ปี 2007 กรมผู้เชี่ยวชาญต่างชาติจะเน้นหนักทำงานใน 3
ด้านดังต่อไปนี้ให้ดี
1. ดำเนินการแลกเปลี่ยนบุคลากรระหว่างประเทศอย่าง
แข็งขัน ขยายโอกาสการพัฒนาของงานนำเข้าภูมิปัญญา โดย
จะจัดกิจกรรมที่มีชื่อเสียงอิทธิพลให้ดีต่อไป ดำเนินการให้
“รางวัลมิตรภาพ” การประชุมแลกเปลี่ยนบุคลากรนานาชาติ
แห่งประเทศจีน งานสัมมนานานาชาติว่าด้วยการสร้างสรรค์
ชนบทใหม่ให้เรียบร้อย นอกจากนี้ ยังจะจัดกิจกรรมตลาด
บุคลากรระหว่างประเทศ งานเจรจารับสมัครบุคลากรโพ้นทะเล
เป็นต้น ให้เรียบร้อยยิ่งขึ้น
2. สร้างช่องทางแลกเปลี่ยนบุคลากรระดับสูงในระดับ
รัฐบาล โดยจะพัฒนาการนำเข้าทรัพยากรภูมิปัญญาระดับสูง
กระชับความร่วมมือกับองค์การผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ ให้
ความสำคัญแก่บทบาทของบริษัทนายหน้าและองค์การกลาง
เฉพาะกิจในการแนะนำบุคลากรระดับสูง สร้างความสัมพันธ์
กับองค์การบุคลากรระดับสูงของต่างประเทศในการแลกเปลี่ยน
และดำเนินความร่วมมือด้านบุคลากรอย่างมีเสถียรภาพ จนถึง
ปัจจุบันนี้ กรมผู้เชี่ยวชาญต่างชาติของจีนได้รับรององค์กรต่าง
ชาติ (ต่างแดน) 370 กว่าองค์กรที่มีคุณสมบัติในการดำเนิน
กิจกรรมแลกเปลี่ยนบุคลากรระหว่างประเทศในประเทศจีน
3. ให้ตลาดบุคลากรระหว่างประเทศแสดงบทบาทมากยิ่ง
ขึ้น โดยพยายามที่จะจัดตั้งตลาดสาขาหนึ่งถึงสองแห่งที่
ภาคกลางและภาคตะวันตก และเร่งกระบวนการสร้างตลาด
บุคลากรระหว่างประเทศกับเวทีข่าวสารการสนองความต้องการ
บนเว็บไซต์ เผยแพร่และใช้ระบบวัดประเมินผู้เชี่ยวชาญต่าง
ชาติในทั่วประเทศจีน ขยายกิจการรับสมัครบุคลากรชาวต่าง
ชาติ ฯลฯ อย่างแข็งขัน
กระทรวงทรัพยากรที่ดินแห่งชาติประเทศจีนได้ประกาศ
“วิธีปฏิบัติชั่วคราวว่าด้วยการควบคุมการรังวัดเขียนแปลน
ขององค์การหรือบุคคลต่างชาติที่ดำเนินในประเทศจีน” และ
มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2007 การกำหนด “วิธี
ปฏิบัติฯ” ดังกล่าวจะมีบทบาทสำคัญต่อการเสริมการควบคุม
การรังวัดเขียนแปลนขององค์การหรือบุคคลต่างชาติที่ดำเนิน
ในดินแดนและน่านน้ำของสาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อรักษา
ความปลอดภัยกับผลประโยชน์ของชาติ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยน
กับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี
ระหว่างจีนกับต่างประเทศ
ในด้านรูปแบบการมารังวัดเขียนแปลนสำหรับคนต่างชาติ
“วิธีปฏิบัติฯ” ระบุว่า หนึ่ง คือรูปแบบร่วมทุน ร่วมมือ ซึ่งต้อง
มีคุณวุฒิในการรังวัดเขียนแปลนตามกฎหมาย และดำเนิน
กิจกรรมรังวัดเขียนแปลนในขอบเขตที่ระบุในหนังสือรับรอง
คุณวุฒิ สอง คือรูปแบบการรังวัดเขียนแปลนลักษณะครั้งเดียว
ซึ่งหมายถึงกิจกรรมรังวัดเขียนแปลนที่ต้องกระทำขององค์การ
หรือบุคคลต่างชาติในการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์เทค
โนโลยี วัฒนธรรม การกีฬาในประเทศจีน ซึ่งได้รับการอนุ-
มัติจากคณะรัฐมนตรีหรือกระทรวงที่เกี่ยวข้อง หรือรัฐบาล
เประชาชนของมณฑล/เขตปกครองตนเอง/มหานครสังกัด
ส่วนกลาง
“วิธีปฏิบัติฯ” กำหนดอย่างชัดเจนว่า คนต่างชาติที่มารังวัด
เขียนแปลนที่จีนต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบขอบเขตความลับ
ของชาติในงานควบคุมการรังวัดเขียนแปลน เมื่อกิจกรรมรังวัด
