รายงานการประชุมสมัชชาผู้แทนทั่วประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศจีนครั้งที่ 18 ได้ตั้งเป้าหมายไว้ว่า จะเร่งสร้างสังคมที่มีกินมีใช้ก่อนสิ้นปี 2020 โดยจะให้ยอดมวลรวมผลิตภัณฑ์ภายในประเทศ และรายได้เฉลี่ยต่อคนของประชาชนทั้งในเมืองและชนบทเพิ่มขึ้น 1 เท่าตัว นักวิเคราะห์เศรษฐกิจเห็นว่า ถ้าเศรษฐกิจจีนเติบโต 7% ต่อปีก็จะสามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าว
นายหลี่ หยาง นักเศรษฐศาสตร์ รองประธานสภาสังคมวิทยาศาสตร์แห่งชาติจีนให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า การตั้งเป้าหมายนี้เป็นการส่งสัญญาณแก่ประชาคมโลกว่า จีนจะปรับลดอัตราเติบโตทางเศรษฐกิจด้วยความสมัครใจ และหันมาเน้นคุณภาพของการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้สูงขึ้น
ช่วงเวลา 10 ปีนับตั้งแต่ปี 2002-2011 ยอดมวลรวมผลิตภัณฑ์ภายในประเทศของจีนเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าตัว ซึ่งมีมากถึง 47.2 ล้านล้านหยวน แต่อย่างไรก็ตาม จีนได้เผชิญกับปัญหาใหม่หลายอย่าง ตามที่รายงานสมัชชาฯ ครั้งที่ 18 ได้ระบุไว้ เช่น ขาดความสมดุล และการประสานกันระหว่างการพัฒนาในด้านต่างๆ การพัฒนาเศรษฐกิจถูกจำกัดมากขึ้นจากปัจจัยทั้งด้านทรัพยากรณ์และสิ่งแวดล้อม ความขัดแย้งทางสังคมบางอย่างมีความเด่นชัดขึ้น ทั้งนี้ทำให้การพัฒนาของจีนยากที่จะดำเนินไปอย่างยั่งยืน
ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมสมัชชาฯ ครั้งที่ 18 ส่วนใหญ่เห็นว่า วิกฤตการเงินโลกครั้งนี้ทำให้เศรษฐกิจโลกเกิดการเปลี่ยนแปลงในระดับลึกซึ้ง เศรษฐกิจของสหรัฐและสหภาพยุโรปที่ตกอยู่ในภาวะซบเซาในขณะนี้ยากที่จะฟื้นตัวได้ภายในระยะเวลาอันสั้น สำหรับประเทศจีน จะไม่สามารถกระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจจากการพึ่งอาศัยตลาดภายนอกอีกต่อไป ใน 3 ไตรมาสแรกที่ผ่านมา ยอดมวลรวมผลิตภัณฑ์ภายในประเทศของจีนเติบโต 7.7% ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากความต้องการภายในประเทศ ส่วนที่เกิดจากการส่งออกมีเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ความต้องการภายในจึงกลายเป็นปัจจัยหลักในการกระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจจีน
รายงานสมัชชาฯ ครั้งที่ 18 ยังระบุอย่างชัดเจนว่า จะเร่งสร้างรูปแบบใหม่แห่งการพัฒนาเศรษฐกิจ ถือการยกระดับคุณภาพ และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจเป็นที่ตั้งแห่งการพัฒนา เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจทั้งภายในและต่างประเทศในขณะนี้ นักวิเคราะห์เห็นว่า ทั้งนี้แสดงให้เห็นว่า จีนกำลังเข้าสู่ช่วงที่ยากลำบากที่สุดในการปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจ รูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจด้วยอัตราเติบโตสูงนั้นมีขึ้นหลังจากจีนดำเนินนโยบายการปฏิรูปและเปิดประเทศเป็นต้นมา กำลังจะเกิดการเปลี่ยนแปลง
ผู้คนจำนวนหนึ่งมีความกังวลใจว่า เศรษฐกิจจีนอาจทรุดลงอย่างฮวบฮาบ ต่อความกังวลใจนี้ ผู้แทนสมัชชาฯ ครั้งที่ 18 จำนวนหนึ่งเห็นว่า ความกังวลใจเช่นนี้ไม่มีเหตุผล ขณะนี้ จีนมีความต้องการภายในประเทศจำนวนมหาศาล นอกจากนี้ จีนกำลังเร่งขับเคลื่อนกระบวนการความเป็นเมือง ซึ่งเป็นพลังสำคัญในการกระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจ จึงเป็นไปไม่ได้ที่เศรษฐกิจจีนจะทรุดลงอย่างฮวบฮาบ
(YING/cai)
