รัฐบาลจีนประกาศสมุดปกขาวว่าด้วยการป้องกันประเทศเล่มแรกเมื่อปี 1998 เล่มนี้ถือเป็นเล่มที่ 9 และนับเป็นครั้งแรกที่จีนชี้แจงยุทธศาสตร์การทหารในสมุดปกขาว สมุดปกขาวเล่มนี้มีทั้งหมด 9000 คำ ประกอบด้วยคำนำ สถานการณ์ด้านความมั่นคงของประเทศ ภารกิจและหน้าที่ทางยุทธศาสตร์ของกองทหาร ยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศ การพัฒนากองทัพ การเตรียมต่อสู้และความร่วมมือด้านความมั่นคงทางทหาร
กระทรวงกลาโหมจีนจัดการแถลงข่าวในวันเดียวกัน พันเอกพิเศษหยาง อวี่จุน โฆษกกระทรวงกลาโหมจีนกล่าวว่า สมุดปกขาว"ยุทธศาสตร์การทหารของจีน"เน้นชี้แจงแนวทางการพัฒนายุทธศาสตร์การทหารจีนในปัจจุบันและช่วงเวลาหนึ่งในอนาคต เป็นสมุดปกขาวที่มองการณ์ไกล โดยเฉพาะมีส่วนหนึ่งบรรยายอย่างละเอียดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศอย่างแข็งขันของจีน ตลอดจนแนวคิดการยืนหยัดและพัฒนายุทธศาสตร์นี้ พันเอกพิเศษจาง อวี้กั๋ว จากฝ่ายยุทธการกองเสนาธิการใหญ่กองทัพปลดแอกประชาชนจีนระบุว่า จีนกำลังเผชิญกับสถานการณ์ความมั่นคงที่แปรปรวนและสลับซับซ้อน จำเป็นต้องพัฒนายุทธศาสตร์ใหม่
นอกจากนี้ สมุดปกขาวเล่มนี้ยังมีเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์ของกองทัพบก กองทัพเรือและกองทัพอากาศ โดยกองทัพบกจะเพิ่มศักยภาพการสู้รบในทุกด้านให้สูงขึ้น กองทัพเรือจะขยายขอบเขตการป้องกันประเทศสู่ทะเลไกล ส่วนกองทัพอากาศจะเพิ่มศักยภาพการรุกให้สูงขึ้น
