การที่อัตราเติบโตของเศรษฐกิจจีนชะลอตัวลงบ้างเป็นผลจากการควบคุมของจีน เพราะว่า อัตราการเติบโตอยู่ที่ร้อยละ 7 ก็พอที่จะไปถึงเป้าหมายตามที่กำหนดไว้ในการให้จีดีพีและรายได้เฉลี่ยต่อคนทั้งในเขตเมืองและชนบทของจีนในปี 2020 มากขึ้น 1 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2010 จีนได้ทำการประเมินอย่างเต็มที่ขณะกำหนดเป้าหมายการพัฒนาในระยะกลางและระยะยาว พร้อมกันนี้ จีนตระหนักว่า เพื่อแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจจีนในระยะยาวจากขั้นมูลฐาน ควรเดินหน้าปฏิรูปโครงสร้างอย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ โดยยอมปรับลดอัตราการเติบโตให้ช้าลงบ้าง ภารกิจใดก็ตาม ล้วนต้องพิจารณาทั้งไกลและใกล้ วางแผนครอบคลุมอย่างรอบคอบและยาวไกล การพัฒนาที่ใช้รูปแบบฆ่าไก่เอาไข่ วิดน้ำให้แห้งแล้วจับปลาจนเกลี้ยงบ่อนั้นจะไม่มีความยั่งยืน

ประการที่ 2 ความมั่นใจมาจากคุณภาพและประสิทธิผลการพัฒนาเศรษฐกิจจีนที่ยกระดับสูงขึ้นอย่างมั่นคง โดยครึ่งปีแรกที่ผ่านมา เศรษฐกิจจีนโดยรวมมีลักษณะการพัฒนาที่มั่นคงและก้าวหน้า "มั่นคง" หมายถึงเศรษฐกิจเติบโตในระดับที่เหมาะสม "ก้าวหน้า" หมายถึงการปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจเร่งฝีก้าวเร็วขึ้น เศรษฐกิจจีนกำลังปรับเปลี่ยนจากการพึ่งการลงทุนและการส่งออกมากเกินควรในอดีต มาเป็นการพึ่งอุปสงค์ภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขับเคลื่อนด้วยอุปสงค์ด้านการใช้จ่ายมากขึ้นกว่าเดิม ดูจากสถิติเศรษฐกิจในครึ่งแรกปีนี้ การขับเคลื่อนด้วยการปรับโครงสร้างกำลังแสดงบทบาทให้เห็น อุปสงค์ภายในประเทศขับเคลื่อนให้เศรษฐกิจเติบโตร้อยละ 7.5 ในจำนวนดังกล่าว เป็นการขับเคลื่อนจากการใช้จ่ายร้อยละ 3.4 จีนไม่พิจารณาวีรบุรุษด้วยอัตราการเติบโตของจีดีพีอย่างง่ายดายอีก หากหันมามุ่งยกระดับคุณภาพและประสิทธิผลของการเติบโตเศรษฐกิจให้สูงขึ้น โดยถือเป็นจุดที่ยืน ข้อเท็จจริงพิสูจน์ให้เห็นว่า นโยบายนี้มีความรับผิดชอบ ทั้งมีความรับผิดชอบต่อจีนเอง และมีความรับผิดชอบต่อทั่วโลก

ประการที่ 3 ความมั่นใจมาจากแรงขับเคลื่อนที่เกิดจากภายในอันแข็งแกร่งของเศรษฐกิจจีน แรงขับเคลื่อนที่เกิดจากภายในในการพัฒนาเศรษฐกิจจีนกำลังแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ และจะเข้มแข็งต่อไป โดยกระบวนการสร้างเมืองแบบใหม่ที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง จะสร้างโอกาสใหม่ให้ชาวจีนนับร้อยล้านคนก้าวจากเขตชนบทไปสู่เขตเมือง และก้าวสู่ชีวิตที่มีระดับสูงขึ้น ขณะที่ระดับการศึกษาของจีนสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง แรงงานรุ่นใหม่เติบโตขึ้นเป็นบุคลากรที่ทันสมัยและมืออาชีพ มีคุณภาพสูงกว่า วิสัยทัศน์กว้างกว่า และศักยภาพมากขึ้น จีนมุ่งดำเนินยุทธศาสตร์การสร้างสรรค์ขับเคลื่อนการพัฒนา เดินหน้าหลอมรวมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจเข้าด้วยกันอย่างแนบแน่น เดินหน้าสร้างสรรค์วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและส่งเสิรมอุตสาหกรรมที่เจริญขึ้นใหม่ อุปสงค์ภายในประเทศและตลาดการใช้จ่ายที่จีนส่งเสริมมาอย่างต่อเนื่อง มีปริมาณมหาศาลและเป็นแรงขับเคลื่อนการใช้จ่าย จีนยึดแนวคิดให้ความสำคัญต่อประชาชนเป็นอันดับแรก เดินหน้าอำนวยประโยชน์จากการพัฒนาแก่พื้นที่และประชาชนมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ล้วนจะแปรเป็นแรงขับเคลื่อนที่เกิดจากภายในอันแข็งแกร่งในการพัฒนาเศรษฐกิจจีน

