สาเหตุที่ทำให้ข้อตกลงเกี่ยวกับปัญหานิวเคลียร์ของอิหร่านไม่สามารถลงตัวสักทีคงมีหลายประการ ก่อนอื่น อิหร่านและสหรัฐฯ มีข้อขัดแย้งเป็นประวัติการณ์ ไม่ไว้วางใจต่อกัน นอกจากนั้น การเจรจายังมีความสลับซับซ้อนมาก เพราะมีประเทศที่เข้าร่วมการเจรจาทั้งหมด 8 ประเทศือ อิหร่าน สหรัฐฯ อังกฤษ ฝรั่งเศส รัสเซีย จีน เยอรมันและสหภาพยุโรป จึงต้องใช้เวลาในการไกล่เกลี่ยจุดยืนฝ่ายต่างๆ อย่างมาก
เพราะว่า จุดยืนของประเทศต่างๆ ล้วนถูกแรงกดดันทางการเมืองทั้งในและนอกประเทศ ฝ่ายแข็งกร้าวของอิหร่านคงไม่สนใจต่อการเจรจาเกี่ยวกับปัญหานิวเคลียร์และการปรับปรุงความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ส่วนแวดวงการเมืองภายในสหรัฐฯ ก็มีเสียงที่คัดค้านการเจรจา สมาชิกวุฒิสภาจากพรรครีพัปลิกันของสหรัฐฯ บางคนกล่าวว่า จะต่อต้านและขัดขวางการบรรลุข้อตกลงที่แสดงท่าทีอ่อนแอทั้งสิ้น นอกจากนั้น ซาอุดิอารเบียและอิสราเอลซึ่งเป็นประเทศพันธมิตรในตะวันออกกลางของสหรัฐฯ ก็มีท่าทีสงสัยต่อการเจรจา ทั้งนี้ ผู้แทนในการเจรจายากที่จะใช้ท่าทีและจุดยืนที่มีความยืดหย่น ทำให้การเจรจาไม่สามารถลงตัวสักที
(Doon/lin)