ประเทศต่างๆ ของอาเซียน มีความต่างทางด้านเศรษฐกิจและสังคมอย่างมาก ทำให้การสร้างประชาคมอาเซียนต้องเผชิญกับความลำบากและการท้าทายมากมาย ความจริงแล้ว ใน 3 หลักสำคัญการสร้างประชาคมอาเซียน การสร้างประชาคมเศรษฐกิจมีความยากลำบากน้อยที่สุด และมีกระบวนการเร็วที่สุด ตามแผนการสร้างประชาคมเศรษฐกิจ จนถึงปี 2015 อาเซียนจะกลายเป็นตลาดและฐานการผลิตร่วมกัน ปลอดภาษี และหมุนเวียนบุคคลรวมถึงเงินตราอย่างเสรี และจะเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจโลกอย่างรอบด้าน ในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ผู้นำอาเซียนจะเจรจาเกี่ยวกับรายงานประเมินแผนการสร้างประชาคมเศรษฐกิจ ปรึกษาในการส่งเสริมการติดต่อทางการสื่อสารกัน ส่งเสริมการหมุนเวียนด้านการบริการและทรัพยากรบุคคล และผลักดันระบบวีซ่าเดียวกัน เป็นต้น
เมื่อปีที่แล้ว ในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ฟิลิปปินส์พยายามผลักดันประเด็นทะเลจีนใต้ ความจริงแล้ว ระหว่างการประชุมครั้งนี้ ผู้นำประเทศต่างๆ ของอาเซียนก็ให้ความสำคัญกับความมั่นคงในภูมิภาค เพื่อส่งเสริมความสามัคคีในอาเซียน และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่สามารถประกาศแถลงการณ์ร่วมเนื่องจากฝ่ายต่างๆ มีข้อขัดแย้งกันในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว ก่อนการเปิดฉากขึ้นของการประชุมสุดยอดครั้งนี้ พลโทซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน ประธานาธิบดีอินโดนีเซีย ได้เดินทางไปเยือนสิงคโปร์ เมียนมาร์และบรูไนตั้งแต่วันที่ 22 เมษายนที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน บูรไน ในฐานะประธานประเทศหมุนเวียนอาเซียน ก็หวังให้กำลังในการส่งเสริมความสามัคคดีของอาเซียน ในเดือนเมษายน สมเด็จพระราชาธิบดีฮัจญี ฮัสซานัล โบลเกียห์ มูอิซซัดดิน วัดเดาละห์ พระราชาธิบดีของบรูไน พระราชดำเนินเยือนจีน สหรัฐฯ และฟิลิปปินส์ ผลักดันความพยายามทางการทูตเพื่อให้การประชุมครั้งนี้เป็นไปอย่างราบรื่น
Ying/Chu
