นายเหอ ย่าเฟยกล่าวในที่ประชุมว่าด้วยนักเรียนนอกที่กลับมาก่อร่างสร้างตัวในประเทศ ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่งในวันเดียวกันว่า หลายปีมานี้ ชาวจีนที่ไปศึกษาต่อในต่างประเทศนับวันกลับประเทศมากขึ้น และบุคลากรระดับสูงก็นับวันกลับประเทศมากขึ้น แต่ก็ยังคงมีปัญหาการขาดแคลนบุคลากร โดยเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์และวิศวกรรม ต้องการบุคลากรระดับสูงอย่างมาก ถึงแม้ว่ารัฐบาลได้ออกนโยบายที่เอื้อต่อการพัฒนาของชาวจีนที่อยู่ในต่างประเทศในด้านการเข้่าออกประเทศ วีซ่า การพำนักอาศัยและด้านอื่นๆ แต่ยังคงไม่พอเพียงกับความต้องการ