ตั้งแต่วิกฤตการเงินโลกปะทุขึ้นเป็นต้นมา จีนก็ได้ดำเนินโยบายการคลังที่แข็งขัน และได้รับผลสำเร็จที่ชัดเจน เมื่อเร็วๆนี้ นายเส้ สวี้เหริน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวขณะให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวซีอาร์ไอว่า จีนจะรักษาความต่อเนื่องและความมั่นคงของนโยบายการคลัง

บัดนี้วิกฤติการเงินโลกเกิดขึ้นเป็นเวลา 1 ปีแล้ว ดัชนีทางเศรษฐกิจต่างๆ แสดงว่า เศรษฐกิจจีนได้ปรากฏแนวโน้มฟื้นตัวขึ้นและพัฒนาในทางที่ดี ในไตรมาสที่ 2 ของปี 2009 นี้ มวลรวมการผลิตภายในประเทศเพิ่มขึ้น 7.9% เมีือเทียบกับระยะเีดียวกันของปีที่แล้ว นับเป็นการกระเตื้องขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเป็นครั้งแรกสำหรับอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจจีนตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ปี 2007 เป็นต้นมา

การที่เศรษฐกิจจีนสามารถเดินพ้นเงามืดของวิกฤตการเงินโลกก่อนเพื่อน ได้ก็เนื่องจากรัฐบาลจีนดำเนินโยบายการคลังที่แข็งขัน นายเส้ สวี้เหริน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจีนกล่าวว่า "ภายใต้นโยบายการคลังที่แข็งขัน หน่วงงานการคลังของจีนได้ใช้มาตรการที่เป็นรูปธรรม เช่นเพิ่มการลงทุนเพื่อพัฒนาสาธารณณูปโภค ดำเนินโครงการก่อสร้างที่สำคัญ ซึ่งเป็นมาตรการสำคัญในการกระตุ้นความต้องการภายในโดยตรง ในไตรมาสที่ 4 ได้เพิ่มงบประมาณ 104,000 ล้านหยวน เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ยากจนและการบูรณะฟื้นฟูเขตประสบภัยแผ่นดินไหว นอกจากนี้ การจัดสรรงบประมาณเพื่อสาธารณประโยชน์ในปี 2009 จะสูงเป็น 908,000 ล้านหยวน เพิ่มขึ้น 487,500 ล้านหยวนเมื่อที่เทียบกับปี 2008 นอกจากนี้ เรายังถือโอกาสการปฏิรูประบบภาษีอากร ดำเนินนโยบายลดภาษีสำหรับวิสาหกิจและประชาชน เพื่อลดภาระของวิสาหกิจและกระตุ้นการบริโภคของประชาชน"

ขณะที่รายได้ทางการคลังของจีนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ รายจ่ายก็เพิ่มมากขึ้นอย่างมีขั้นตอน จาก 6800 ล้านหยวนเมื่อปี 1950 มาเป็น 7,620,000 ล้านหยวนของปี 2009 เพิ่ม 1,120 เท่า จึงมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจีน พร้อมกันนั้น โครงสร้างรายจ่ายทางการคลังของจีนก็ได้เปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง จากรูปแบบที่เน้นการผลิตและการก่อสร้าง ค่อยๆพัฒนาสู่การให้ความสำคัญกับสาธารณประโยชน์ โดยเพิ่มการบริการแก่สาธารณชน เพิ่มรายจ่ายทางการคลังเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน นายเส้ สวี้เหรินชี้แจงในเรื่องนี้ว่า "งบประมาณการคลังกลางของจีนที่เกี่ยวข้องกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนโดยตรงในปีนี้ สูงถึง 728,500 ล้านหยวน เพิ่มขึ้น 29.4% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว เงินเหล่านี้จะใช้พัฒนาการศึกษา การรักษาพยาบาล สุขอนามัย การประกันสังคม การสร้างโอกาสการทำงานและวัฒนธรรมเป็นต้น และได้รับความสำเร็จที่น่าพอใจ"

ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท รวมทั้งการเพิ่มรายได้ของเกษตรกร เป็นปัญหาที่แก้ไข้ยากในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศจีน ปีหลั้งๆนี้ รัฐบาลจีนเพิ่มรายจ่ายทางการคลังสู่ชนบทอย่างไม่ขาดสาย ไม่เพียงแต่ลดภาษีเกษตรเท่านั้น หากยังจัดสรรเงินอุดหนุนเกษตรกรโดยตรง และทุ่มเทงบประมาณเพื่อพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานในชนบท รัฐมนตรีการคลังจีนระบุ จะเพิ่มงบประมาณต่อเขตชนบทมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ผลกระทบจากวิกฤตการเงินโลกยังไม่จางหาย นายเส้ สวี้เหริน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจีนกล่าวด้วยความจริงจังว่า กำลังเผชิญกับแรงกดดันอยางสูงอันเกิดจากรายได้ลดลงขณะที่รายจ่ายเพิ่มขึ้น ถึงกระนั้นก็ตาม การรักษาความต่อเนื่องของนโยบายการคลัง ยังคงเป็นหน้าที่สำคัญของการคลังจีนในอนาคต "การคลังจีนจะดำเนินนโยบายที่แข็งขัน และรักษาความต่อเนื่องและความมั่นคง ส่งเสริมเศรษฐกิจให้พัฒนาอย่างมีเสถียรภาพและค่อนข้างรวดเร็ว อย่างไรก็ตามการยกระดับคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนคืองานสำคัญที่สุด"

Min/Lu