การประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนซึ่งเป็นองค์การอำนาจสูงสุดของจีนเปิดประชุมที่กรุงปักกิ่ง นายเวินเจียเป่า นายกรัฐมนตรีจีนในนามรัฐบาลกลางได้รายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลจีนต่อสมาชิกสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนจำนวนเกือบ 3,000 คน ภายใต้ภูมิหลังวิกฤตการเงินโลกที่ส่งผลกระทบและยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุด รายงานฉบับนี้แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลจีนมีความมั่นใจและความสามารถในการรับมือกับวิกฤตการเงินโลก เศรษฐกิจจีนจะพัฒนาอย่างมั่นคงและค่อนข้างรวดเร็วด้วยข้อเท็จจริงและสถิติ ขณะเดียวกัน รายงานฉบับนี้ยังแสดงถึงแนวคิดการบริหารที่ว่า ยิ่งเป็นช่วงที่ยากลำบากยิ่งให้ความสำคัญกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและความสมานฉันท์ในสังคม

รายงาน 2 หมื่นคำฉบับนี้กำหนดว่าการรับมือกับวิกฤตการเงินและประกันการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมั่นคงและรวดเร็วเป็นงานหลักของรัฐบาลในปีนี้โดยพิจารณาถึงสถานการณ์เศรษฐกิจทั้งภายในและต่างประเทศ ในเมื่อบางประเทศทอดสายตามายังจีนเนื่องจากขาดความมั่นใจจะพ้นจากวิกฤตการเงินโดยเร็วได้อย่างไร รายงานฉบับนี้ส่งสัญญาณชัดเจนว่า รัฐบาลจีนมีความมั่นใจและความสามารถในการรับมือกับวิกฤตการเงินอย่างชนิดไม่เคยปรากฏมาก่อน "ความมั่นใจ"กลายเป็นคำหลักของรายงานฉบับนี้

"สภาพพื้นฐานและแนวโน้มที่ดีขึ้นในระยะยาวในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจีนไม่เปลี่ยนแปลง เรามีความมั่นใจ มีปัจจัยที่อำนวยประโยชน์และมีความสามารถอย่างเต็มที่ในการขจัดความยากลำบากและเอาชนะการท้าทาย"

ความจริง ความมั่นใจของรัฐบาลจีนมาจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจีนที่ได้รับผลคืบหน้าที่โดดเด่นในปี 2008 ภายใต้ผลกระทบต่างๆ เช่นการเติบโตของเศรษฐกิจโลกชะลอตัวอย่างเห็นได้ชัด และแผ่นดินไหวร้ายแรงที่มณฑลเสฉวน เศรษฐกิจจีนยังคงรักษาแนวโน้มการเติบโตที่มั่งคงและค่อนข้างรวดเร็ว

เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2009 ก็แสดงให้เห็นถึงความมั่นใจในการรับมือกับวิกฤตการเงินโลกของรัฐบาลจีน ภายใต้ภูมิหลังที่อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจในไตรมาสที่ 4 ของปี 2008 ต่ำกว่า 7% แรงกดดันที่เศรษฐกิจชะลอตัวเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด รวมทั้งมหาประเทศด้านเศรษฐกิจหลายประเทศคาดว่าเศรษฐกิจของประเทศตนอาจตกอยู่ในภาวะถดถอยอย่างมาก รัฐบาลจีนยังคงกำหนดเป้าหมายการเติบโตของเศรษฐกิจอยู่ที่ 8% ซึ่งเป็นตัวเลขที่หลายประเทศไม่อาจปฏิบัติให้เป็นจริงได้ ยิ่งแสดงให้เห็นถึงความมั่นใจและความตั้งใจของจีนที่จะประกันให้เศรษฐกิจเติบอย่างรวดเร็ว นายเวินเจียเป่ากล่าวว่า

"ที่ต้องกล่าวเป็นพิเศษคือ การตั้งเป้าหมายการเติบโตของจีดีพีอยู่ที่ประมาณ 8% เราได้พิจารณาถึงความต้องการและความเป็นไปได้ในการพัฒนา ในฐานะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีประชากร 1,300 ล้านคน การขยายโอกาสการทำงานในเมืองและชนบท เพิ่มรายได้ประชาชน รักษาความมั่นคงของสังคม ก็ต้องรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับหนึ่ง"

แม้ว่ามีความมั่นใจอย่างเต็มที่ แต่ภายใต้สถานการณ์เศรษฐกิจซบเซาเป็นพิเศษในปัจจุบัน การบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8% นั้นไม่ใช่เรื่องง่าย นายเวินเจียเป่ากล่าวว่า

"ปีนี้เป็นปีสำคัญในการดำเนินแผนการ 5 ปีครั้งที่ 11 และก็เป็นปีที่การพัฒนาเศรษฐกิจจีนยากลำบากที่สุดนับตั้งแต่ศตวรรษใหม่นี้เป็นต้นมา ภาระหน้าที่ในการปฏิรูป การพัฒนาและความมั่นคงหนักหน่วงมาก"

ขณะเดียวกันกับการทุ่มเทกำลังในการรับมือกับวิกฤตการเงินโลก รัฐบาลจีนไม่ได้ลดความพยายามในการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน แนวคิดการบริหารที่ถือมนุษย์เป็นที่ตั้ง และให้ความสำคัญกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง นายเวินเจียเป่ากล่าวว่า

"ยิ่งในช่วงที่ยากลำบาก ยิ่งต้องให้ความสำคัญกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน และยิ่งต้องส่งเสริมความสมานฉันท์ในสังคม เราจะถือการประกันและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่เป็นเป้าหมายที่สุด ปฏิบัติตามนโยบายการหางานทำที่แข็งขันยิ่งขึ้น ประสานการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการขยายโอกาสการทำงานและการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างใกล้ชิด ให้ประชาชนแบ่งปันผลสำเร็จจากการปฏิรูปและการพัฒนาร่วมกัน"

(Zhang/cici)