การประชุมปางหลวงศตวรรษที่ 21 หรือการประชุมสันติภาพ ซึ่งเป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่สำคัญของกระบวนการสันติภาพของพม่า และโอกาสทางเลือกต่อสันติภาพและสงครามภายใน
การประชุมปางหลวงศตวรรษที่ 21 จะอภิปรายแผนการแก้ไขด้วยวิถีทางการเมืองเพื่อยุติสงครามภายในและบรรลุซึ่งสันติภาพถาวร ซึ่งมีความหมายสำคัญต่อพม่าที่ต้องทนทุกข์จากสงครามภายในเป็นเวลากว่า 60 ปี
รัฐบาลพม่าเคยทำสนธิสัญญาปางหลวงกับกลุ่มชาติพันธุ์เมื่อปี 1947 แต่สนธิสัญญาปางหลวงกลายเป็นโมฆะ หลังพม่าได้รับเอกราชจากอังกฤษ กลายเป็นที่มาให้เกิดกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ จับอาวุธสู้รบกันเองในพม่า แต่สิ่งที่ทำให้ชาวพม่าวางใจว่ายังมีทางแก้ไขปัญหาได้ คือ ฝ่ายต่างๆ รวมทั้งทหารรัฐบาลได้ตระหนักถึงว่า การใช้กำลังอาวุธแก้ไขปัญหากลุ่มติดอาวุธไม่ได้ การเจารจาทางการเมืองเป็นวิธีที่ถูกต้องและเป็นหนทางเดียวที่จะบรรลุซึ่งสันติภาพ
การประชุมปางหลวงเมื่อปี 1947 มีจุดประสงค์เพื่อเอกราช ส่วนการประชุมปางหลวงศตวรรษที่ 21 มีจุดประสงค์เพื่อสันติภาพ ซึ่งการประชุมสองครั้งนี้มีภูมิหลังที่ต่างกัน จุดประสงค์และภาระหน้าที่แตกต่างกัน แต่มีข้อเรียกร้องเดียวกันที่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงคือ กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เรียกร้องให้มีสิทธิปกครองตนเองมากยิ่งขึ้น ในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา ข้อเรียกร้องนี้ทำให้เกิดปัญหาระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เป็นเวลานาน ดังนั้น สิ่งสำคัญของกระบวนการสันติภาพในขณะนี้ประสบผลสำเร็จหรือไม่ก็คือ กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆจะได้รับสิทธิมากน้อยแค่ไหนและได้รับการคุ้มครองเพียงไร
Yim/kt