และประการที่ 4 ความมั่นใจมาจากอนาคตที่ดีในการพัฒนาเอเชีย-แปซิฟิก ภายใต้ความพยายามร่วมกันของเขตเศรษฐกิจต่างๆ ในเอเชีย-แปซิฟิก การหมุนเวียนทั้งเงินทุน ข้อมูลข่าวสาร และบุคลากรในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกได้ขยับขึ้นถึงระดับสูงมาก การแบ่งงานกันทำทางอุตสาหกรรมนับวันชัดเจนยิ่งขึ้น ตลาดเอเชีย-แปซิฟิกใหญ่เป็นรูปเป็นร่างขึ้นเบื้องต้น การปฏิวัติวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการปฏิวัติอุตสาหกรรมใหม่ที่กำลังเตรียมการอยู่จะสั่งสมความเหนือกว่าให้กับภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก เขตเศรษฐกิจต่างๆ ของเอเชีย-แปซิฟิกมีขีดความสามารถในการต้านความเสี่ยงมากขึ้น กลไกค่าเงินมีความยืดหยุ่นมากขึ้น การสำรองเงินตราต่างประเทศมีระดับสูงขึ้นชัด ข้อตกลงทางการเงินทวิภาคีและพหุภาคีเป็นหลักประกันทางกลไกเพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่สลับซับซ้อน จีนมีความมั่นใจต่ออนาคตการพัฒนาเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก เนื่องจากได้รับผลประโยชน์จากการเติบโตของเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก จีนจึงได้พัฒนาตัวเอง พร้อมกันนี้ก็สร้างคุณงามความดีเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิกโดยอาศัยการพัฒนาของประเทศจีน ข้าพเจ้าเชื่อว่า แนวโน้มการตอบสนองโดยตรง (อินเตอร์แอคทีฟ) นี้นับวันจะแข็งแกร่งยิ่งขึ้น จะสร้างโอกาสแก่การพัฒนาภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกมากขึ้น

ข้าพเจ้ามีความมั่นใจอย่างยิ่งเศรษฐกิจจีนจะพัฒนาอย่างยั่งยืนด้วยดี พร้อมกันนี้ จีนมีประสบการณ์อย่างมากเกี่ยวกับปัญหาและการท้าทายต่างๆ ทั้งอุปสงค์ที่ถลาลง การผลิตที่เกินความต้องการของตลาด หนี้สินทางการท้องถิ่น ธนาคารเงา รวมถึงเกาะติดภาวะแวดล้อมภายนอกที่อาจจะถาโถมเข้ามา กำลังใช้มาตรการรับมืออย่างเหมาะสม เพื่อเตรียมการป้องกันไว้

สุภาพสตรี สุภาพบุรุษ และมิตรทั้งหลาย

เศรษฐกิจจีนได้เข้าสู่ช่วงการพัฒนาใหม่ กำลังดำเนินการปรับเปลี่ยนรูปแบบและโครงสร้างอย่างลึก ซึ่งต้องขึ้นเขาลงห้วย ต่อสู้และพิชิตความยากลำบากเรื่อยๆ ทั้งนี้ย่อมจะมีความเจ็บปวดจากการปรับเปลี่ยนและความกังวลใจจากการเติบโตตามหลังมา แต่ว่าสิ่งเหล่านี้ล้วนควรค่าแก่การเสียสละเรี่ยวแรง

สายรุ้งมักจะปรากฏหลังลมฝน ประโยคหนึ่งที่พูดไว้ดีทีเดียวว่า ไม่มีภูเขาใดที่สูงกว่ามนุษย์ ไม่มีลู่ทางใดที่ยาวไกลกว่าเท้า ภูเขาที่สูงขึ้นอีก ลู่ทางที่ยาวไกลขึ้นอีก ขอเพียงเราก้าวไปข้างหน้าอย่างไม่ระย่อท้อถอย ก็จะมีวันที่จะถึงจุดหมายแน่นอน

จีนจะก้าวหน้า ก็ต้องดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศอย่างลึกทุกด้าน ต่อหน้าความต้องการใหม่ๆ ของประชาชน จีนต้องมีความเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ในการปฏิรูปและเปิดประเทศ เดินหน้าปฏิรูปเปิดประเทศด้วยความกล้าหาญและใช้สติปัญญาทางการเมืองมากขึ้นกว่าเดิม มาตรการและวิธีการที่มีความเฉียบขาดขึ้นกว่าเดิม ระดมความคิดสร้างสรรค์ เปิดกว้างและส่งเสริมกำลังการผลิตของสังคม เปิดกว้างและส่งเสริมกำลังการสร้างสรรค์ของสังคมอีกขั้น

จีนกำลังกำหนดแผนการปฏิรูปอย่างลึกทุกด้านโดยรวม สรุปคือต้องเดินหน้าปฏิรูปเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม และระบบนิเวศที่ดีอย่างสมดุลกัน พยายามแก้ปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการพัฒนา ยกเลิกระบบและกลไกที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและด้วยดี เติมพลังใหม่ให้แก่การพัฒนาเศรษฐกิจด้วยการปฏิรูป

จีนจะปรับระบบเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เสริมสร้างระบะการตลาด เดินหน้าควบการคุมมหภาค ปฏิรูประบบการคลัง ภาษี การเงิน และการลงทุน รวมถึงให้อัตราดอกเบี้ยและค่าเงินเป็นไปตามตลาดมากขึ้น ให้ค่าเงินหยวนมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ให้สกุลเงินหยวนแลกเปลี่ยนได้ในบัญชีทุนอย่างเป็นขั้นเป็นตอน จีนจะเดินหน้าปฏิรูประบบบริหารการปกครอง โดยจะปรับเปลี่ยนอำนาจหน้าที่ กระจายอำนาจ จัดความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐกับภาคการตลาดให้ราบรื่นอีกขั้น ให้ภาคการตลาดแสดงบทบาทตั้งแต่ระดับรากฐานในการจัดสรรทรัพยากรมากขึ้นและกว้างขึ้น จีนจะปรับระบบวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีให้สมบูรณ์ขึ้น เพิ่มศักยภาพการสร้างสรรค์ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี มุ่งสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีที่ถือบริษัทเป็นผู้หลัก การตลาดเป็นผู้นำทาง และหลอมรวมการผลิต การเรียนการสอน และการวิจัยเข้าด้วยกัน จีนจะมุ่งสร้างหลักประกันและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้น ส่งเสริมความเสมอภาคและความเป็นธรรมของสังคม ส่งเสริมการมีงานทำที่มีคุณภาพสูงขึ้น ปฏิรูประบบการกระจายรายได้อย่างลึก สร้างระบบประกันสังคมและระบบบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานให้สมบูรณ์ขึ้น จีนจะเพิ่มการอนุรักษ์ระบบนิเวศ เดินหน้าประหยัดทรัพยากรอย่างจริงจัง สร้างภาวะแวดล้อมที่ดีให้แก่ประชาชนทั้งการใช้ชีวิตและการผลิต สร้างคุณูปการใหม่เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศทั่วโลก

จีนจะดำเนินยุทธศาสตร์เปิดประเทศอย่างเป็นฝ่ายกระทำมากขึ้น ปรับปรุงระบบเศรษฐกิจชนิดเปิดเสรีที่อำนวยประโยชน์แก่กัน สร้างชัยชนะด้วยกัน สมดุลกันหลากหลายด้าน มีความมั่นคงและประสิทธิภาพสูง ให้พื้นที่ริมฝั่งทะเล เขตแดนชั้นใน และพื้นที่ชายแดนเปิดเสรีและมีส่วนเกื้อกูลกัน โดยจัดเป็นพื้นที่เปิดเสรีที่ชักนำความร่วมมือและการแข่งขันทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเปิดเสรีเพื่อชี้นำการพัฒนาพื้นที่ที่ราบสูง ยึดหลัก "นำเข้ามา" และ "ก้าวออกไป" โดยให้ความสำคัญเท่ากัน ยกระดับความร่วมมือด้านการลงทุนระหว่างประเทศให้สูงขึ้น ปฏิรูประบบการลงทุนและการค้าอย่างลึก ปรับปรุงกฎหมายกฎข้อกำหนดให้สมบูรณ์ บริหารการปกครองด้วยกฎหมายเพื่อสร้างความเสมอภาคด้านการประกอบการธุรกิจสำหรับบริษัทประเทศต่างๆ ในจีน จีนจะเปิดเสรีและร่วมมือในระดับทวิภาคี พหุภาคี ภูมิภาค และอนุภูมิภาคอย่างสมดุลกัน เร่งดำเนินยุทธศาสตร์เขตการค้าเสรีให้เร็วขึ้น เดินหน้าเชื่อมสัมพันธ์และการติดต่อกับประเทศรอบข้าง

จีนตระหนักว่า การปฏิรูปเป็นการปฏิวัติอย่างลึกรอบหนึ่ง เกี่ยวข้องกับการปรับความสัมพันธ์ทางผลประโยชน์ที่สำคัญๆ และการปรับปรุงระบบกลไกต่างๆ ให้สมบูรณ์ขึ้น การปฏิรูปของจีนได้เข้าสู่ช่วงหินที่ทั้งแกร่งและลึก ทั้งนี้เพราะว่า ปัญหาต่างๆ ที่ต้องแก้ไขด้วยการปฏิรูปในปัจจุบันล้วนมีความยากลำบากเป็นพิเศษ ล้วนเป็นกระดูกแข็งที่แทะยาก ในช่วงเวลานี้จึงต้องอาศัยความฮึกเหิมเมื่อลั่นกลองรบครั้งที่ 1 หากเหลียวหน้าแลหลัง หวาดกลัวจนไม่กล้าที่จะก้าวไปข้างหน้า ก็ไม่เพียงแต่จะไม่สามารถก้าวไปข้างหน้าเท่านั้น หากยังอาจจะทำให้ความสำเร็จครั้งก่อนๆ ได้สูญสิ้นหมด