China Radio International
ข่าวภายใน
    ประเทศ
ข่าวต่างประเทศ
 ข่าวการเมืองและ
 การต่างประเทศ
 ข่าวเศรษฐกิจ
 ข่าววัฒนธรรม

 ข่าววิทยาศาสตร์
  เทคโนโลยี่

 ข่าวกีฬา
 ข่าวอื่น
วันที่ 13 พฤศจิกายน ปี ค.ศ.2009
อ่านต่อ>>

จีนปัจจุบัน

เศรษฐกิจ

พาเที่ยวจีน

วัฒนธรรม

ชนชาติส่วนน้อย

การเมือง
(GMT+08:00) 2004-08-24 18:36:48    
สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนปรับปรุงกฎหมายหลายฉบับ เน้นปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานบริหารปฏิรูประบบการบริหาร

cri

"กฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานบริหาร"ที่มีวัตถุ ประสงค์เพื่อควบคุมอำนาจของหน่วยงานบริหาร และเปลี่ยนอำนาจหน้าที่ของรัฐบาลได้เริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมานี้ หลังจากนั้น รัฐบาลท้องถิ่นระดับต่างๆ ของจีนต่างได้ดำเินินการปรับปรุงแก้ไขต่อกฎข้อบังคับเก่า ในฐานะที่เป็นองค์กรนิติบัญญัติ สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนมีความเห็นว่า เพื่อปฏิบัติตาม"กฎหมายว่าด้วยอำนาจ การอนุมัติของหน่วยงานบริหาร"ให้ดียิ่งขึ้น ควรยกเลิกหรือปรับปรุงแก้ไขข้อกำหนดต่างๆที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายฉบับนี้ใน"กฎหมายบริษัท" "กฎหมายหลักทรัพย์"และกฎหมายอื่นๆทั้งหมด 9 ฉบับ ปัจจุบัน ร่างกฎหมาย 9 ฉบับดังกล่าวได้ยื่นใ้ห้คณะกรรมการสภาผู้แทน ประชาชน แห่งชาติจีนพิจารณา

นอกจาก"กฎหมายบริษัท"และ"กฎหมายหลักทรัพย์"แล้ว กฎหมายอีก 7 ฉบับที่ยื่นให้คณะกรรมการประจำสภาผู้แทน ประชาชนแห่งชาติจีนพิจารณา ยังมี"กฎหมายทางหลวง" "กฎหมายใบเสร็จ" "กฎหมายการขายเลหลัง" "กฎหมายการอนุรักษ์สัตว์ป่า" "กฎหมายการประมง" "กฎหมายเมล็ดพันธุ์"และ"กฎข้อบังคับว่าด้วยปริญญาบัตร" นายอันเจี้ยน รองผู้อำนวยการคณะกรรมธิการกิจการงานด้านกฎหมายของ คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนกล่าวว่า

(เสียง 1)

"หลังจาก"กฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงาน บริหาร"ประกาศใช้แล้ว ข้อกำหนดบางประการใน "กฎหมายบริษัทและ"และกฎหมายอื่นๆอีก 8 ฉบับไม่สอดคล้อง กับ"กฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานบริหาร"และคำสั่งการที่ให้ปรับเปลี่ยนอำนาจและหน้าที่ของรัฐบาลและปฏิรูป ระบบการบริหาร จึงจำเป็นต้องยกเลิกหรือปรับปรุงข้อกฎหมาย บางประการ"

การปรับปรุงครั้งนี้ถึงแม้จะยกเลิกหรือปรับปรุงข้อกฎหมายบางประการเท่านั้น แต่สามารถสะท้อนให้เห็นถึงวัตถุประสงค์ของการดำเนินการปรับปรุงแก้ไขในครั้งนี้อย่างชัดเจนเพื่อควบคุมอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาล ดำเนินการปฏิรูประบบการบริหารอย่างแท้จริง ปรากฏให้เห็นชัดเจนมาก ซึ่งการปรับปรุง"กฎหมายบริษัท"และ "กฎหมายหลักทรัพย์"สามารถนำมาเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุด

"กฎหมายบริษัท"และ"กฎหมายหลักทรัพย์"ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน กำหนดว่า การจำหน่ายใบหุ้นในราคาที่แพงกว่าราคาที่พิมพ์ในใบหุ้น ต้องได้รับการอนุมัติจากองค์กรควบคุมบริหารของคณะรัฐมนตรี แต่ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงแก้ไขของกฎหมาย 2 ฉบับดังกล่าว ได้ตัดข้อกำหนดดังกล่าวออก นายอันเจี้ยนอธิบายว่า

(เสียง 2)

"ตามกฎเกณฑ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจการตลาด ราคาใบหุ้นขึ้นอยู่กับกลไลการตลาดเป็นหลัก การพิจารณาและอนุมัติราคาจำหน่ายของใบหุ้นโดยองค์กรควบคุมบริหารหลักทรัพย์นั้นไม่สามารถ สะท้อนให้เห็นแนวโน้มการพัฒนาของตลาดหลักทรัพย์"

เช่นเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงแก้ไขอีกหลายฉบับก็ได้ ยกเลิกหรือจำกัดอำนาจเกินหน้าที่ แต่ถูกต้อง"ตามกฎหมายดั้งเดิม"บางประการ ของหน่วยงานบริหาร

เมื่อกล่าวถึงความหมายของการปรับปรุงกฎหมาย 9 ฉบับดังกล่าว นายอันเจี้ยนกล่าวว่า

(เสียง 3)

การปรับปรุงแก้ไขกฏหมาย 9 ฉบับในครั้งนี้ ก็เพื่อปฏิบัติตาม "กฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานบริหาร" อีกขั้นหนึ่ง การปรับปรุงแก้ไขโดยเจาะจงข้อกฎหมายบางประการที่ต้องการปรับปรุงแก้ไขอย่างเร่งด่วนนั้น มีส่วนช่วยให้คณะรัฐมนตรีและสภาผู้แทนประชาชนระดับท้องถิ่น ดำิเนินการชำระกฎระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง จึงจะเป็นผลดีต่อการปฏิบัติตาม"กฎหมายว่าด้วยอำนาจการอนุมัติของหน่วยงานบริหาร"ให้ดียิ่งขึ้น สอดคล้องกับความต้องกันของการปฏิรูปและการพัฒนา