ตามข้อระบุไว้ในเอกสารเซพาดังกล่าว ต่อไป ระหว่างแผ่นดินใหญ่จีนกับเขตบริหารพิเศษฮ่องกงและมาเก๊า จะใช้นโยบายที่ผ่อนปรน และสะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้นในการแลกเปลี่ยนสินค้า การค้าทางการบริการและการลงทุน เท่าที่ทราบ ในด้านการแลกเปลี่ยนสินค้า นับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม แผ่นดินใหญ่จีนจะใช้นโยบายภาษีศุลากากรเป็นศูนย์ต่อผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในฮ่องกงและมาเก๊า 273 ชนิด แผ่นดินใหญ่จีน จะเปิดการบริการ 18 ด้าน ต่อฮอ่งกงและมาเก๊า พร้อมทั้งจะประกาศนโยบายที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมสินค้าและการลงทุนระหว่างแผ่นดินใหญ่จีนกับฮอ่งกงและมาเก๊าให้มีความสะดวกมากยิ่งขึ้น

ปัจจุบัน จีนได้ทำงานที่เป็นจริงมากมาย เพื่อให้การแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างสองฝ่ายมีความสะดวกมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในด้านด่านศุลากากร ศุลกากรในแผ่นดินใหญ่จีนกับศุลกากรในฮ่องกงและมาเก๊าได้บรรลุความรับรู้ร่วมกันโดยผ่านการปรึกษาหารือกัน ต่างก็ประกันให้สินค้าของฝ่ายตรงข้ามผ่านด่านได้ในระบบภาษีเป็นศูนย์ นายกงเจิ้ง รองผู้อำนวยการสำนักงานด่านศุลกากรแห่งชาติของจีนบรรยายสรุปว่า

ศุลกากรในแผ่นดินใหญ่จีนกับศุลกากรในฮ่องกงได้ร่วมกันกำหนดให้เริ่มจะใช้บัญชีรายชื่อสินค้าที่เข้าออกด่านทางบกเป็นแบบเดียวกัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมปี 2004 ทั้งนี้เป็นมาตรการสำคัญที่ศุลากากรทั้งสองฝ่ายดำเนินการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในด้านการบริหารและส่งเสริมการค้าระหว่างสองฝ่ายให้มีความสะดวกมากยิ่งขึ้น และก็สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย

เท่าที่ทราบ เมื่อใช้ระบบบัญชีรายชื่อสินค้าที่เป็นแบบเดียวกันแล้ว ได้ตรวจสอบสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบแล้วของฝ่ายหนึ่ง ก็จะติดตราประทับสีเขียว โดยทั่วไปแล้ว ศุลากากรของอีกฝ่ายหนึ่งก็จะไม่ตรวจอีก โดยจะทำให้การผ่านด่านเร็วขึ้น นอกจากนี้ ศุลากากรท้องที่ต่างๆของจีนกำลังสำรวจสินค้าที่ผลิตในฮ่องกงและมาเก๊าหมายเลขอากร 273 เพื่อประกันให้สินค้าเหล่านี้ ได้รับการจัดการตามนโยบายลดภาษีเป็นศูนย์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเป็นต้นไปด่านศุลากากรท้องที่ต่างๆในแผ่นดินใหญ่จีน ได้ตกลงใช้นโยบายลดภาษีเป็นศูนย์ต่อสินค้าประเภทบุหรี่และเหล้าที่ผลิตในฮ่องกงแล้ว

นายอานหมิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณีชของจีนเห็นว่า การที่แผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊าได้ลงนามกันในเอกสารเซพา แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างรแผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊าได้พัฒนาเข้าสู่ขั้นใหม่ และจะส่งเสริมความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างรแผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊าให้ก้าวคืบหน้าไปอีกก้วหนึ่ง เขากล่าวว่า

การลงนามในเอกสารเซพาเป็นสัญญลักษณ์ที่แสดงให้เห็นว่า ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างรแผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊าได้ขึ้นสู่ระดับใหม่ และเป็นส่วนสำคัญในภาคปฏิบัติอันยิ่งใหญ่แห่งหนึ่งรัฐสองระบอบ จึงเป็นข้อตกลงทางการค้าเสรีที่เปิดและมีคุณภาพสูง โดยให้โอกาสกว้างยิ่งขึ้นและลึกซึ้งยิ่งขึ้นแก่การแลกเปลี่ยนระหว่างแผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊าในอนาคต

นายอานหมินกล่าวว่า เซพาได้สนองโอกาสจำนวนมากแก่แผ่นดินใหญ่จีนกับฮ่องกงและมาเก๊า วิสาหกิจทางอุตสาหกรรมและพาณีชยกรรมของทั้งสองฝ่ายต้องกุมโอกาสนี้ไว้ ดำเนินการความร่วมมือและแลกเปลี่ยนที่กว้างยิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมเศษรฐกิจของทั้งสองฝ่ายให้พัฒนาไปด้วยกัน