยจะจ่ายค่าเสียหายให้ตามที่ระบุไว้ในสัญญา
(In/zheng)