เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา การประชุมสัมมนาภารกิจทิเบตครั้งที่ 7 แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน จัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง นายสี จิ้นผิง เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ ประธานาธิบดี ประธานคณะกรรมาธิการทหารส่วนกลางของจีนกล่าวคำปราศรัยสำคัญต่อที่ประชุม อรรถาธิบายนโยบายบริหารทิเบตในยุคใหม่ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ซึ่งสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนว่า พรรคคอมมิวนิสต์จีนให้ความสำคัญอย่างสูงยิ่งต่อการพัฒนาของทิเบตและความผาสุกของประชาชนชาวทิเบต

เขตปกครองตนเองชนชาติทิเบต ตั้งอยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของจีน และทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของที่ราบสูงชิงไห่-ทิเบต มีพื้นที่ประมาณ 1.22 ล้านตารางกิโลเมตร เป็นประมาณ 1 ใน 8 ส่วนของพื้นที่ทั้งหมดของจีน เป็นที่ราบสูงที่มีพื้นที่กว้างใหญ่ที่สุดและอยู่เหนือระดับน้ำทะเลมากที่สุดของโลก ได้รับสมญานามว่า “หลังคาโลก”  ทางทิศใต้และทิศตะวันตกของทิเบตติดกับประเทศพม่า อินเดีย รัฐสิกขิม ภูฏานและเนปาล เป็นต้น มีแนวชายแดนระยะทางถึง 3,842 กิโลเมตร เป็นประตูใหญ่สำคัญทางภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีน ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์มีความสำคัญยิ่ง

ทิเบต เป็นเขตบริหารระดับมณฑลที่มีประชากรน้อยที่สุด และมีความหนาแน่นด้านประชากรน้อยที่สุดของจีน ตามสถิติ ถึงสิ้นปี ค.ศ. 2016 เขตทิเบตมีประชากรตามทะเบียนสำมะโนครัวราว 3.3 ล้านคน เป็นชาวเมืองราว 30% ทิเบตเป็นเขตที่ชาวทิเบตอาศัยอยู่หนาแน่นที่สุดของจีน กินสัดส่วนประมาณ 95% ของประชากรทั้งหมดของเขต ซึ่งชาวทิเบตเป็นหนึ่งในชนชาติเก่าแก่ของจีน ชาวทิเบตที่อาศัยในเขตทิเบตกินสัดส่วนประมาณครึ่งหนึ่งของประชากรชาวทิเบตทั้งหมดของจีน

ศาสนามีอิทธิพลอันลึกซึ้งและยาวไกลในทิเบต ชาวทิเบตส่วนใหญ่นับถือพุทธศาสนานิกายทิเบต ไม่ว่าในด้านความคิดจิตสำนึก การผลิตและการดำรงชีวิตของชาวทิเบต ล้วนมีสีสันอันเข้มข้นด้านศาสนา กิจกรรมทางศาสนาเป็นส่วนประกอบชีวิตของชาวทิเบตส่วนใหญ่

ทิเบตเป็นดินแดนของจีนตั้งแต่โบราณกาล และนับตั้งแต่ประเทศจีนใหม่ก่อตั้งขึ้น พรรคคอมมิวนิสต์จีนก็ให้ความสำคัญต่อการทำงานเกี่ยวกับทิเบตมาโดยตลอด การประชุมสัมมนาภารกิจทิเบตเป็นหนึ่งในรูปแบบที่มีประสิทธิผลในการศึกษาค้นคว้าและวางแผนภารกิจเกี่ยวกับทิเบตอย่างเฉพาะเจาะจงของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ถึงปัจจุบัน ได้เปิดการประชุมมาแล้วรวม 7 ครั้ง การประชุมสัมมนาแต่ละครั้งต่างก็สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะพิเศษแห่งยุคสมัยอย่างเต็มที่ แฝงไว้ด้วยการตัดสินใจล่าสุดของพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่มีต่อสถานการณ์ทิเบต และในแต่ละครั้งจะมีการกำหนดนโยบายและวางแผนสำคัญ ๆ อย่างเป็นระบบตามกาลเวลาและสถานการณ์ ซึ่งมีความหมายสำคัญยิ่งต่อการพัฒนาและความมั่นคงในระยะยาวของทิเบต

คำปราศรัยของประธานาธิบดีสี จิ้นผิงในที่ประชุมสัมมนาภารกิจทิเบตครั้งที่ 7 แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนนั้น ได้สรุปผลสำเร็จและประสบการณ์ในอดีตที่ผ่านมาของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนเกี่ยวกับภารกิจทิเบตอย่างทั่วด้าน ได้วิเคราะห์สถานการณ์ที่ภารกิจทิเบตกำลังเผชิญในปัจจุบันอย่างลึกซึ้ง ได้อรรถาธิบายนโยบายบริหารทิเบตในยุคใหม่ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนอย่างลุ่มลึก และได้เสนอให้ถือ “การพยายามสร้างสรรค์ทิเบตใหม่ที่ทันสมัยแห่งสังคมนิยมที่มีความสามัคคีกลมกลืน มั่งคั่ง มีอารธรรมและสวยงาม” เป็นเป้าหมายของภารกิจทิเบต ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการให้ความสำคัญอย่างสูงยิ่งของพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่มีต่อการพัฒนาของทิเบตและความผาสุกของประชาชนชาวทิเบต

เพื่อบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่ที่เกี่ยวพันอนาคตของชาวทิเบตทุกคนดังกล่าว คำปราศรัยของปธน. สี จิ้นผิงได้เสนอให้จำต้องบรรลุ “หลักประกัน 4 ข้อ” ซึ่งก็คือ 1) การประกันความมั่นคงและความปลอดภัยอันถาวรของประเทศชาติ  2) การประกันการยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนชาวทิเบตอย่างต่อเนื่อง ให้ประชาชนชนชาติต่าง ๆ ร่วมแบ่งปันผลสำเร็จแห่งการปฏิรูปและการพัฒนา บรรลุเป้าหมายแห่งการมีกินมีใช้อย่างทั่วด้านพร้อม ๆ กับประชาชนทั่วประเทศ  3)  การประกันให้ภาวะแวดล้อมและระบบนิเวศของทิเบตอยู่ในสภาพที่ดี  และ 4) การประกันความปลอดภัยและความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศในเขตชายแดน

ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน จีนจะรณรงค์พลังทั่วประเทศในการสนับสนุนการพัฒนาของทิเบต เชื่อว่า พร้อมไปกับการวางแผนปฏิบัติตามนโยบายบริหารทิเบตในยุคใหม่ของปธน. สี จิ้นผิง ทิเบตย่อมจะมีอนาคตที่สดใสอย่างแน่นอน

Yim/Lu