เขียนแปลนได้เกี่ยวพันถึงความลับแห่งชาติด้านกลาโหม และ
ของหน่วยงานรัฐหรือสาขาอาชีพอื่นๆ พึงควรปฏิบัติตามกฎ
ระเบียบว่าด้วยขอบเขตความลับแห่งชาติของหน่วยงานบริหาร
ที่เกี่ยวข้อง “วิธีปฏิบัติฯ” ได้กำหนดข้อบังคับต่อบุคคลที่
ดำเนินกิจกรรมรังวัดเขียนแปลนว่า การดำเนินการรังวัดเขียน
แปลนโดยร่วมทุน ร่วมมือกันหรือการรังวัดเขียนแปลนลักษณะ
ครั้งเดียว พึงควรรับประกันให้เจ้าหน้าที่รังวัดเขียนแปลนของ
ฝ่ายจีนเข้าร่วมกิจกรรมรังวัดเขียนแปลนอย่างเป็นรูปธรรมตลอด
กระบวนการ
สำหรับขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติให้คนต่างชาติมารัง
วัดเขียนแปลนที่จีน “วิธีปฏิบัติฯ” ได้แยกกันกำหนดตามกรณี
สองรูปแบบที่ต่างกันของคนต่างชาติที่มารังวัดเขียนแปลนที่จีน
หนึ่งคือการที่ธุรกิจร่วมทุนร่วมมือยื่นขอคุณวุฒิการรังวัดเขียน-
แปลน ต้องแยกกันยื่นข้อมูลขอที่หน่วยงานควบคุมการรังวัด
เขียนแปลนของคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานควบคุมการรังวัด
เขียนแปลนระดับมณฑลที่ทำกิจกรรม หลังจากหน่วยงานควบ
คุมการรังวัดเขียนแปลนของคณะรัฐมนตรีตกลงรับคำยื่นขอ
แล้ว ก็แจ้งให้หน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียนแปลนระดับ
มณฑลพิจารณาในขั้นต้น เมื่อหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียน
แปลนระดับมณฑลพิจารณาในขั้นต้นแล้ว ก็ให้หน่วยงานควบ
คุมการรังวัดเขียนแปลนของคณะรัฐมนตรีร่วมกับหน่วยงาน
ควบคุมการรังวัดเขียนแปลนของกองทัพดำเนินการพิจารณา
อนุมัติร่่วมกัน สอง คือการรังวัดเขียนแปลนลักษณะครั้งเดียว
ที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้
ยื่นขอเป็นลายลักษณ์อักษรต่อหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียน
แปลนของคณะรัฐมนตรี หน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียน
แปลนของคณะรัฐมนตรีรับพิจารณา และดำเนินการพิจารณา
อนุมัติร่วมกันกับหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียนแปลนของ
กองทัพ สำหรับส่วนที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลประชาชนระดับ
มณฑล ต้องแยกกันยื่นข้อมูลต่อหน่วยงานควบคุมการรังวัด
เขียนแปลนของคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานควบคุมการรังวัด
เขียนแปลนระดับมณฑล เมื่อหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียน
แปลนของคณะรัฐมนตรีตกลงรับพิจารณา ก็แจ้งให้หน่วยงาน
ควบคุมการรังวัดเขียนแปลนระดับมณฑลดำเนินการพิจารณา
ในขั้นต้น หลังจากหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียนแปลนระดับ
มณฑลดำเนินการพิจารณาในขั้นต้นแล้ว หน่วยงานควบคุมการ
รังวัดเขียนแปลนของคณะรัฐมนตรีจะพิจารณาอนุมัติร่วมกัน
กับหน่วยงานควบคุมการรังวัดเขียนแปลนของกองทัพ
สำหรับการควบคุมผลงานการรังวัดเขียนแปลนของคนต่าง
ชาติในประเทศจีน “วิธีปฏิบัติฯ” เน้นว่า การควบคุมผลงานการ
รังวัดเขียนแปลนของคนต่างชาติ ให้ปฏิบัติตามกฎหมายและ
กฎระเบียบที่เกี่ยวกับการควบคุมผลงานการรังวัดเขียนแปลน
ผลงานการรังวัดเขียนแปลนในประเทศจีนที่ตกเป็นของหน่วย
ราชการหรือหน่วยงานของจีนนั้น ห้ามมิให้นำหรือส่งผลงาน
การรังวัดเขียนแปลนออกนอกเขตแดนไม่ว่าในรูปแบบใดๆ
หากไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย