พนักงานโรงงานที่เกษียณแล้วได้รับเงินบำเหน็จบำนาญน้อยมาก

นับแต่ปี 2005 เป็นต้นมา รัฐบาลจีนปรับขึ้นเงินบำเหน็จบำนาญต่อเนื่องกัน 8 ครั้งสำหรับพนักงานโรงงานที่เกษียณอายุแล้ว โดยเฉลี่ยต่อเดือนสูงขึ้นถึง 1,500 หยวน ซึ่งสูงขึ้นถึง 1 เท่าตัว แต่ยังคงมีพนักงานเกษียณจำนวนไม่น้อยรู้สึกว่า เงินขาดมือ ระดับชีวิตความเป็นอยู่ไม่ได้สูงขึ้นอย่างแท้จริง

นางจัง หงเวย (นามแฝง) เป็นพนักงานโรงงานแห่งหนึ่งตั้งอยู่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน เงินบำนาญหนึ่งเดือนได้รับเพียง 1,227 หยวนเท่านั้น เธอบอกว่า สามีของเธอได้รับเงินบำนาญกว่า 2,000 หยวน ปกติทั้งสองคนต้องประหยัดแบบคำนวณอย่างละเอียดถี่ถ้วน "ในหน้าหนาวกินเพียงผักกาด มันฝรั่ง ผักดอง ไม่ได้แตกต่างอะไรกับเมื่อ 20 ปีก่อน บางช่วงแตงกวาชั่งละ 6 หยวน (กิโลกรัมละ 12 หยวน) กินไหวได้ที่ไหนล่ะ"

ค่าใช้จ่ายการรักษาพยาบาลยังคงเป็นความทุกข์ใจหนักสุดของครอบครัวนี้ "ฉันเพิ่งเป็นหวัดมาครั้งหนึ่ง ใช้เงินไปกว่า 1,000 หยวน เท่ากับรายได้หนึ่งเดือน ช่างเจ็บใจเหลือเกิน จริงๆ แล้วถ้าก่อนหน้านั้นอดทนหน่อยก็อาจจะผ่านพ้นไป"

"เงินบำนาญของดิฉัน เมื่อเทียบกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกษียณแล้ว ถึงแม้อยู่ช่วงวัยเดียวกัน อายุงานเท่ากันก็ตาม เงินบำนาญที่ได้รับยังไม่ถึงครึ่งหนึ่งของพวกเขา ยิ่งเทียบกันไม่ได้กับพวกข้าราชการ ล้วนเสียสละชั่วชีวิตเช่นกัน เพราะเหตุใดจึงมีความแตกต่างกันมากถึงขนาดนี้ มันช่างไม่เป็นธรรมเหลือเกิน"

เจ้าหน้าที่หน่วยงานภาครัฐที่เกษียณแล้วได้รับเงินบำนาญสูง

กลุ่มคนที่ได้รับเงินบำนาญสูงหน่อยก็มีเช่นกัน ตัวอย่าง นางหลี่ เสว่ อิ่ง วัย 64 ปี แต่ก่อนเป็นเจ้าหน้าที่หน่วยงานภาครัฐแห่งหนึ่งในมณฑลเฮยหลงเจียง ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เกษียณมาแล้ว 9 ปี เงินบำนาญของเธอปรับสูงขึ้นจากกว่า 1,000 หยวนเป็นกว่า 2,900 หยวน ส่วนสามีของเธอเป็นข้าราชการที่เกษียณ ได้รับเงินบำนาญกว่า 4,000 หยวน

เมื่อ 7 ปีก่อน สองผู้เฒ่าสามีภรรยาคู่นี้ย้ายมาอยู่ที่กรุงปักกิ่งพร้อมกับลูกชาย "แต่เดิมมีความกังวลว่า จะมีแรงกดดันทางเศรษฐกิจหนัก เพราะ 'มีเงินรายได้ระดับเมืองเล็ก แล้วย้ายมาอยู่เมืองใหญ่ในยามแก่' แต่ความเป็นจริงดีกว่าที่คาดไว้ ไม่ต้องพิถีพิถันกับเครื่องนุ่งห่ม ไม่มีการคบค้าสมาคมหรืองานเลี้ยงอะไร สองคนรวมกันมีเงินราว 7,000 หยวน ถือว่าพอใช้" คุณยายหลี่เล่าให้ฟังต่อว่า เรื่องการกินในบ้านเธอนับว่าไม่เลวนัก ในตู้เย็นมักจะเต็มไปด้วยเนื้อ นม ผลไม้ และไข่ไก่

