รายงานสมุดปกน้ำเงินดังกล่าวได้ประเมินและวิเคราะห์ประสบการณ์ของจีนในกระบวนการช่วยบรรเทาความยากจน สถานการณ์และการท้าทายที่เผชิญอยู่ นโยบายและมาตรการต่างๆ ที่จะดำเนินการ ตลอดจนเป้าหมายในช่วง "แผน 5 ปีฉบับที่ 13"
นายหลี่ เผยหลิน รองประธานสภาวิทยาศาสตร์สังคมแห่งประเทศจีนระบุว่า
"สมุดปกน้ำเงินแบ่งเป็น 3 ส่วน คือ สรุปประสบการณ์กระบวนการให้ความช่วยเหลือ สถานการณ์ใหม่ที่กำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ปัญหาและการท้าทาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายและมาตรการต่างๆ ที่จะนำมาใช้ในการช่วยเหลือผู้ยากจนในช่วงเวลา 5 ปีข้างหน้า"
ตั้งแต่ดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศเป็นต้นมา จีนประสบความสำเร็จด้านการช่วยเหลือผู้ยากจนเป็นที่ยอมรับของโลก นายเฉิน จื้อกัง รองผู้อำนวยการสำนักงานช่วยเหลือผู้ยากจนแห่งคณะรัฐมนตรีจีนระบุว่า
"ช่วงเวลากว่า 30 ปีตั้งแต่ดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศเป็นต้นมา จีนมีประชากรกว่า 700 ล้านคนพ้นจากภาวะยากจนแล้ว จีนเป็นประเทศกำลังพัฒนาประเทศแรกที่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ และลดจำนวนผู้ยากจนได้กว่าครึ่งหนึ่ง และพร้อมไปกับการพัฒนาประเทศตนนั้น ยังดำเนินความร่วมมือใต้-ใต้ด้วย ซึ่งได้รับการชื่นชมจากประชาคมโลก"
สมุดปกน้ำเงินระบุว่า จีนควรยึดหลักช่วยเหลือผู้ยากจนให้พ้นจากภาวะยากจนอย่างแม่นยำตรงเป้า ให้กลุ่มเป้าหมายมีทักษะสูงขึ้น หลอมรวมกำลังจากภาครัฐ การตลาด และสังคมทั้ง 3 ฝ่าย ช่วยเหลือผู้ยากจนด้วยแนวทางสีเขียว ยั่งยืน และประสานกลมกลืนกันทุกด้าน
(YIM/LING)