ระหว่างวันที่ 15-16 ธันวาคม ที่ผ่านมา  ส่วนกลางของจีนได้จัดการประชุมงานเศรษฐกิจที่กรุงปักกิ่ง  โดยสรุปงานเศรษฐกิจปี 2022  วิเคราะห์สถานการณ์เศรษฐกิจทั้งภายในประเทศและต่างประเทศในปัจจุบัน  และจัดวางงานเศรษฐกิจในปี 2023  ที่ประชุมระบุว่า  จะใช้ความแน่นอนจากการพัฒนาคุณภาพสูงรับมือความไม่แน่นอนต่าง ๆ

ที่ประชุมชี้ให้เห็นว่า  ปัจจุบัน  เศรษฐกิจจีนฟื้นตัวอย่างไม่มั่นคง  โดยอุปสงค์ลดน้อยลงและอุปทานได้รับผลกระทบ    การคาดหวังต่ออนาคตอ่อนลง นอกจากนี้ทั้งเศรษฐกิจและสังคมต่างได้เผชิญความเสี่ยงมากยิ่งขึ้น แต่เนื่องจากเศรษฐกิจจีนมีความยืดหยุ่น  มีศักยภาพ  และมีชีวิตชีวา  ดังนั้น  แนวโน้มที่เศรษฐกิจจีนจะพัฒนาด้วยดีเป็นเวลายาวนานนั้นไม่ได้เปลี่ยนแปลง

ที่ประชุมวิเคราะห์ว่า  เศรษฐกิจโลกในปีหน้ามีความเป็นไปได้จะตกต่ำลงอย่างเห็นได้ชัด  แต่เศรษฐกิจจีนมีหวังดีขึ้น  เพราะจีนได้ประกาศใช้มาตรการใหม่ในการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19  ซึ่งจะกระตุ้นให้เศรษฐกิจฟื้นตัวในครึ่งแรกปีหน้าโดยเฉพาะไตรมาสที่ 2 ของปีหน้า

เพื่อรับมือสถานการณ์ที่จีนมีจำนวนผู้ป่วยโควิด-19 ที่พุ่งสูงขึ้น  ที่ประชุมกำหนดว่า  ปัจจุบันจีนต้องทำงาน 3 ด้านเป็นหลัก คือ  

1.เตรียมพร้อมให้ประชาชนมียาใช้และได้รับการรักษาพยาบาลที่ทั่วถึงและเพียงพอ  ป้องกันไม่ให้เกิดความตึงเครียดของทรัพยากรด้านการรักษาพยาบาล 

2.ประกันให้อุตสาหกรรมการผลิตดำเนินไปอย่างมั่นคง  ป้องกันไม่ให้ห่วงโซ่การผลิตและห่วงโซ่อุปทานขัดข้อง 

3.รักษาเสถียรภาพด้านอุปทานของยาและของใช้ประจำวัน  ไม่ให้เกิดความขัดข้องด้านการผลิตหรือการขึ้นราคาสินค้าเป็นอย่างมาก

ที่ประชุมระบุด้วยว่า  การอุปโภคบริโภคได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 มากที่สุด   โดยอุปสงค์ในภาพรวมไม่เพียงพอเป็นปัญหาหลักในปัจจุบัน  ในช่วงหลายปีที่ผ่านมารายได้ของประชาชนก็ชะลอตัวลง   การคาดหวังต่ออนาคตของประชาชนลดน้อยลง  ประชาชนไม่กล้าจับจ่ายใช้สอย  และการซื้อของก็ไม่สะดวก  ชาวบ้านพากันไปฝากเงินที่ธนาคาร

ด้วยเหตุนี้ที่ประชุมจึงเรียกร้องให้จัดการฟื้นตัวและขยายการอุปโภคบริโภคให้อยู่อันดับแรก โดยจะเพิ่มรายได้ของประชาชนผ่านหลายช่องทาง  โดยเฉพาะจะเพิ่มรายได้ของกลุ่มชนที่มีรายได้ปานกลางและต่ำซึ่งมีความต้องการสูงด้านการอุปโภคบริโภคและได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโควิด -19 อย่างมาก

นอกจากนี้จะเพิ่มสินเชื่อด้านอุปโภคบริโภคอย่างเหมาะสม  อีกทั้งจะสร้างตำแหน่งงาน  โดยจะสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตและธุรกิจที่มีความเหนือกว่าด้านการมีงานทำ  แก้ปัญหาผลกระทบจากการขึ้นราคาสินค้าอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ  สนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยให้ดีขึ้น  พัฒนารถยนต์พลังงานสะอาด  สนับสนุนการบริการด้านการดูแลผู้สูงอายุ    ด้านการศึกษา  ด้านการรักษาพยาบาล  ด้านวัฒนธรรม  และด้านกีฬา

ในจีนพบธุรกิจเอกชนคิดเป็น 96% ขึ้นไปของธุรกิจทั้งหมด  โดยปี 2021   ธุรกิจเอกชนได้สร้างรายได้ภาษาอากรให้แก่บ้านเมืองมากกว่า 59.6%  สร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศถึงมากกว่า 60% สร้างผลงานวัตธรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 70% และได้สร้างตำแหน่งงานมากกว่า 80 % ธุรกิจภาคเอกชนกลายเป็นพลังสำคัญในการประกันชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน  การสร้างนวัตกรรม  ตลอดจนขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพสูง 

ปัจจุบัน  การประกอบกิจของธุรกิจภาคเอกชนโดยเฉพาะธุรกิจปานกลางและขนาดย่อมได้เผชิญความยากลำบากอย่างมาก เป็นเหตุให้ธุรกิจเอกชนเหล่านี้ขาดแคลนความมั่นใจ  และความคาดหวังต่อการพัฒนาในอนาคต 

ด้วยเหตุนี้  ที่ประชุมเน้นว่า  จะปรับปรุงสิ่งแวดล้อมการพัฒนาของธุรกิจภาคเอกชนให้ดี  พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น   ปรับปรุงระบบการแข่งขันให้สมบูรณ์และยุติธรรมยิ่งขึ้น  คัดค้านลัทธิกีดกันทางการค้า  และลัทธิคุ้มครองส่วนท้องถิ่น  อีกทั้งจะสร้างโอกาสการพัฒนาให้กับธุรกิจภาคเอกชนด้วย

การพัฒนาเป็นเรื่องสำคัญและเป็นพื้นฐานการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ของจีน  ที่ประชุมจึงตกลงว่าจะใช้ความแน่นอนจากการพัฒนาคุณภาพสูงรับมือความไม่แน่นอนนานัปการ 

ดังนั้น  ที่ประชุมกำหนดว่า  ปี  2023  จีนจะทำงาน 8 ด้านเป็นสำคัญ  ดังต่อไปนี้

1) พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของบ้านเมือง 

2) เสริมทักษะการควบคุมอัตโนมัติของห่วงโซ่การผลิตและห่วงโซ่อุปทาน 

3) ขยายความต้องการภายในประเทศ 

4) ดำเนินการปฏิรูปและเปิดกว้างอย่างรอบด้าน

5) จัดการปัญหาเกี่ยวกับเมล็ดพืชและปัญหาไร่นาให้ดี 

6) คัดค้านการผูกขาด  และป้องกันไม่ให้ต้นทุนขยายอิทธิพลอย่างไม่มีระเบียบ 

7) แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่ของจีน 

8) ปฏิบัติตามสัญญาที่ให้ไว้ว่าจะบรรลุเป้าหมายลดการปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์สูงสุดในปี 2030  และจะมุ่งหน้าสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอนในปี 2060

(YING/Zhou)