เมื่อเร็ว ๆ นี้ จีนประกาศว่า เริ่มปฏิรูปธนาคารการเกษตรของจีนที่มีสินทรัพย์กว่า ๔ ล้านล้านหยวนจีน เพื่อให้เข้าสู่ตลาดหุ้น นี่เป็นสัญลักษณ์บ่งบอกว่า การปฏิรูปธนาคารพาณิชย์รัฐของจีนให้ เป็นแบบหุ้นส่วนนั้น ย่างก้าวสู่ขั้นตอนสุดท้ายซึ่งสำคัญที่สุด

เมื่อปี ๒๐๐๓ จีนเริ่มปฏิรูปธนาคารพาณิชย์รัฐให้เป็นธนาคารพาณิชย์แบบหุ้นส่วน จนถึงปัจจุบันนี้ จีนได้แปรรูปธนาคารจีน ธนาคารก่อสร้าง ธนาคารอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมเสร็จเรียบร้อยและให้ธนาคาร ๓ แห่งนี้เข้าสู่ตลาดหุ้นสำเร็จ ศาสตราจารย์

จ้าวซีจูน จากสถาบันวิจัยหลักทรัพย์และการเงินของมหาวิทยาลัยประชาชนจีน

กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า การแปรรูปธนาคารพาณิชย์รัฐ ๔ แห่งให้เป็นธนาคารแบบหุ้นส่วนนั้นสำคัญยิ่งต่อการพัฒนาระบบการเงินของจีน

" ในระบบการเงินของจีน ธนาคารพาณิชย์รัฐเป็นส่วนประกอบหลัก ธนาคารพาณิชย์รัฐ ๔ แห่งมีฐานะผูกขาด การแปรรูป ธนาคารพาณิชย์รัฐ ๔ แห่งนี้จะสำเร็จหรือไม่นั้นจึงจะชี้ขาดการพัฒนา ระบบธนาคารจีนในอนาคต "

จากข้อมูลสถิติล่าสุด ถึงปลายปี ๒๐๐๖ องค์กรการเงินของจีนมีสินทรัพย์รวมถึง ๔๓ ล้านล้านหยวน ในจำนวนนี้ ธนาคารพาณิชย์รัฐ ๔ แห่งมีสินทรัพย์ถึง ๒๓ ล้านล้านหยวน นอกจากธนาคารการเกษตร ธนาคารพาณิชย์รัฐอีก ๓ แห่งได้แปรรูปเป็นธนาคารแบบหุ้นส่วนเรียบร้อยแล้ว อัตราเพียงพอด้านเงินทุนของธนาคาร ๓ แห่งนี้ต่างก็สูงกว่าร้อยละ ๑๐ ซึ่งสูงกว่า ร้อยละ ๘ มาตรฐานสากลที่ระบุไว้ในข้อตกลงบาเซลฉบับใหม่ นาย โจวเสี่ยวชวน ผู้ว่าการธนาคารกลางแห่งชาติจีนกล่าวว่า นี่บ่งบอกให้เห็นว่า การแปรรูปธนาคารพาณิชย์จีนให้เป็นธนาคารแบบหุ้นส่วนนั้นได้ผล เด่นชัด

" ปัจจุบัน การแปรรูปธนาคารจีน ธนาคารก่อสร้าง และธนาคารอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมให้เป็นธนาคารพาณิชย์แบบหุ้นส่วนนั้นได้ผลเด่นชัด มีโครงสร้างองค์กรการเงินขั้นมาตรฐานในเบื้องต้น สมรรถภาพด้านการบริหารภายในและการควบคุมความเสี่ยงขององค์กรการเงินเข้มแข็งขึ้น สภาพบัญชีของธนาคารดีขึ้นมาก ดัชนีเกี่ยวกับอัตราเพียงพอของเงินทุน คุณภาพของสินทรัพย์และสมรรถภาพในการทำกำไรเป็นต้นดีขึ้นเด่นชัด การที่ธนาคารรัฐ ๓ แห่งได้แปรรูปและเข้าสู่ตลาดหุ้นสำเร็จนั้นมีส่วนช่วยสร้าง กลไกเพิ่มเติมเงินทุนด้วยระบบการตลาดและทำให้ตลาดเงินทุนมี บทบาทมากขึ้นในการเร่งสร้างระบบองค์กรการเงินที่ทันสมัยและ ในการตรวจสอบองค์กรการเงินด้วย "

ศาสตราจารย์

จ้าวซีจูน กล่าวว่า

"หลังปฏิรูปแล้ว ธนาคารพาณิชย์รัฐต้องรับผิดชอบต่อผู้ถือหุ้นและลูกค้า มิใช่รับผิดชอบต่อรัฐเพียงผู้เดียว" นาย หยางข่าย ผู้ว่าการธนาคารอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมจีน ธนาคารพาณิชย์ใหญ่สุดของจีนกล่าวว่า

" ภายหลังแปรรูปและเข้าสู่ตลาดหุ้นแล้ว ธนาคารอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมจีนจะมีการควบคุมตรวจ สอบเข้มงวดจากตลาดเงินทุนและสื่อมวลชน เพราะว่า หลังจากธนาคารเข้าสู่ตลาดหุ้นแล้ว ทางตลาดต้องการให้ธนาคารเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ อย่างถูกต้อง ทันกาลและรอบด้าน สำหรับธนาคารอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมจีน ความต้องการเหล่านี้เป็นสิ่งใหม่ ทั้งสิ้น "

สำหรับธนาคารพาณิชย์รัฐของจีน การแปรรูปให้เป็นธนาคารแบบหุ้นส่วนนั้นเป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่ ทว่า การปฏิรูปครั้งนี้ยังไม่สามารถแก้ปัญหาธนาคารพาณิยช์รัฐของจีน

ให้หมดสิ้นได้ ภายใต้ภูมิหลังที่จีนเปิดเสรีกิจการการเงิน ธนาคารทุนต่างชาติพากันประกอบกิจการการเงินในจีน ธนาคารพาณิชย์รัฐของจีนจึงต้องเผชิญกับการท้าทายใหม่

(cai)