วันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา นายชินโซ อาเบนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นกล่าวในการแถลงข่าวที่จัดขึ้นภายหลังการประชุมผู้นำองค์การเอเปกอย่างไม่เป็นทางการครั้งที่ 15 ที่ออสเตรเลียว่า การขยายเวลาการใช้"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"เป็นคำมั่นสัญญาที่เขาให้ไว้กับประชาคมโลกและจะต้องปฎิบัติตามอย่างเคร่งครัด ถ้าขยายเวลาการใช้กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ เขาก็จะลา่ออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

วันที่ 8 เดือนสิงหาคมที่ผ่านมา นายโทมัส ชิเฟอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำญี่ปุ่นได้เชิญนายอิชิโร โอซาวะ ผู้แทนพรรคประชาธิปไตยให้จัดการเจรจากัน โดยหวังว่าพรรคประชาธิปไตยจะเห็นด้วยที่จะขยายเวลาการใช้"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"ซึ่งจะหมดอายุลงแล้ว แต่นายอิชิโร โอซาวะได้ปฎิเสธ เขากล่าวว่า ปฎิบัติการของกองทัพประเทศต่าง ๆ ประจำอัฟกานีสถานโดยมีสหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำนั้นไม่ได้รับความเห็นด้วยอย่างเป็นเอกฉันท์จากประชาคมโลก ฉะนั้น พรรคประชาธิปไตยจะไม่ยอมให้ขยายเวลาการใช้กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"

ท่าทีของพรรคประขาธิปไตยทำให้สหรัฐอเมริกากังวลใจมาก ขณะเดียวกัน ก็ทำให้นายชินโซ อาเบรู้สึกกระวงกระวายยิ่ง เพราะการที่จะให้พรรคประชาธิปไตยซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านใหญ่ที่สุดเห็นด้วยที่จะขยายเวลาการใช้"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"นั้นยากลำบากมาก

รัฐธรรมนูญญี่ปุ่นระบุว่า ญัตติที่วุฒิสภาปฎิเสธนั้น ถ้าหากได้เสียงสนันสนุนเกินกว่า 2/3จากสภาผู้แทนราษฎรให้นับว่ารัฐสภา"เห็นด้วยอย่างท้อใจ" ทว่า ก่อนวุฒิสภาจะลงมติ มีเวลาพิจารณาได้นานถึง 60 วัน พรรคประชาธิปไตยซึ่งคัดค้านกฎหมายฉบับนี้มาโดยตลอดจึงสามารถใช้ 60 วันนี้อย่างเต็มที่ ถึงเวลานั้น"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"ก็จะไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายเอง ปฎิบัิติการที่เขตมหาสมุทรอินโดของกองทัพป้องกันตนก็ไม่มีหลักฐานทางกฎหมาย นอกจากนี้ ถึงแม้ว่าพรรคเสรีประชาธิปไตยจะผ่านร่างมติฉบับนี้ได้ด้วยการ"เห็นด้วยอย่างท้อใจ" พรรคประชาธิปไตยก็ยังสามารถยื่นญัตติไม่ไว้วางใจต่อคณะรัฐมนตรีได้ แม้ว่าญัตติไม่เชื่อถือจะไม่มีผลบังคับใช้ต่อคณะรัฐมนตรี แต่ก็จะส่งผลกระทบต่อการสนับสนุนของพรรคเสรีประชาธิปไตย ถ้าเกิดสภาพเช่นนี้ ก็จะกลายเป็นการผีซ้ำด้ามพลอยต่อคณะรัฐมนตรีนายชินโซ อาเบ

เพื่อขยายเวลาการใช้"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย" พรรคเสรีประชาธิปไตยได้เปลี่ยนวิธีการที่ผ่านมาที่ไม่ปรึกษาหารือกับพรรคนอกรัฐบาลเด็ดขาด นายชินโซ อาเบหวังว่าจะได้เจรจากับนายอิชิโร โอซาวะ ผู้แทนพรรคประชาธิปไตยในเร็ววัน เพื่อรับฟังความคิดเห็นในการแก้ไขเพิ่มเติมร่างมติฉบับนี้อย่างเต็มที่ นักวิเคราะห์บางคนเห็นว่า หลังการเลือกตั้งวุติสภาในเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา พรรคประชาธิปไตยกลายเป็นพรรคอันดับแรกที่มีที่นั่งในวุฒิสภามากว่าครึ่ง ภายใต้สภาพเช่นนี้ การที่นายชินโซ อาเบจะให้รัฐสภาชุดนี้ผ่านร่าง"กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษในการต่อต้านการก่อการร้าย"ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมหรือผ่านมติฉบับใหม่ที่เกี่ยวข้องคงไม่ใช่เรื่องง่าย

(Qiu/cici)