นับเป็นการเยือนครั้งแรกของผู้นำสูงสุดเมียนมาร์หลังจากพรรคสันนิบาติแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยเมียนมาร์(NLD)เลื่อนขั้นเป็นพรรครัฐบาล แล้วนับเป็นการเดินทางเพื่อประโยชน์ด้านการทูตครั้งแรกของนางอองซานซูจีในฐานะเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลเมียนมาร์
การที่รัฐบาลเมียนมาร์กำหนดประเทศลาวเป็นเป้าหมายการเยือนประเทศแรกนั้น ทำให้โลกภายนอกคาดไม่ถึงและรู้สึกแปลกใจไปตามๆ กัน เพราะหลังจากพรรค NLD เมียนมาร์ขึ้นเวทีปกครองแล้ว ประเทศไม่น้อยเลยทีเดียวได้ส่งคำเชิญถึงผู้นำและรัฐบาลเมียนมาร์ชุดใหม่ รวมทั้งประเทศขนาดใหญ่อย่างแคนาดาและญี่ปุ่น
นักวิเคราะห์ด้านรัฐศาสตร์และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของจีนเห็นว่า ประธานาธิบดีเมียนมาร์นำคณะไปเยือนประเทศลาว เพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นเป้าหมายแรกนั้น สะท้อนให้เห็นถึงทักษะด้านการทูตของรัฐบาลเมียนมาร์ พร้อมเจตนาแสดงแนวนโยบายในการจัดการความสัมพันธ์กับต่างประเทศ
ลาวกับเมียนมาร์เป็นประเทศเพื่อนบ้าน ล้วนตั้งอยู่บนคาบสมุทรอินโดจีน ประชาชนลาวกับเมียนมาร์มีประเพณีคล้ายคลึงกัน ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของสองประเทศไม่ได้มีความเหลื่อมล้ำสูง ความสัมพันธ์ทวิภาคีถือว่าดีต่อเนื่องนับแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน ผู้นำเมียนมาร์เยือนลาวเป็นประเทศแรกสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติภารกิจการต่างประเทศของเมียนมาร์ที่ "ให้ความสำคัญมากที่สุดกับประเทศเพื่อนบ้าน"
นอกจากนี้ สองประเทศดังกล่าวล้วนสมัครเข้าเป็นสมาชิกอาเซียนเมื่อปี 1997 จึงมีคุณวุฒิเท่าเทียมกันในอาเซียน ประจวบเหมาะกับปีนี้ถึงคิวลาวเป็นประเทศประธานหมุนเวียนของอาเซียน การจัดการดังกล่าวไม่เพียงแต่จะมีส่วนช่วยผลักดันความสัมพันธ์เมียนมาร์-ลาวเท่านั้น หากยังเป็นประโยชน์ต่อการกระชับความเข้าใจกันและความร่วมมือกันภายในอาเซียนด้วย เป็นการปฏิบัติตามประเพณีให้ความสำคัญกับสมาชิกอาเซียนมาโดยตลอดของรัฐบาลเมียนมาร์
YIM/FENG
