เหตุใดข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีอัฟกานิสถาน-สหรัฐฯ จึงยังคงคลอดยาก
  2013-11-24 15:37:09  cri
ขณะนี้ อัฟกานิสถานกำลังเปิดประชุมโลยาเจอร์กา (Loya Jirga) หรือ การประชุมรัฐสภา เพื่อหารือว่าจะอนุมัติข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีอัฟกานิสถาน-สหรัฐอเมริกาหรือไม่ โดยผู้นำชนเผ่าและศาสนาต่างๆ จะทำการตัดสินในวันนี้ (24 พ.ย.) ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายนที่ผ่านมา นายฮามิด คาร์ไซ ประธานาธิบดีมุ่งโน้มน้าวผู้แทนที่เข้าร่วมกาประชุมฯ อนุมัติข้อตกลงดังกล่าว และต้องการให้รัฐบาลชุดต่อไป ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนเมษายนปี 2014 เป็นผู้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าว เหตุใดนายฮามิด คาร์ไซจึงต้องเลื่อนเวลาลงนามข้อตกลงฯ และเหตุใดข้อตกลงฯ จึงคลอดยากเช่นนี้

นายจอห์น เคอร์รี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุเมื่อเร็วๆ นี้ว่า สหรัฐฯ กับอัฟกานิสถานได้มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีฉบับสุดท้าย โดยจะยื่นเข้าสู่การประชุมรัฐสภาอัฟกานิสถานเพื่อพิจารณาอนุมัติ ข้อตกลงดังกล่าวระบุว่า หลังจากกองกำลังนาโตและสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานก่อนปี 2014 ตามแผนการแล้ว กองกำลังสหรัฐฯ จะเข้าประจำการในอัฟกานิสถานไปจนถึงปี 2024 เมื่อครบวาระแล้ว ข้อตกลง นี้จะต่ออายุโดยอัตโนมัติหากไม่มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเสนอให้ยกเลิก สำหรับกองกำลังสหรัฐฯ ประจำอัฟกานิสถานนั้น จะแสดง "บทบาทอย่างมีขีดจำกัดมาก" คือ ให้การฝึกซ้อม อาวุธยุทโธปกรณ์ และความช่วยเหลือแก่กองกำลังความมั่นคงของอัฟกานิสถานเท่านั้น แต่จะไม่ร่วมทำการสู้รบใดๆ อีก และเรื่องที่สำคัญที่สุดคือ รัฐบาลอัฟกานิสถานเห็นชอบที่จะให้กองกำลังสหรัฐฯ มีสิทธิได้รับการยกเว้น คือ ศาลสหรัฐฯ จะเป็นผู้พิพากษาคดีทหารสหรัฐฯ ประจำอัฟกานิสถาน

อัฟกานิสถานเปิดประชุมรัฐสภาที่กรุงคาบูลเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายนที่ผ่านมา โดยมีหัวหน้าเผ่าและผู้นำทางการเมืองราว 2,500 คนเข้าร่วมประชุมกัน นายฮามิด คาร์ไซ ประธานาธิบดีระบุในที่ประชุมว่า ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมฯ ควรผ่านข้อตกลงดังกล่าว พร้อมกันนี้ควรเลื่อนเวลาให้รัฐบาลชุดต่อไป ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนเมษายนปี 2014 เป็นผู้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าว

ส่วนสหรัฐฯ รู้สึกอึ้งต่อถ้อยแถลงดังกล่าวของนายฮามิด คาร์ไซ โดยนายเจย์ คาร์นีย์ (Jay Carney) โฆษกทำเนียบขาวแถลงทันควันว่า ข้อตกลงดังกล่าวควรลงนามก่อนสิ้นปีนี้

ขณะที่นายมาร์ค จาคอบสัน (Mark Jacobson) อดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงของนาโตประจำอัฟกานิสถานระบุว่า ข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีอัฟกานิสถาน-สหรัฐฯ เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการให้กองกำลังนาโตและสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานอย่าง "มีเกียรติ" และการรักษาชัยชนะของสงครามปราบปรามการก่อการร้ายในอัฟกานิสถานช่วงสิบกว่าปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นเหตุผลที่สหรัฐฯ มีความเร่งด่วนและความแข็งกร้าวในเรื่องข้อตกลงดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมรัฐสภาอัฟกานิสถานส่วนใหญ่คัดค้านข้อตกลงดังกล่าว นายอับดุลเลาะห์ อาซาดา เคนจานี (Abudllah Azada Khenjani) ผู้สื่อข่าวกรุงคาบูลระบุว่า การเลื่อนเวลาลงนามในข้อตกลงจึงเป็นทางเลือกเพียงทางเดียวสำหรับนายฮามิด คาไซ

"ประธานาธิบดีฮามิด คาร์ไซรู้ดีว่าภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ มีความเป็นไปได้ยากที่การประชุมรัฐสภาจะอนุมัติข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีกับสหรัฐฯ ดังนั้น เขาจึงโยน "เผือกร้อน" หัวนี้ให้กับรัฐบาลชุดต่อไป ซึ่งเป็นทางเลือกเพียงอย่างเดียว"

(YIM/LING)

ลิงค์ที่เกี่ยวข้อง
ตอบคำถามออนไลน์
ทบทวนรายการน่าสนใจ
ภาพยอดฮิต
เว็บไซต์ึเพื่อนซีอาร์ไอ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Play Stop
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved.
16A Shijingshan Road, Beijing, China. 100040