สภาผู้แทนพรรคแรงงานแห่งชาติเกาหลีเหนือเป็นองค์กรกำหนดนโยบายบริหารประเทศที่มีอำนาจสูงสุด มีหน้าที่สำคัญในการวางนโยบายของพรรคและแต่งตั้งผู้บริหารระดับสูงของพรรค ตลอดจนพิจารณาเรื่องสำคัญเกี่ยวกับการบริหารประทเศ พรรคแรงงานเกาหลีเหนือก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 10 เดือนตุลาคมปี 1945 จนถึงปัจจุบัน ได้จัดประชุมผู้แทนทั่วประเทศมาแล้ว 6 ครั้ง ครั้งที่แล้วจัดขึ้นเมื่อปี 1980 ระหว่างปี 1994-2011 ที่นายคิม จองอิล อดีตผู้นำสูงสุดเกาหลีเหนือบริหารประเทศ พรรคแรงงานไม่เคยจัดประชุมผู้แทนทั่วประเทศ
สื่อมวลชนต่างประเทศพากันคาดการณ์ว่า วัตถุประสงค์หลักของการประชุมครั้งนี้คือ เพื่อเสริมสร้างฐานะของพรรคแรงงานที่เป็นผู้นำประเทศและกองทัพให้มั่นคงยิ่งขึ้น เพิ่มความจงรักภักดีของกองทัพและประชาชนทั่วประเทศต่อพรรคและผู้นำพรรค อีกทั้งจะถือโอกาสเปิดสถานการณ์ใหม่ของภารกิจทางการทูต
คาดว่าการประชุมครั้งนี้จะส่งผลต่อเศรษฐกิจภายในประเทศเป็นหลัก โดยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เกาหลีเหนือได้ดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่ผ่อนปรนมากขึ้น มีตลาดเสรีเกิดขึ้นมากมาย ซึ่งส่งผลต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมาก หากการประชุมครั้งนี้กำหนดนโยบายบริหารเศรษฐกิจอย่างชัดเจนมากขึ้น หรือสนับสนุนการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจหลายรูปแบบ เศรษฐกิจของเกาหลีเหนือมีหวังจะพัฒนาขึ้นอีกขั้น
นอกจากนี้ หากเกาหลีเหนือมีข้อเสนอใหม่เกี่ยวกับการแก้ปัญหานิวเคลียร์ ก็อาจจะทำให้สถานการณ์บนคาบสมุทรเกาหลีและความสัมพันธ์อันตึงเครียดกับสหรัฐฯ คลี่คลายลง แต่การที่คาบสมุทรเกาหลีจะไม่เกิดสงครามและไม่เกิดความวุ่นวายอีกหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับความจริงใจของเกาหลีเหนือและการตอบรับอย่างแข็งขันของสหรัฐฯ