คุณยายหลี่ดูแลหลานชาย หลายปีมานี้เธอกับสามีได้เจียดเวลาไปท่องเที่ยวอย่างสนุกสนาน "สิ่งที่ควรประหยัดก็ต้องประหยัด สิ่งที่ควรใช้ก็ต้องใช้อย่าเสียดาย ดิฉันได้นั่งเครื่องบิน ได้เห็นทะเล นับเป็นสิ่งที่ไม่กล้าคิดในวัยสาว" คุณยายหลี่เล่าด้วยความพึงพอใจ ใบหน้ายิ้มแย้มแจ่มใส

ผู้ซื้อประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุดยังไม่สามารถจ่ายค่ารักษาพยาบาลได้

ช่วงปลายปี 2011 มาตรฐานประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุดในหลายมณฑลของจีนได้ปรับตามซีพีไอ ทว่าถึงแม้เป็นเช่นนี้แล้ว ครัวเรือนที่

ซื้อประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุดยังคงได้รับความเดือดร้อนอยู่

คุณป้าแซ่เฟิง ผู้ซื้อประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุด วัย 71 ปี บ้านอยู่ชุมชนเขตเฉาหยาง กรุงปักกิ่ง เมื่อเดินเข้าบ้านของเธอ จะเหมือนกลับสู่ช่วงทศวรรษปี 1970 หรือ 1980 คือ เฟอร์นิเจอร์แบบเก่า ผ้าปูเตียงที่ซักจนสีจาง โทรทัศน์เท่านั้นที่เป็นของมีค่าเพียงชิ้นเดียวในบ้านนี้

ก่อนหน้านี้คุณป้าแซ่เฟิงเป็นคนไม่มีงานทำ สามีที่ล่วงลับไปแล้วแต่ก่อนเป็นพนักงานโรงงาน รายได้ไม่มาก ส่วนลูกสาวของเธอรับจ้างชั่วคราว รายได้ก็น้อย เมื่อสามีเสียชีวิตไปแล้ว คุณป้าแซ่เฟิงจึงซื้อประกันค่าครองชีพขั้นต่ำสุด เดือนหนึ่ง 560 หยวน นับว่ามีหลักประกันเบื้องต้นสำหรับชีวิตบ้าง

อย่างไรก็ตาม คุณป้าแซ่เฟิงระบุว่า ตัวเองเป็นโรคหัวใจ ในยามเจ็บไข้ได้ป่วย ถึงแม้เบิกค่ารักษาพยาบาลได้ส่วนหนึ่งก็ตาม แต่ก็จะเลือกยาราคาย่อมเยาว์ที่สุด และไม่กล้าไปทำการตรวจที่โรงพยาบาลอีก "อย่างการทำตรวจซีที ต้องจ่ายเงิน 1,000 กว่าหยวน ตรวจไม่ไหว นอกจากนี้ ยาหรือค่ารักษาพยาบาลส่วนที่ต้องจ่ายเองนั้น ดิฉันยังคงจ่ายไม่ไหว"

"ยกระดับมาตรฐานให้สูงขึ้น ลดความเหลื่อมล้ำ" เป็นเสียงเรียกร้องของผู้เกษียณแล้ว

เมื่อเร็วๆ นี้ นายหู เสี่ยวอี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรแรงงานและประกันสังคมระบุว่า ขณะนี้ จีนได้สร้างระบบประกันชราภาพครอบคลุมเมืองและชนบท และกำลังปรับให้สมบูรณ์ขึ้น เพราะมีเสียงเรียกร้องที่หนาหูขึ้นก็คือ ยกระดับมาตรฐานให้สูงขึ้น ลดความเหลื่อมล้ำที่ไม่สมเหตุสมผลน้อยลง

ทั้งนี้ กระทรวงทรัพยากรแรงงานและประกันสังคมกำลังศึกษากลไกการปรับเงินบำเหน็จบำนาญสำหรับพนักงานโรงงานที่เกษียณแล้วให้เป็นไปตามปกติ ได้แก่ อันดับแรก ควรปรับให้สูงขึ้นตามผลการพัฒนาทางเศรษฐกิจ ซีพีไอ และปัจจัยอื่นๆ และอันดับสอง ปรับตามเงินรายได้ของกลุ่มอื่นๆ ให้มีความสอดคล้องสมดุลกัน เพื่อลดและผ่อนคลายความขัดแย้งทางสังคม

(YING/LING)